关于印发台州市机动车污染防治管理办法的通知
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关于印发台州市机动车污染防治管理办法的通知
浙江省台州市人民政府办公室
关于印发台州市机动车污染防治管理办法的通知
台政办发〔2010〕137号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市机动车污染防治管理办法》已经市政府第二十五次常务会议讨论同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○一○年十一月二十九日
（此件公开发布）
台州市机动车污染防治管理办法
第一条 为了防治机动车排气污染，推进节能减排，保护和改善大气环境，保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规、规章的规定，结合台州市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指由内燃机驱动或者牵引的机动车辆（包括摩托车），但铁路机车除外。
本办法所称机动车污染，是指由排气管、曲轴箱和燃油系统向大气排放和蒸发各种污染物所造成的污染。
第三条 凡在台州市行政区域内从事进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人、机动车尾气污染检测的单位应当遵守本办法。
第四条 环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。
公安、交通、质量技术监督、出入境检验检疫、贸易、工商等行政管理部门，根据各自职责对机动车污染防治工作实施监督管理。
第五条 任何单位和个人有权对机动车排气超标排放行为向各级环境保护、公安机关交通管理部门举报。
第六条 凡新购或外地迁入的机动车辆需在台州市内办理车辆注册登记的(除国家规定免检的车辆以外),必须经过排气检测；符合机动车辆排放标准的,方可办理车辆注册登记手续。
第七条 对在台州市行政区域区内行驶的机动车实施环保分类标志管理制度。经具备合法资质的检测机构检测合格的车辆,由环境保护行政主管部门发放环保检验合格标志。机动车环保检验合格标志按照国家新生产机动车污染物排放标准分阶段实施步骤，分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志。在检测中未取得环保合格标志的机动车，不得在台州市行政区域内行驶。
装点燃式机动汽车达到国I及以上标准的、装用压燃式发动机汽车达到国III及以上标准的，核发绿色环保检验合格标志。
摩托车和轻便摩托车达到国III及以上标准的，核发绿色环保检验合格标志。
检测结果未达到上述标准的机动车，核发黄色环保检验合格标志。取得黄色环保检验合格标志的机动车简称“黄标车”。
第八条 对在用机动车实行排气污染定期检测制度。在用机动车排气污染定期检测频率因车辆使用年限不同而异。5年以内的营运载客汽车一年检测一次；超过5年的，6个月检测一次。10年以内的载货汽车和大型、中型非营运载客汽车，一年检测一次；超过10年的，6个月检测一次。6年以内的小型、微型非营运载客汽车，2年检测一次；超过6年的，一年检测一次；超过15年的，6个月检测一次；摩托车、轻便摩托车、三轮汽车和低速货车，1年检测一次。
第九条 制造、改装、组装机动车及车用发动机的经营者，应当将机动车排气污染防治纳入产品质量管理内容，配置相应的机动车排气污染检测设备，产品经排气污染检测合格后方可出厂，并出具污染排放合格证明。
第十条 严格执行国家机动车阶段性排放标准，禁止生产、销售和进口超过规定排放标准的机动车。禁止“黄标车”转入本市，对已在本市注册登记的“黄标车”，采取有效措施，鼓励提前报废，实行分期分批报废。达不到机动车排放标准的机动车，不得上路行驶，必须按相关规定进行报废。
第十一条 公安机关交通管理部门会同环境保护行政主管部门可以根据大气环境质量状况，对“黄标车”实行限制行驶区域、时间的交通管制措施。
