吉林省电力设施保护条例
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吉林省电力设施保护条例
吉林省人大常委会
吉林省电力设施保护条例
(2009年11月27日吉林省第十一届人民代表大会
常务委员会第十五次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了保护电力设施，保障电力建设、生产、供应的顺利进行，维护公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内电力设施的保护及其相关活动，适用本条例。
本条例所称的电力设施包括已建、在建的发电、变电、电力线路、电力调度设施以及其他有关附属设施。
第三条 电力设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事危害电力设施的行为。
电力设施保护实行政府、电力企业和人民群众相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对电力设施保护工作的组织领导，建立电力设施保护工作协调机制。
第五条 县级以上人民政府电力管理部门负责本行政区域内电力设施保护的监督管理工作。
各级公安机关负责依法查处破坏电力设施或者哄抢、盗窃电力设施器材的案件。
县级以上人民政府规划、建设、国土、林业等有关部门在各自职责范围内负责电力设施保护工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助电力管理部门及其他有关部门做好本辖区内的电力设施保护工作。
第六条 电力企业应当依法履行电力设施保护的责任，确保电力设施的正常运行。电力企业应当配合政府有关部门对危害电力设施安全的行为依法采取措施，妥善处理。
第七条 任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力管理部门、公安部门举报。
县级以上人民政府电力管理部门对举报有功的单位或者个人，给予表彰奖励。第二章 电力设施建设保护
第八条 县级以上人民政府应当将电力发展规划纳入土地利用总体规划和城乡规划，将电力设施建设用地、电力线路走廊和地下电缆通道纳入城镇控制性详细规划。电力管理部门应当根据城乡发展实际情况，向县级以上人民政府提出调整电力发展规划的建议，使电力设施布局与城乡规划相适应。
第九条 建设电力设施项目时，县级以上人民政府应当根据电力设施保护的要求，对依法需要划定的电力设施保护区进行公告。
公告前，已有植物、建筑物、构筑物需要修剪、砍伐或者拆除的，电力建设单位应当按照国家有关规定给予一次性补偿，并依法办理相关手续。
公告后，任何单位和个人不得在划定的电力设施保护区内，新种植危及电力设施安全的植物或者新建、扩建危及电力设施安全的建筑物、构筑物。电力建设单位对在保护区内抢栽、抢种植物或者新建、扩建建筑物、构筑物的，可以砍伐或者拆除，并不予补偿。
第十条 新建架空电力线路需跨越建筑物、构筑物的，建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等措施，保证架空电力线路与被跨越建筑物、构筑物之间符合安全距离的要求。架空线路建成后，被跨越建筑物、构筑物不得再擅自增加高度影响电力设施安全。建筑物、构筑物的附属物体高度或者周边延伸出的物体长度必须符合安全距离的要求。
第十一条 任何单位和个人不得有下列危害电力设施建设的行为：
(一)非法占用电力设施建设项目用地；
(二)涂改、移动、损坏电力设施建设的测量标桩和标记；
(三)破坏、封堵施工道路；
(四)截断施工水源或者电源；
(五)其他危害电力设施建设的行为。
第三章 电力设施保护范围和保护区
第十二条 发电、变电设施的保护范围包括：
(一)发电厂、变电站、换流站、开关站内的设施；
(二)火力发电厂、变电站、换流站、开关站外各种专用的管道(沟)、储灰场、水井、泵站、冷却水塔、油库、堤坝、铁路、道路、桥梁、码头、燃料装卸设施、避雷装置、消防设施及其他有关附属设施；
(三)水力发电厂使用的水库及其清淤设施、大坝、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、调压井(塔)、露天高压管道、厂房、尾水渠、泄洪道及其闸门、厂房与大坝间的通讯设施，大坝及水工建设物的安全监测设施，水库水位、水情测报设施及其他有关附属设施；
(四)风力发电使用的发电机、变压器、升压站及其他有关附属设施；
(五)太阳能光能发电使用的太阳能电池组、控制器、蓄电池、逆变器及其他有关附属设施，太阳能热能发电系统及其他有关附属设施。
第十三条 电力线路设施的保护范围包括：
(一)架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越航道的保护设施，巡(保)线站，巡视检修专用道路、船舶和桥梁、标志牌及其他有关附属设施；
(二)电力电缆线路：架空、地下、水底电缆和电缆联结装置，电缆管道(隧道、沟)、电缆桥、电缆井、盖板、人孔、标石、水线标志牌及其他有关附属设施；
(三)电力线路上的变压器、电容器、电抗器、断路器、隔离开关、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、电缆分支箱、箱式变电站及其他有关附属设施。
