绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳城区城镇土地使用税定额标准调整办法的通知
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绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳城区城镇土地使用税定额标准调整办法的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳城区城镇土地使用税定额标准调整办法的通知
绵府办发〔2003〕36号
各县(市、区)人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市政府有关部门：
《绵阳城区城镇土地使用税定额标准调整办法》已于2003年7月24日经市政府第29 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
市政府授权各县（市）人民政府依据（川府函〔2003〕82号）文件精神，从各地实际出发，自行调整各地城镇土地使用税税额标准，并报市政府和市地税局备案。
二○○三年七月二十八日
绵阳城区城镇土地使用税定额
标准调整办法
一、调整范围
根据绵阳城市总体规划，现行绵阳城市规划区范围包括：绵阳高新技术产业开发区（包括永兴、磨家、普明、新皂）、青义、石马、龙门、游仙、小枧、松桠、沉抗、丰谷、塘汛、石塘、城郊等乡镇、科学城办事处、城区各街道，以及科教创业园暨西南科技大学国家大学科技园、经济技术开发区、现代农业科技示范区、南郊工业园、游仙经济试验区。规划面积80平方公里、人口80万。绵阳市目前定位是中等城市。
二、土地级次和应税额
绵阳城市规划共分五级，具体分为：
（一）一级地段6 元/M2
（二）二级地段5 元/M2
（三）三级地段4 元/M2
（四）四级地段3 元/M2
（五）五级地段2 元/M2
三、地段划分
（一）城区地段划分。
1、一级地段：从东方红大桥开始经剑南路西段（含剑南路西段、东方红桥至绵阳宾馆段）经长虹大道（含长虹大道，剑南路西段至安昌河大桥段）经安昌江河堤左岸（安昌河大桥至南山大桥段）经一环路南段（含一环路南段，南山大桥至富乐大桥段）经涪江河堤右岸（富乐大桥至东方红大桥段）至东方红大桥所包含的区域。
2、二级地段：从安昌河大桥开始经长虹大道（不含长虹大道）经剑南路西段（含剑南路西段，绵阳宾馆至剑南立交桥段）经一环路（含一环路，即剑南路西段与剑门桥段）沿铁路至花园立交桥经菏花西街再经安昌河堤左岸（花园立交桥段安昌河大桥）至安昌河大桥止所包含的区域。
3、三级地段：
（1）从东方红大桥经涪江河堤右岸（东方红大桥至科学城大桥段）经一环路北段（科学城大桥至西山立交桥段）经一环路西段（含一环路西段）经剑南路西段（不含剑南路西段）至东方红大桥止所包含的区域。
（2）游仙区内一环路东段（含一环路）经科学城遂道与涪江河堤右岸（科学城大桥至富乐大桥段）所包含的区域。
（3）御营坝地区内一环路南段（含一环路南段，御营大桥至南山大桥段）与安昌河堤右岸（御营大桥沿安昌河堤至南山大桥段）所包含的区域。
（4）一环路南段（南山大桥至富乐大桥段）与涪江河堤右岸、安昌江河堤左岸所包含的区域。
4、四级地段：
（1）游仙区内沈家坝地区除三级地段区域以外的其余区域。
（2）御营坝地区除三级地段区域外的其余区域。
（3）南山大桥至南河大桥一环路段与长虹大道南段、南山路及河堤所形成的区域（即南山片区）。
（4）一环路北段与滨江西路北段、铁路所形成的仿三角形区域（即高水圣水片区）。
（5） 高新技术产业开发区（含普明片区）、永兴镇（包含永兴工业开发区）。
5、五级地段：绵阳市城市规划区内上述1、2、3、4 级地段未包含的区域。
（二）其它地段。
1、科学城按2-5 元/M2由科学城办事处确定具体路段等次及定额，并报市政府备案。
2、高新技术产业开发区（含普明片区）、永兴镇（含永兴工业园区）已统一划分为城区四级地段标准，但也可由高新技术开发区管委会按1.5-5 元/M2重新确定路段等次及金额；高新技术开发区所辖的磨家、新皂等其它区域的路段等次及金额由高新技术开发区管委会确定，并报市政府备案。
3、城郊、石塘凡列入城区路段划分范围的，按城区路段标准执行，未列入的部分，与塘汛、丰谷、青义、龙门以及西南科技大学国家大学科技园、南郊工业园一起，由涪城区政府按1.5-5元/M2确定具体路段等次及定额，并报市政府备案。
4、游仙镇、小枧、松桠（不含农科区）、沉抗以及游仙经济试验区、由游仙区政府按1.5-5 元/M2确定具体路段等次及定额，并报市政府备案。
5、经济技术开发区范围内由经济技术开发区管委会按1.5-5元/M2确定具体路段等次及定额，并报市政府备案。
6、科教创业园区范围内由科教创业园区管委会按1.5-4 元/M2确定具体路段等次及定额，并报市政府备案。
7、现代农业科技示范区范围内由现代农业科技示范区管委会按1.5-4 元/M2确定具体路段等次及定额，并报市政府备案。
四、处于级次临界点上的土地从高适用级次和定额。
五、涉外企业和在华机构用地按财政部规定，不适用现行城镇土地使用税条例，因此不征收土地使用税。
六、本办法由绵阳市地方税务局负责解释。
七、本办法从2003年7月1日起执行原定额标准同时废止。
绵阳市人民政府办公室
二○○三年七月二十八日
山西省人民代表大会常务委员会关于批准省人民检察院提请设立山西省晋城晋普山地区人民检察院的决议
山西省人大常委会
山西省人民代表大会常务委员会关于批准省人民检察院提请设立山西省晋城晋普山地区人民检察院的决议
山西省人大常委会