第十二条 机动车所有者或者使用者应当做好机动车的保养、定期检测和维护，保持机动车曲轴箱强制通风装置、燃油蒸发控制装置的正常功效，避免装置失效造成机动车排气污染超过规定标准。
第十三条 公安机关交通管理部门应当依据国家机动车强制报废有关规定，对经维修或者改造后排气污染仍不符合规定标准的机动车按照相关规定予以强制报废。列入在用机动车高排放车型目录的机动车到达报废年限后按规定予以报废。排气污染不符标准的机动车不得进入旧车市场进行交易。
第十四条 公安机关交通管理部门会同环境保护行政主管部门，在划定的道路上对来往机动车排气污染物进行抽查检测，在机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行检测，对制造、维修出厂及销售环节的机动车排气污染状况应当进行监督抽检。对抽检、路检或者定期检测不合格的机动车责令限期改正，直至该机动车的排气达到国家规定的标准后，方可上路行驶。
第十五条 承担机动车检测业务的单位必须取得计量认证检测资质和受省环境保护行政主管部门委托后，可以对机动车排气污染状况进行定期检测。负责检测的单位应当将检测结果及时报环境保护行政主管部门。
第十六条 违反本办法规定，由公安机关交通管理部门、环境保护部门和有关职能部门，依照有关法律法规予以处罚。
第十七条 相关行政管理部门不按本办法规定履行职责的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十八条 相关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关规定给予行政处分。
第十九条 本办法自2011年1月1日起施行。
关于印发《少先队辅导员管理办法（试行）》的通知
共青团中央 教育部 人事部等
共 青 团 中 央
教 育 部
人 事 部
全 国 少 工 委
中青联发[2007]24号
关于印发《少先队辅导员管理办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市团委，教育厅（教委），人事厅（局），少工委：
少先队辅导员是少年儿童的亲密朋友和指导者，少先队的各项工作和任务都要依靠少先队辅导员具体实施。为深入贯彻落实共青团中央、教育部、人事部等中央八部委联合下发的《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发〔2005〕22号）和第五次全国少代会精神，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作要求，提高少先队辅导员素质，进一步加强少先队辅导员队伍建设，推进少先队事业深入发展，共青团中央、教育部、人事部、全国少工委研究制订了《少先队辅导员管理办法（试行）》。这是加强少先队制度建设和队伍建设的重要文件。现将《少先队辅导员管理办法（试行）》印发给你们，请各地认真贯彻执行。
共青团中央
教育部
人事部
全国少工委
2007年6月11日
少先队辅导员管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 少先队辅导员是少先队员的亲密朋友和指导者，是我国未成年人思想道德建设队伍的重要组成部分，是实施素质教育的重要力量。为加强少先队辅导员队伍建设，规范辅导员的工作，根据《中国少年先锋队章程》以及团中央、教育部等部委关于加强少先队工作的政策、规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级少先队总辅导员、少先队大队辅导员、少先队中队辅导员和少先队志愿辅导员。
第三条 各级少先队组织要认真贯彻本办法的要求，努力引导少先队辅导员做少先队员人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好发展氛围的营造者。
第二章 辅导员的任职条件
第四条 辅导员应具备以下基本条件：