第十四条 电力调度设施的保护范围包括：电力调度场所、电力调度通信设施、电网调度自动化设施、电网运行控制设施及其他电力调度设施。
第十五条 电力管理部门按照国家《电力设施保护条例》规定划定架空电力线路保护区和电力电缆线路保护区，并确定架空电力线路下穿越物体的限制高度。电力企业应当按照电力管理部门的要求，在指定位置设立电力设施保护标志，标明保护区范围和保护规定。
第四章 电力设施保护措施
第十六条 在电力设施周围500米范围内，任何单位和个人进行爆破作业，应当提出电力设施安全防护方案，征得电力企业或者其管理部门书面同意后，报县级以上人民政府有关管理部门批准。
第十七条 任何单位和个人不得有下列影响发电、变电、电力调度的行为：
(一)闯入发电厂、变电站、换流站、开关站、电力调度场所；
(二)利用厂站围墙搭建建筑物、构筑物或者堆放杂物；
(三)损坏或者擅自移动生产设施、标志物；
(四)破坏或者侵入发电、输变电、电力调度信息系统；
(五)采石、打桩、钻探，倾倒垃圾、矿渣及排放腐蚀性化学物品和其他废弃物，危害发电厂专用的水、油、气、灰、渣、煤等输送管道(沟)安全；
(六)焚烧谷物、草料、木材、油料等物品，危害发电厂、变电站、换流站、开关站安全；
(七)挖掘坑渠，危害发电厂、变电站、换流站、开关站安全；
(八)影响发电厂专用铁路、公路、桥梁、码头的使用；
(九)其他影响发电、变电、电力调度的行为。
第十八条 任何单位和个人不得有下列危害电力线路设施安全的行为：
(一)向电力线路设施射击；
(二)向导线抛掷物体；
(三)在架空电力线路导线两侧各300米的区域内，飞行、滑翔、施放风筝或者其他空中飘浮物体；
(四)擅自在导线上接用电器设备；
(五)擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设各种线路，安装广播喇叭、悬挂广告牌及其他标志物，张贴广告、标语等；
(六)利用杆塔、拉线做起重牵引地锚；
(七)在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；
(八)拆卸杆塔或者拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或者标志牌；
(九)在杆塔内或者杆塔及其拉线之间修筑道路；
(十)移动、损坏电力线路上的电器设备；
(十一)擅自占用地下电缆通道及其他管线敷设通讯线路；
(十二)其他危害电力线路设施安全的行为。
第十九条 任何单位和个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内取土、打桩、钻探、挖掘或者倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品：
(一)35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；
(二)66千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。
在杆塔、拉线基础的上述距离范围外取土、堆物、打桩、钻探、挖掘时，不得影响架空电力线路杆塔、拉线基础稳定，不得影响维护、检修电力设施道路通行。
第二十条 在架空电力线路保护区内，任何单位和个人不得有下列危及电力线路及人员安全的行为：
(一)堆砌物体，堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃易爆物品等；
(二)兴建建筑物、构筑物或者擅自增加建筑物、构筑物的高度；
(三)挖掘鱼塘、垂钓；
(四)烧窑、烧荒；
(五)种植可能危及电力线路安全的植物；
(六)导致导线对地距离减少的填埋、铺垫；
(七)其他危及电力线路安全的行为。
第二十一条 在地下电缆保护区内，禁止任何单位和个人堆放矿渣和易燃易爆物品，倾倒腐蚀性化学物品，兴建建筑物、构筑物、垃圾场或者种植树木。
在水下电缆保护区内，禁止任何单位和个人抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙。
第二十二条 在架空电力线路和电力电缆线路保护区内，进行下列施工作业时，施工单位应当与电力企业共同制定防护方案，并经县级以上人民政府电力管理部门批准：
(一)挖掘、打桩、钻探、顶管；
(二)起重机械、升降机械进入架空电力线路保护区施工；
(三)小于导线距穿越物体之间的安全距离穿越架空电力线路保护区。
电力管理部门对报批的防护方案，应当在10个工作日内，做出是否批准的决定。
第五章 电力设施与其他设施
相互妨碍处理及其他规定
第二十三条 建设铁路、公路、水利、电信、航运、城市道路、桥梁、涵洞、管线等公共设施妨碍电力设施时，或者建设电力设施妨碍铁路、公路、水利、电信、航运、城市道路、桥梁、涵洞、管线等公共设施时，有关各方必须按照国家有关规定协商，就迁移、采取必要的防护措施和补偿等问题达成协议后方可施工。
第二十四条 建设其他工程与已建电力设施间的距离不符合安全距离规定的，建设单位应当及时整改，并承担由此造成的一切损失。
第二十五条 在林地上依法建立的输电线路走廊内，任何单位和个人不得种植影响电力设施安全的树木和其他植物。
第二十六条 在电力设施保护区内，树木管理者应当对树木定期进行修剪，保证树木符合架空电力线路安全距离的规定。
电力企业发现树木不符合架空电力线路安全距离规定的，应当通知树木管理者在7日内修剪。树木管理者逾期不修剪的，电力企业可以自行修剪。
第二十七条 因不可抗力或者生产、交通等事故，造成树木倾斜、倒伏可能危及电力线路安全的，电力企业可以先行修剪、砍伐树木或者采取其他必要的安全措施，并自采取措施之日起3日内到有关部门补办手续。
第二十八条 收购废旧电力设施器材的单位和个人，应当如实登记出售者基本信息情况和废旧电力设施器材的来源、规格、数量、去向；不得收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的电力设施器材。
登记记录应当保存两年。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本条例第十一条、第十六条规定，危害电力设施建设的，未经批准或者未落实安全防护方案进行爆破作业的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，并恢复原状。
第三十条 违反本条例第十七条规定，影响发电、变电、电力调度的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正；拒不改正的，对个人处以100元以上500元以下的罚款，对单位处以1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，对个人处以500元以上1000元以下的罚款，对单位处以5000元以上10000元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第十八条规定，危害电力线路设施的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正；拒不改正的，对个人处以100元以上500元以下的罚款，对单位处以500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，对个人处以500元以上2000元以下的罚款，对单位处以2000元以上5000元以下的罚款；造成倒杆、倒塔、停电等严重后果的，对个人处以2000元以上5000元以下的罚款，对单位处以5000元以上10000元以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第十九条规定，危害架空电力线路杆塔、拉线安全的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正；拒不改正的，对个人处以100元以上500元以下的罚款，对单位处以1000元以上3000元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例第二十条、第二十一条规定，在架空电力线路和电力电缆保护区内有危及电力设施安全行为的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，并恢复原状；拒不改正的，由电力管理部门强制拆除、砍伐或者清除；情节严重的，对个人处以200元以上1000元以下的罚款，对单位处以3000元以上10000元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第二十二条规定，在架空线路和电力电缆保护区内未经批准防护方案擅自进行施工作业的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为；拒不改正的，对个人处以100元以上500元以下的罚款，对单位处以500元以上2000元以下的罚款；危害电力设施安全，造成严重后果的，对个人处以500元以上1000元以下的罚款，对单位处以2000元以上10000元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十五条规定，在输电线路走廊内种植树木和其他植物影响电力设施安全的，由县级以上人民政府电力管理部门责令限期改正；逾期未改正的，由县级以上人民政府组织强制修剪或者砍伐。
第三十六条 违反本条例第二十八条规定，有下列行为之一的，由公安机关处以500元以上1000元以下的罚款：
(一)收购废旧电力设施器材未进行登记或者登记内容不完整的；
(二)收购废旧电力设施器材登记记录未保存两年以上的。
第三十七条 违反本条例规定，给电力企业、他人造成损失的或者电力企业给他人造成损失的，应当依法赔偿损失。
破坏电力设施构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 县级以上人民政府电力管理部门及其他相关部门和电力企业所属的工作人员有下列行为之一的，由本单位、上级机关或者有关机关依法给予处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)违法实施行政许可；
(二)对盗窃、危害电力设施行为不依法查处；
(三)对电力企业违反本条例的行为不依法查处；
(四)从电力设施保护监督管理工作中谋取非法利益；