1．忠诚党的教育事业，具有坚定的政治方向，能自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观。
2．热爱少年儿童，热爱少先队工作，品行端正，作风正派，具有奉献精神，竭诚为少年儿童健康成长服务。
3．掌握教育规律和当代少年儿童成长规律，引导少年儿童在实践体验中提高全面素质。
4．综合素质比较全面，具有较强的组织协调能力、语言文字表达能力和一定的理论研究能力。
第五条 农村学校的大中队辅导员和乡（镇）总辅导员应具有中师以上（含中师）文化程度。城区中小学校的大中队辅导员和省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应具有大专以上（含大专）文化程度。
第六条 大队辅导员和乡镇总辅导员应具有2年以上教育教学经验，省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应具有3年以上的少先队工作经验。
第七条 少先队大队辅导员上岗前必须参加由县级以上（含县级）少工委组织的专业培训，并由县级以上（含县级）少工委颁发由全国少工委制定统一格式的《少先队辅导员培训合格证书》。
第三章 辅导员的配备与管理
第八条 省（区、市）、市（地）、县（市、区）、乡（镇）少工委应设少先队总辅导员。总辅导员应由长期从事少先队工作，具有丰富经验、较强组织协调能力和较高理论研究水平的人士担任。省级、市级总辅导员应设在同级团委，县（市、区）级总辅导员可设在同级团委，也可设在同级教育行政部门。省（区、市）、市（地）、县（市、区）总辅导员应按不低于同级团委或教育行政部门中层副职的标准配备。乡（镇）总辅导员由中心校少先队大队辅导员兼任。
第九条 大队辅导员由所在学校推荐、上级团委聘请、从事学校少先队工作的优秀教师担任。在配备与管理上应做到：
1．有15个教学班以上的小学，初一、初二两个年级有8个教学班以上的中学，应配备一名少先队大队辅导员。中学的大队辅导员可由中学团委（总支）书记或团委副书记兼任。
2．大队辅导员在已与学校明确了聘用关系的人员范围内，按照队章的规定聘请，三年一聘，聘请的第一年为试用期，试用期间考核如不合格则随时解聘，工作业绩突出者可续聘。学校对大队辅导员进行调整时，需征求上级团委意见，并做到随缺随补。团组织聘请辅导员应举行仪式，颁发聘书。
3．大队辅导员按学校中层管理人员进行管理和使用，列席校务会议。从事少先队工作多年，且成绩特别突出者，可列入教育系统后备干部培养序列。
4．符合《中学教师职务试行条例》或《小学教师职务试行条例》要求的大队辅导员可按有关规定评聘相应专业技术职务。
5．大队辅导员每周兼课一般不超过6课时，从事少先队的工作时间每周不低于10课时。大队辅导员的工作量要折算成相应的教学工作量。大队辅导员节假日组织开展少先队活动，学校应给予适当调休。
第十条 初中和小学以班级为单位成立少先队中队，中队辅导员一般由班主任兼任，也可由其他课任教师兼任。聘请中队辅导员要举行仪式，颁发聘书。
第十一条 学校和社区少先队组织要至少聘请一名志愿辅导员。少先队志愿辅导员应从各行各业的先进人物、优秀青年学生、志愿者和解放军指战员、武警官兵、公安民警以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等社会各界热心少年儿童工作的人士中聘请。聘请志愿辅导员要举行仪式，颁发聘书。县（市、区）少工委要对志愿辅导员及时进行登记注册，并对他们进行培训。
第四章 辅导员的职责
第十二条 各级总辅导员的职责是：在同级少工委的领导下，参与团委、教育行政部门、少工委对本区域内少先队工作计划的研究、制订和重大活动的设计、实施；参与对基层辅导员的工作指导和业务培训；及时向上级少工委和有关部门反映基层辅导员在工作、学习、生活中遇到的实际问题，并参与会同有关部门协商解决。
第十三条 少先队大队辅导员的职责是：抓好学校少先队基础建设；组织开展少先队大队的各项活动；指导和协调中队辅导员工作；培训中队辅导员；关注队员的身心健康，反映他们的意见和成长中的需求，争取学校、家长、社会的支持和配合；维护少年儿童的合法权益，促进他们健康成长全面发展；协助学校行政管理工作；协助社区少工委工作。