(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第七章 附则
第三十九条 企事业单位自备电厂和转供电设施的保护适用本条例。
第四十条 本条例自2010年1月1日起实施。
关于调整保险资金投资政策有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于调整保险资金投资政策有关问题的通知
保监发〔2010〕66号
各保险公司、保险资产管理公司：
为加强负债管理，优化资产结构，分散投资风险，根据《中华人民共和国保险法》、《保险资金运用管理暂行办法》及相关规定，我会决定调整保险资金投资政策。现就有关事项通知如下：
一、保险公司应当加强流动性管理，配置银行活期存款、中央银行票据、政府债券、政策性银行债券和货币市场基金等资产的余额，不低于该保险公司上季末总资产的5%。
二、保险公司应当根据负债需要，配置固定收益类资产，并符合下列规定：
（一）将可投资有担保债券的品种，调整为有担保的企业债券、有担保的公司债券、有担保的可转换公司债券和有担保的公开发行的证券公司债券。将投资有担保企业(公司)类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的A级或者相当于A级以上的长期信用级别。
投资商业银行金融债券、商业银行次级债券、商业银行次级定期债务、国际开发机构人民币债券以及有担保的企业（公司）类债券，可自主确定投资总额；投资上述债券同一期单品种的份额，不超过该期单品种发行额的20%。
投资保险公司次级定期债务，仍执行现行有关规定。
（二）将可投资无担保债券的品种，调整为无担保企业债券、非金融企业债务融资工具和商业银行发行的无担保可转换公司债券。将投资中国境内发行的无担保企业（公司）类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的AA级或者相当于AA级以上的长期信用级别。
投资无担保企业（公司）类债券的余额，不超过该保险公司上季末总资产的20%；投资上述债券同一期单品种的份额，不超过该期单品种发行额的10%。
（三）投资本条第（一）和（二）项所列债券，还应当符合下列规定：
投资同一发行人发行债券的余额，不超过该发行人最近一个会计年度末净资产的20%。投资具有关联关系企业（公司）发行债券的余额，不超过该保险公司最近一个会计年度末净资产的20%。同一保险集团的保险公司，投资同一期单品种债券的份额，合计不超过该期单品种发行额的60%。
（四）投资可转换公司债券和有担保的证券公司债券，其托管银行应当为结算参与人。投资同一发行人的债券，同时具有境内两家或以上外部信用评级机构信用评级的，应当采用孰低原则确认外部信用级别；同时具有国内信用评级和国际信用评级的，应当以国内信用级别为准。本项所称同时，是指同一发行人在同一会计核算期间获得的信用评级。
三、保险公司应当根据权益类投资计划，在上季末总资产20%的比例内，自主投资股票和股票型基金，并符合下列规定：
（一）投资同一上市公司的股票，不超过该公司总股本的10%；超过10%的仅限于实现控股的重大投资，适用《保险资金运用管理暂行办法》有关重大股权投资的规定。
（二）保险公司投资证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的15%，且投资证券投资基金和股票的余额，合计不超过该保险公司上季末总资产的25%。
（三）投资单一证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的3%；投资单一封闭式基金的份额，不超过该基金发行份额的10%。
四、保险公司投资境外市场的范围，调整为境外资本市场公开发行的债券和证券投资基金，以及公开发行并上市的股票。保险公司投资境外市场、金融产品及管理方式另行规定。
保险公司投资香港市场，股票品种调整为公开发行并在主板上市的股票，债券品种调整为主板市场上市公司以及大型国有企业在港公开发行的债券。
保险公司境外投资的余额，不超过该保险公司上季末总资产的15%，单项投资比例参照境内同类品种执行。
五、保险公司投资基础设施债权投资计划的余额，不超过该保险公司上季末总资产的10%，单项投资比例执行现行有关规定。
六、保险公司投资各类金融产品的比例，按照境内外各类债券、股票和证券投资基金实际配置的资产统一计算，并确保符合监管规定。
保险公司应当制定分散投资管理制度和风险控制措施，严格控制投资资产的行业集中度和单一品种集中度，有关制度规定经公司董事会审定后报中国保监会备案。违反规定投资，造成重大风险和损失的，将予以处罚。
七、保险公司投资同一法人主体的余额，不超过该法人主体最近一个会计年度末净资产的50%，且不超过该保险公司上季末总资产的20%。
八、本通知所称的投资余额，是指执行新企业会计准则的相关规定，总资产为扣除债券回购融入资金余额、投资连结保险和非寿险非预定收益投资型保险产品资产的余额。投资连结保险和非寿险非预定收益投资型保险等产品的投资政策另行规定。
九、保险资金投资范围、投资品种、投资比例以及信用等级等，与本通知规定不一致的，以本通知为准;投资能力和风险控制等标准，仍执行现行有关规定。
中国保险监督管理委员会