第十四条 少先队中队辅导员的职责是：在大队辅导员的领导下，指导中队委员会制订计划、开展工作、组织活动；指导中队集体建设，帮助队员学会当家作主。
第十五条 少先队志愿辅导员的职责是：充分利用自身的优势和专长，辅导少年儿童开展丰富多彩的实践体验和文娱活动；维护少年儿童的合法权益；为学校和社区的少先队工作创造条件，提供支持。
第五章 对辅导员的培训
第十六条 各级少工委要把对辅导员的培训作为重要的工作任务，制订年度培训计划，利用寒暑假和节假日对辅导员进行培训，并为他们参加培训创造条件。
第十七条 辅导员培训以“实际、实用、实效”为宗旨，应着重做好上岗前的专业培训、在岗期间的业务培训和更新知识的专项培训等。
第十八条 辅导员培训内容主要包括政治理论、少先队业务、少先队重大工作项目等。辅导员培训大纲、计划、教材要由省级以上（含省级）少工委组织专家编写。
第十九条 辅导员培训按照分级培训、分类负责的原则实施，分为全国、省、市、县四个层次。全国和省级少工委的培训以总辅导员、骨干大队辅导员及专项培训为主，市（地）、县（市、区）两级培训要扩大到中队辅导员，县级少工委培训要以中队辅导员为主。
第二十条 各级少工委要努力创造条件为辅导员受训提供经费支持。要落实各级团费的10%用于少先队辅导员的培训的要求，同时积极争取财政和相关方面的支持。各中小学校应把辅导员的培训纳入教师继续教育体系。
第二十一条 新任或拟任辅导员的优秀教师，参加上岗培训的时间一般不少于3天。在岗的大中队辅导员、总辅导员每年累计参加各类培训（含以会代训）的时间一般不少于5天。培训结束要颁发相应的证书。
第六章 对辅导员的业绩考核
第二十二条 省（区、市）、市（地）、县（市、区）、总辅导员由同级团委、教育行政部门、少工委负责考核。乡（镇）总辅导员、大队辅导员由县（市、区）少工委按照《少先队辅导员工作纲要（试行）》的要求进行考核。中队辅导员由学校少先队大队委员会和大队辅导员共同考核。
第二十三条 对各级总辅导员的考核可结合单位工作考评一年进行一次。对大、中队辅导员的考核每学期进行一次，并建立考核档案。
第二十四条 对大、中队辅导员的考核主要应包括以下环节：（1）个人进行工作总结；（2）在所在学校进行民主测评，广泛听取各方面意见；（3）确定考核等次。考核分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果要作为辅导员聘请、评选先进的重要依据，考核不称职者应予解聘。
第二十五条 考核应坚持客观公正的原则。辅导员的考核结果应以书面形式通知本人，并报上级少工委备案。
第七章 对辅导员的奖励
第二十六条 对经正式聘请，工作有显著成绩或作出特殊贡献的各级总辅导员、大中队辅导员和志愿辅导员，由各级团委、少工委联合教育行政部门等共同表彰，并授予“十佳少先队辅导员”、“十佳少先队志愿辅导员”、“优秀少先队辅导员”的荣誉称号。
第二十七条 受到表彰的大中队优秀辅导员和乡（镇）优秀总辅导员应享受同级优秀教师的待遇。
第二十八条 辅导员在少先队工作中获得的各种奖励和研究成果，应与中小学教师在教学方面获得的奖励和研究成果同等对待，并记入本人档案，作为考核、聘用、职务和工资晋升的重要依据。
第二十九条 共青团组织表彰的先进工作者，教育行政部门表彰的优秀教师，少先队辅导员要占一定比例。
第八章 附 则
第三十条 本办法由共青团中央、全国少工委、教育部、人事部共同制定，本办法的解释权属发文部委。省级少工委可联合相关部门依据本办法制定具体的实施办法或细则。
第三十一条 本办法自发布之日起实施。
中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合声明
中国 乌兹别克斯坦共和国
中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国联合声明
一、应乌兹别克斯坦共和国总统伊斯拉姆·卡里莫夫的邀请，中华人民共和国主席江泽民于一九九六年七月二日至三日对乌兹别克斯坦共和国进行了国事访问。