二○一○年七月三十一日
国家林业局关于印发《林木种质资源调查技术规程（试行）》的通知
国家林业局
国家林业局文件
林场发〔2008〕197号
国家林业局关于印发《林木种质资源调查技术规程（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
林木种质资源是良种选育的基础材料，是国家重要的战略资源。为了有效保护我国的林木种质资源，做好林木种质资源调查、收集、保存、利用、管理工作，促进林木良种选育，提高林木种子质量，保障林业可持续发展，我局研究制定了《林木种质资源调查技术规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：林木种质资源调查技术规程（试行）
二OO八年九月二十六日
附件
林木种质资源调查技术规程(试行)
1.范围
本规程规定了林木种质资源调查的程序、方法，包括工作准备、外业调查、内业整理、质量管理及数据库建设等技术要求。
本规程适用于国家和省级林业主管部门组织的林木种质资源调查，其他涉及林木种质资源的调查可以参照本规程。
2.规范性引用文件
《中华人民共和国种子法》
《林木种质资源保存原则和方法》 GB/T14072-1993
《林木育种及种子管理术语》 GB/T16620-1996
《主要针叶造林树种优树选择技术》 GB10018-88
《林业地图图式》
《中国土壤系统分类》（1995）
3.总则
3.1调查目的、任务与作用
3.1.1目的与任务
林木种质资源调查(以下简称调查)依据《林木种质资源管理办法》，由省、自治区、直辖市（以下简称省）林业主管部门组织，以县（市、区）为调查单位。主要目的是掌握林木种质资源现状与动态，建立林木种质资源信息管理系统，为制定种质资源长期保护与利用规划，实现林木种质资源的科学有效保护和合理开发，促进林业可持续发展服务。
调查的任务是查清林木种质资源的类别、数量与分布，客观反映林木种质资源的数量、质量及其变化动态，分析与评价林木种质资源收集、保存和利用现状，提出林木种质资源收集、保护与利用的工作建议。具体包括：
a．制定调查工作方案、技术方案及操作细则；
b．完成资料收集、外业调查和辅助样地调查；
c．进行内业整理和林木种质资源具体数据的统计、分析和评价；
d．提供全国和各省源调查成果；
e．建立国家、省、市、县调查数据库和信息管理系统;
f．对林木种质资源收集、保护与利用工作提出建议。
3.1.2作用
a．制定林木种质资源保护和利用规划、编制管理方案的依据；
b．加强育种材料合理保存和利用，进行品种选育的基础和前提；
c．制定育种规划、种苗发展规划、生态建设规划，以及其他部门发展规划的重要依据；
d．建立或更新林木种质资源档案，开展林木种质资源监测，评价保存效果，指导和规范种质资源保存与利用的基础；
e．向社会公布可利用的林木种质资源目录。
3.2调查对象与内容
3.2.1调查对象
行政区域内的各类林木种质资源。包括：
1）野生林木种质资源；
2）林木良种基地（包括种子园、采穗圃、母树林、优树收集区、试验林等）的种质资源；
3）植物园、树木园等内的林木种质资源；
4）林木品种（包括林木良种、农家品种等）；
5）古树名木；
6）引进树种、品种。
3.2.2调查内容
1）野生林木种质资源，古树名木，植物园、树木园、物种园等区域内林木种质资源的科属种、数量和分布及群体信息、生长情况；
2）林木良种基地、试验林等保存的林木种质资源的类型、数量、分布及生长情况；
3）林木品种的分布、数量、生长情况；
4）引进树种、品种来源、数量、分布及生长情况；
5）林木种质资源分布区域相关的自然地理等环境因子。
3.3调查方法
采用资料查询、知情人访谈，踏查，样地调查，线路调查，单株调查等方法。
3.4调查成果
调查成果包括调查报告、有关的技术资料和数据库。
3.5调查工作程序
调查工作执行如下程序：
1）制定调查实施方案；
2）准备调查所需的技术资料、仪器工具、物资等；
3）培训和辅导技术人员；
4）外业调查、资料整理；
5）调查数据整理、录入绘编及图件绘编；
6）编制调查成果报告；
7）审核验收，存档。
4.调查准备
4.1组织准备
省林业主管部门成立调查领导小组，组成省级调查专家组、省级调查专业组、市县调查队、基地调查组四个层次的调查队伍，以县（市、区）为单位开展调查。
4.2资料准备
4.2.1基本资料
自然保护区、森林公园、林木良种基地、林木采种基地、植物园、树木园、品种园的档案资料，历次林木良种公告，选优、优树收集、引种驯化以及各类子代测定林、种源实验材料、建园（场）材料等技术档案。
树木志、植物志、植物图鉴、植物检索表、地方志、植物名录、植物资源、森林资源和古树名木等资料。
森林资源清查、森林资源规划设计调查、森林资源档案、林相图以及林业区划等相关资料。
4.2.2其他资料
气候（气候带、年及月平均气温、降水）、地理（地貌、坡向、坡位、坡度、海拔高度）、土壤（类型、土壤厚度、腐殖质厚度）和社会经济等资料。
4.3工具准备
1）数码相机、电脑、围尺、钢卷（围）尺、皮尺（10米、50米）、土壤刀、测高器、罗盘仪、GPS、海拔仪、计算器、望远镜、生长锥等。
2）调查用表、调查用图、铅笔、粉笔或蜡笔、文具盒、工作包。
3）标本采集器械：采集桶（袋）、标本夹、高枝剪、放大镜、吸水纸、台纸、透明纸、浸制试剂等。
4）其他：药品、防护服、安全用具等。
4.4技术培训
调查前，应组织相关人员学习有关文件、技术规程和有关基础知识，统一技术要求，通过短期培训及试点，掌握外业、内业的工作程序与技术要求、外业工作的安全常识等。
5.外业调查
5.1野生林木种质资源
5.1.1资料查询
查询已有的技术档案或出版的书刊等资料，掌握该区域内野生种质资源基础信息，了解树种分布及整体概况。
5.1.2调查：
a)踏查：根据现有资料和了解的情况，确定当地需要调查的树种，利用森林资源分布图和行政区划图，按一定的线路, 了解资源分布区树种、林分的起源、组成、林龄、生长情况、地形地势、立地条件等。如调查林分不是集中分布群落，可直接填写林木种质资源调查表1-1。
b)线路调查：
根据访问和查阅现有资料，按照调查区域的地形、地貌，树种分布范围，从山脚到山顶选择有代表性的线路，按海拔每100米划分成段，作带状标准地调查。调查时，在沿线路区分段内，用测绳量出67米的水平距，记载该段线路两侧各2.5米范围内所有乔木,有经济、药用价值的灌木,藤本,草本植物(67×5米=335平方米，约为0.5亩)，并实测林木种质资源调查表1-2中所需数据。
树种组成比例:
以上方法适用于林相整齐，林分组成基本一致的天然次生林分的调查。对林相不整齐、组成混乱的林分，可采取沿路，沿山脊和沿山沟进行路线调查，目测能见范围内各树种因子，调查结束时按实际调查数量进行汇总。
c)样方调查：
在踏查和线路调查中如发现珍稀优良乡土树种为主的集中分布群落或优良林分，可进行小标准地调查，依据群落大小标准地面积在50m2-400m2之间，长方形或正方形均可。
5.1.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1。
5.1.4 调绘面积
对种质资源的分布，调绘其面积，用1/10000的地形图，对坡勾绘，计算面积。
5.2 林木良种基地（包括种子园、采穗圃、母树林、优树收集区、试验林等）
5.2.1 资料查询
查询已有的技术档案，掌握该基地的种质资源信息。
5.2.2 单株或样株调查
按已有资料对基地进行随机抽样调查,抽样率为20%；如抽查结果与已知资料不一致，必须进行每木调查，特别是每份种质资源的名称、来源、性状等一定要调查准确。
5.3.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1。
5.3植物园、树木园、物种园等
5.3.1资料查询
查询建园档案等资料，掌握该园区内的林木种质资源信息。
5.3.2单株或样株调查
按已有资料对基地进行随机抽样调查,抽样率为20%；如抽查结果与已有资料不一致，必须进行每木调查，特别是每份种质资源的名称、来源、性状等一定要调查准确。
5.3.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1。
5.4 林木品种（林木良种、农家品种）
5.4.1 资料查询
查询已有的技术档案等资料，掌握该品种信息。
5.4.2 知情人访谈
农户、林技员、相关专家等知情人访问或座谈等形式掌握品种信息。
5.4.3 单株或样株调查
根据掌握的资料，实地调查林木品种的名称、特性、分布范围，样株调查不少于50株。
5.4.4 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1和1-2。
5.5古树名木
5.5.1资料查询
收集已出版的或调查整理的树木及植物资料和书籍，包括地方树木志、植物志、古树志和其他有关资料，分析整理，列出目录。
5.5.2单株或样株调查
对不认识的树种，填表时可注明暂定名，并进行拍照。调查结束后，根据拍摄的照片，由技术顾问组的专家鉴定并确定树种名称。
5.5.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1和1-2。
5.6引进树种、品种
5.6.1资料查询
查询引种档案等资料，掌握该树种、品种信息。
5.6.2单株或样株调查
根据掌握的的资料，实地调查引进品种的名称、来源、树（品）种特性、分布范围，引进数量等内容，样株调查不少于50株。
5.6.3 调查表填写
填写林木种质资源调查表1-1和1-2。
5.7影象和标本技术要求
5.7.1林木种质照片
拍摄对象：林相、整株和叶、花、果实等器官以及突出种质特性部位。
摄像:对树体高大的古树名木可摄像。
精度要求：
1）记录准确：种质名称、地点、拍摄者(姓名和单位)、拍摄时间；
2）采用数码相机，要求拍摄物主体突出，图像清晰，相机像素不低于500万。
5.7.2种质资源标本
无法确定的树木种类，根据收集到的标本和野外采集记录进行鉴定。应用已出版的工具书，如植物志、树木志、树木检索表或图鉴并请植物分类专家鉴定。
6.内业整理
6.1外业调查材料整理
6.1.1外业调查表整理
按本规程的标准和计算方法，核对外业工作调查的内容、范围及各种调查表，发现错误及时纠正。内业不能解决的，要进行补充调查，不能随意改动外业调查数据和基本文字材料。以树种为单位，将外业调查表整理成册。统计后都应保原始记录，以便核对。
外业调查中确定的种质资源、优良乡土树种集中分布群落、优良林分分布范围，面积在图上为1cm2以上的，用求积仪计算面积；在1 cm2以下的，用方格计算面积。用求积仪计算面积要求重复三次，取最接近的两次数值的平均值。