两国领导人在诚挚、友好和务实的气氛中就双边关系及共同关心的地区和国际问题深入交换了意见，并达成了广泛的共识。双方认为，中国国家主席江泽民对乌兹别克斯坦的访问取得了圆满成功，把中乌两国友好合作关系提高到一个崭新水平。
二、双方对一九九二年一月中乌建交以来两国在政治、经贸、科技、文化、教育、卫生和其他领域的合作关系得到积极和顺利的发展表示满意。
双方一致认为，在一九九二年一月二日中乌建交联合公报、一九九二年三月十三日中乌联合公报和一九九四年十月二十四日中乌关于相互关系的基本原则和发展与加深互利合作的声明提出的原则的基础上，进一步巩固和加强两国之间平等互利的友好合作关系，并使之长期稳定地发展，符合两国人民的愿望和两国的根本利益，有利于本地区的和平、稳定与发展。
双方将进一步扩大两国在政治、经贸、科技、交通、通讯、文化、教育、卫生、新闻、旅游、体育和其他领域的相互合作，在所有互利领域发展两国关系。
三、中国方面承认并尊重乌兹别克斯坦共和国的独立、主权和领土完整，重申支持乌兹别克斯坦领导人为维护国家独立、发展经济、进行经济和社会改革而奉行独立自主的政策所做的努力。
乌兹别克斯坦方面重申，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。乌兹别克斯坦共和国不和台湾发生任何形式的官方关系。
四、双方声明，反对任何形式的民族分裂主义，不允许任何组织和势力在本国境内从事针对对方的分裂活动；反对煽动国家间、民族间和宗教间的矛盾。
五、双方将在国际组织框架内，首先是在联合国范围内进行合作，以利于提高旨在巩固世界和平与安全的联合国的作用和效率。
六、双方就共同关心的地区和国际问题交换意见表明，在许多方面双方持一致或相近的立场。双方同意在国际事务中进一步进行磋商和加强合作，就现代国际关系中的紧迫问题协调立场。
七、双方认为，地区冲突应本着友好协商、互谅互让的精神，通过谈判和平解决，反对诉诸武力和以武力相威胁。
八、双方一致认为，保持中亚地区的和平、稳定与发展，加强各国和区域经济合作，不仅符合该地区各国人民的根本利益，而且对维护亚洲乃至世界和平与稳定具有重要意义。
中方对乌兹别克斯坦为加强中亚地区安全、稳定与合作所做的努力表示赞赏。
双方根据联合国有关决议的精神，呼吁所有国家采取一切必要步骤，包括阻止向阿富汗运送武器，促进阿富汗和平进程。
双方对塔吉克斯坦局势表示关注，真诚希望有关各方以国家和人民利益为重，从维护地区和平与稳定的大局出发，通过政治谈判和平解决争端，早日实现民族和解与国家稳定。
九、乌方高度评价中方为加强同周边国家的相互信任和睦邻关系所做出的努力，认为这将对维护亚洲乃至世界范围内的和平与安全产生积极影响。
十、双方通报了各自国家的政治经济情况，就经济改革问题广泛交换了意见，增进了相互了解。双方对改革进程的看法存在许多共同点，认为两国尽管情况不同，但相互介绍改革理论和实践、交流意见是有益的。
十一、双方认为，随着两国经济体制和外贸体制改革的逐步深入，双方将在平等互利、符合国际规范和惯例的基础上进一步发展以现汇贸易为主、多种形式并举的贸易和经济技术合作。
两国政府将为经贸合作的主体，首先是信誉好和有经济实力的大、中型企业和公司，开展相互合作创造有利条件，提供必要的支持。双方将共同努力，不断加深两国间的经贸合作。
十二、为完善两国间的交通运输，双方将进一步发展和深化经海港、空港、铁路、公路及管道的运输和过境运输合作。
十三、双方将进一步扩大和加深两国司法机关在同犯罪，特别是有组织犯罪，以及同非法生产和贩运毒品、麻醉品作斗争方面的合作。
十四、双方同意继续保持和发展包括最高级在内的各个级别的接触和对话，并认为这对增进相互了解和相互信任，促进中乌友好合作关系不断发展具有重要的意义。
中华人民共和国主席江泽民邀请乌兹别克斯坦共和国总统伊·卡里莫夫在方便的时候再次访问中国，乌兹别克斯坦共和国总统伊·卡里莫夫表示感谢并接受了邀请。
中华人民共和国主席 乌兹别克斯坦共和国总统
江 泽 民 伊·卡里莫夫
一九九六年七月三日于塔什干