6.1.2照片整理
数码照片必须在照片名中注明种质名称、地点、拍摄时间，同时将照片编号，与对应的外业调查表的编号相一致。
冲印照片，检查照片质量，在照片背面注明种质名称、地点、拍摄时间，同时将照片编号，附于对应的外业调查表后。
6.1.3标本整理
检查标本制作情况，妥善保存并组织鉴定。
6.1.4数据录入统计
国家林业局统一编制林木种质资源调查软件，各地按软件的要求录入数据。
以树（品）种为单位，统计出每个树（品）种种质资源的分布点、分布总面积、株（份）数、优良林分的数量和面积、优树的数量等内容。
6.3图件编绘
以树（品）种为单位绘制种质资源分布示意图。
以县为单位，用1/50000地形图绘制林木种质资源分布示意图，一式四份，国家、省、地、县各一份，其内容包括：
● 县乡村行政界，村镇、林场、主要山峰位置等；
● 水陆交通线，包括河流、公路、铁路等；
● 种质资源、优良林分或优良乡土树种集中分布群落的位置及其界线，小面积的可不依比例示意其位置。
注记：
● 优良单株或濒危树种，用注记： 或 标记到图上。
6.4调查成果
6.4.1调查报告
按照附录A的要求撰写。
6.4.2调查技术资料
1) 管理与文书资料，文件、会议纪要、实施方案、培训照片、管理规章制度、技术经济责任合同等；
2) 外业调查资料，调查簿、调查记录、外业登记表等；
3）图件资料：林木种质资源分布图、照片；
4）上述材料、图片和文字的电子文档；
5）为清查工作准备的各类档案材料；
6）各级管理部门要求的其他成果材料。
7.质量管理
7.1检查监督
7.1.1小组自查
每完成一阶段工作，要对清查、样地测设等调查图、外业记录资料进行全面检查，根据情况进行必要的现场核查。
7.1.2监督检查
国家、省级林业主管部门组织质量核查组，对调查工作进行检查,发现问题及时纠正。
7.1.3检查数量
1)省级核查：省质量核查组对辖区内各市、区、县组织核查，核查数量不少于该地区清查总量的2-3%。
2）国家级抽查：国家质量核查组对各省的清查结果进行抽查，抽查数量不少于该省清查总量的2-3%。
7.1.4检查内容
调查因子正确率
①定量调查因子：各项定量调查因子，包括经纬度、坡度、海拔、树龄、树高、胸(地)径、冠幅、树种分布面积等，测量误差要求小于5%。误差允许范围之内者，以调查值为准；反之，则以检 (抽)查值为准。
②定性调查因子：各项定性调查因子定性正确，填写无误。
资料内业检查：调查表格是否齐全，项目填写是否符合要求，计算是否准确；文字资料有无错、漏；图、表、文字资料是否一致。不可随意改动外业调查的基本数据和文字资料。
7.1.5具体技术质量要求
种质鉴定正确率95%以上；
调查因子正确率95%以上；
种质信息漏登率小于5%。
7.1.6工作质量评定
清查工作质量分为优良、合格和不合格三个等级。
工作质量评定的标准如下表所示:
质量评定表
质量等级 优良 合格 不合格
种质鉴定正确率 ≥95% 90-95% ＜90%
调查因子正确率 ≥95% 90-95% ＜90%
种质信息漏登率 ＜5% 5-10% ＞10%
三项评定标准中，若有一项指标属于不合格，质量等级即判定为不合格;如三项均达到合格以上，则按最低的一项标准评定。
7.2结果的处理
对外业调查(包括实测与记载)达不到调查要求的，应重新调查。
数据录入不合格，重新录入。
7.3验收
内外业检查合格、资料齐全，达到调查要求通过验收。
附表1-1
林木种质资源调查表
省份： 调查日期： 调查单位： 调查人： 编号：
目的树种：中文名 ， 科 属 种
俗名： 拉丁名
照片编号：
植物种类：常绿针叶乔木 落叶针叶乔木 常绿阔叶乔木 落叶阔叶乔木 常绿灌木
落叶灌木 散生竹类 丛生竹类 藤类 其它
用 途：用材 生态 观赏 化工原料 药用 食用 其他
种质类型：野生群体 野生个体 地方品种 选育品种 遗传材料 古树名木 其他
引进品种(树种) 来源
种质归类：国家濒危树种（Ⅰ级 Ⅱ级 ） 主要造林树种 有开发利用潜力树种
我国特有树种 其他树种 （此项可多选）
调查地点： 县（市） 区（镇） 乡 村 林场
小地名（或基地、森林公园、植物园、树木园等）
调查地种群面积（公顷）： 种群数量（株）：1-10 11-50 51-100 101-1000 ＞1000
地 形：经度 纬度 海拔 坡 向 坡 位 坡度
人为活动：频繁 不频繁 土壤类型：
动物活动情况：主要动物种类 数量
目的树种分布方式：集中分布 片状分布 散生 零星分布
生长周期：结实年龄 花期 种子（果实）成熟期 采种期
病虫害情况：有 （严重 轻度 主要种类 ）无
保存价值：
保存方式建议：原地保存 异地保存 设施保存
附表1-2
调查方式：踏查
样线（样带）调查 长度 m 宽度 m 调查株数 （株）目的树种所占比例
样方调查 面积 × m 调查株数 （株）目的树种所占比例
目的树种（序号） 层次 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况 目的树种（序号） 层次 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况
1 24
2 25
3 26
4 27
5 28
6 29
7 30
8 31
9 32
10 33
11 34
12 35
13 36
14 37
15 38
16 39
17 40
18 41
19 42
20 43
21 44
22 45
23 46
平均值
伴生树种（名称） 比例 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况 伴生树种（名称） 比例 树龄 树高（m） 胸径(cm) 生长情况
灌木（名称） 生长情况 草本（名称） 生长情况
附录A ××省林木种质资源报告（参考提纲）
第一章 基本情况
一、自然条件：如地理位置、地质地貌、气候、植被与野生动植物、土壤。
二、社会经济条件：如社会经济基本情况、基础设施。
三、调查概况：汇总现状主要指标，以便了解总体概貌。
第二章 调查工作简介
调查用图准备、组织准备、调查技术资料、用具与文具准备、宣传发动与技术培训、室内区划与外业调查、外业辅导与质量检查验收、统计汇总与成果报告编制、成果评审验收等工作过程的起止时间、具体做法。
第三章 资源现状
一、野生林木种质资源。
二、林木良种基地（包括种子园、采穗圃、母树林、优树收集区、试验林等）内的种质资源。
三、植物园、树木园、物种园等内的林木种质资源。
四、林木品种（包括林木良种、农家品种等）。
五、古树名木。
六、引进树种、品种。
第四章 综合分析
总体情况比较，突出优势、特色；对本省林木种质资源收集、保存和利用现状、利用潜力进行客观分析和综合评价。
第五章 建议
一、原地与异地保护总体设想。
二、重点树种种质利用计划设想。
附录B（资料性附录）
环境因子分类标准
1、地形因子
1．1地貌 按大地形确定所在的地貌，分为极高山、高山、中山、低山、丘陵、平原几大类。
1．极高山：海拔≥5000m的山地；
2．高山：海拔为3500—4999m的山地；
3．中山：海拔为1000—3499m的山地；
4．低山：海拔<1000m山地；
5．丘陵：没有明显的脉络，坡度较缓和，且相对高差小于100m；
6．平原：平坦开阔，起伏很小。
1．2坡向：地面朝向，分为9个坡向。
1.北坡：方位角338°～360°，0°～22°；
2.东北坡：方位角 23°～ 67°；
3.东坡：方位角68°～112°；
4.东南坡：方位角113°～157°；
5.南坡：方位角158°～202°；
6.西南坡：方位角203°～247°；
7.西坡：方位角248°～292°；
8.西北坡：方位角293°～337°；
9.无坡向：坡度＜5°的地段。
1．3坡位：分脊、上、中、下、谷、平地6个坡位。
1.脊部：山脉的分水线及其两侧各下降垂直高度15m的范围；
2.上坡：从脊部以下至山谷范围内的山坡三等分后的最上等分部位；
3.中坡：三等分的中坡位；
4.下坡：三等分的下坡位；
5.山谷（或山洼）：汇水线两侧的谷地，若处于其他部位中出现的局部山洼，也应按山谷记载；
6.平地：处在平原和台地上的部位。
1．4坡度：Ⅰ级为平坡＜5度；Ⅱ级为缓坡5-14度；Ⅲ级为斜坡15-24度；Ⅳ级为陡坡25-34度；Ⅴ级为急坡35-44度；Ⅵ级为险坡45度以上。
表1 地形因子代码表
地貌 坡向 坡位 坡度
极高山 1 北 1 脊 1 平 1
高山 2 东北 2 上 2 缓 2
中山 3 东 3 中 3 斜 3
低山 4 东南 4 下 4 陡 4
丘陵 5 南 5 谷 5 急 5
平原 6 西南 6 平地 6 险 6
西 7
西北 8
无坡向 9
2、土壤因子
2．1土壤名称：根据中国土壤分类系统，记载到土类，代码见表2。
表2 土类名称代码表
土纲 土 类 代码 土纲 土 类 代码
铁铝土纲 砖红壤 101 半水成土纲 黑 土 161
赤红壤 102 白浆土 162
红 壤 103 潮 土 163
黄 壤 104 砂姜黑土 164
淋溶土纲 黄棕壤 111 灌淤土 165
棕 壤 112 绿洲土 166
暗棕壤 113 草甸土 167
灰黑土 114 盐碱土纲 盐 土 171
漂灰土 115 碱 土 172
半淋溶土纲 燥红土 121 岩成土纲 紫色土 181
褐 土 122 石灰土 182
塿 土 123 磷质石灰土 183
灰褐土 124 黄绵土 184
钙成土纲 黑垆土 131 风沙土 185
黑钙土 132 火山灰土 186
栗钙土 133 高山土纲 山地草甸土 191
棕钙土 134 亚高山草甸土 192
灰钙土 135 高山草甸土 193
石膏岩成土纲 灰漠土 141 亚高山草原土 194
灰棕漠土 142 高山草原土 195
棕漠土 143 亚高山漠土 196
水成土纲 沼泽土 151 高山漠土 197
水稻土 152 高山寒冻土 198
2．2土壤厚度：种质生长土壤的A+B层厚度，当有BC过渡层时，应为A+B+BC/2的厚度，厚度等级见表3。
表3 土层厚度等级表
等级 土层厚度(cm) 代码
亚热带山地丘陵、热带 亚热带高山、暖温带、温带、寒温带
厚 ≥80 ≥60 1
中 40～79 30～59 2
薄 <40 <30 3
2．3腐殖质厚度：种质生长土壤的A层厚度，当有AB层时，应为A+AB/2厚度，厚度等级见表4。
表4 腐殖质厚度等级表
等 级 腐殖质厚度(cm) 代 码
厚 ≥20 1
中 10～19 2
薄 <10 3