（1985年4月30日山西省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
山西省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议，根据山西省人民检察院提请，决定批准设立山西省晋城晋普山地区人民检察院，行使县级人民检察院职权。
1985年4月30日
土地管理信访暂行办法
国土局
土地管理信访暂行办法
1989年12月27日，国家土地管理局
第一章 总则
第一条 为了做好土地管理信访工作，加强土地管理的民主监督，保障国家、集体和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和国家有关信访工作的政策、法规，特制定本办法。
第二条 土地管理信访，是人民群众以写信、访问等形式，向土地管理部门提出的申诉、询问、揭发、批评、建议、表扬等。
土地管理信访工作，是土地管理部门依照国家法律、法规和政策处理人民群众来信、来访的活动。
第三条 各级土地管理部门必须依法保障人民群众合法的信访权利。
第四条 各级土地管理部门应有一名领导分管信访工作，经常阅批人民群众来信，必要时亲自接待人民群众来访，及时协调解决信访工作中的重要问题和疑难案件。
第五条 各级土地管理部门必须加强对信访工作的领导，把信访工作纳入土地管理工作议事日程，做到“机构、人员、工作”三落实。
第六条 各级土地管理部门应当重视信访工作人员的思想建设和业务建设，采取措施，提高信访人员的政治思想水平和业务水平能力，并为信访工作提供必要的工作条件。
第七条 处理、接街人民群众来信、来访应遵循统一管理、分级负责、归口办理的原则。
第八条 对在信访工作中做出显著成绩和贡献的人员，应报请人民政府给予表彰和奖励。
第二章 信访工作机构和职责
第九条 国家土地管理局信访机构，负责指导、协调全国土地管理信访工作。
县级以上地方土地管理部门应设立信访工作机构或配备专职信访工作人员，主管理本行政区域内的土地管理信访工作。
乡(镇)土地管理机构，主管本行政区域内的土地管理信访工作。
第十条 信访工作机构的主要职责是：
(一)处理、接待本行政区域内人民有关土地管理的来信、来访；
(二)按照职责权限，对交办的信访案件进行查处，对转办的信访事宜，进行检查监督；
(三)配合有关部门处理与土地管理有关的信访案件；
(四)向上级领导机关或主管部门反映土地管理信访工作中的问题和建议；
(五)开展信访工作研究，组织信访工作经验交流，培训信访工作人员；
(六)建立健全土地管理信访工作制度；
(七)承办上级机关交办的土地管理信访事宜，指导下级土地管理信访工作。
第十一条 信访工作机构处理、接待下列人民群众来信、来访事宜：
(一)土地所有权、使用权纠纷；
(二)违法占地纠纷；
(三)历史遗留土地纠纷；
(四)土地管理工作人员执行公务的违法问题；
(五)人民群众对土地管理部门或者工作人员的批评、建议、表扬；
(六)其他土地管理信访事宜。
第三章 信访工作人员
第十二条 土地管理部门应当选择政治坚定、作风正派，有一定政策水平和群众工作经验，身体健康的人员从事信访工作，并保持人员的相对稳定。
第十三条 信访工作人员必须坚持四项基本原则，认真执行党和国家的政策、法规；严守信访纪律，遵守职业道德规范，不徇私情，依法办事，保持公正廉洁的作风。
第十四条 信访工作人员必须钻研业务，贯彻执行土地管理法律、法规，认真宣传党和国家的方针、政策。
第十五条 信访工作人员必须掌握土地管理信访工作的基本原则和方法，坚持文明办信访，努力做好上访人员的思想工作。
第四章 来信来访的处理和接待
第十六条 国家土地管理局和省、自治区、直辖市土地管理部门应当加强对土地管理信访的指导和协调工作。对下列案件，可以会同有关部门处理。
(一)重要信访案件；
(二)当事人不服下一级土地管理部门处理决定的申诉案件；
(三)同级人民政府和上级土地管理部门交办的信访案件。
第十七条 地、市、州、盟土地管理部门应积极帮助和具体指导下级土地管理部门处理人民群众来信、来访事宜。对下列案件，应亲自办理：
(一)本行政区域内有较大影响的信访案件；
(二)当事人不服下一级土地管理部门处理决定的申诉案件；
(三)上级土地管理部门和同级人民政府交办的信访案件。
第十八条 县级土地管理部门和乡(镇)土地管理机构负责处理本行政区内的人民群众来信、来访事宜，办理上级土地管理部门和同级人民政府交办的信访案件。
第十九条 信访工作人员接待人民群众来访，对来访人的陈述必须制作笔录；对人民群众来信，必须登记、阅信，提出拟办意见，并建立复信、统计、归档制度，做到件件有着落。
第二十条 土地管理对重复上访和集体上访，应当及时弄清事由，妥善处理；暂时处理不了的，应做好工作，并及时向上级和有关部门通报，共同采取措施处理。
第二十一条 县级土地管理部门和乡(镇)土地管理机构，应当定期阅办、接待人民群众来信、来访，及时处理信访案件。
第二十二条 土地管理部门的各业务单位应当积极支持信访工作，相互配合，共同协商处理、接待有关人民群众来信、来访事宜。
第二十三条 土地管理部门处理信访案件涉及其它部门的，应当主动与有关部门联系，必要时可以协同办案。
政府信访部门处理信访案件涉及土地管理信访的，土地管理部门应当积极配合。
第二十四条 人民法院、人民检察院受理的土地案件，必要时土地管理部门应积极配合，给予支持。土地管理部门处理重要信访案件，可以依法取得人民法院、人民检察院的支持。
第二十五条 土地管理部门立案处理的信访案件，应当在深入调查研究，弄清案情的基础上，依据事实、法律、法规和政策及时处理，上级机关要求立案处理的信访案件，应当在三个月内报送处理结果，并附有关材料。因特殊情况不能按期报送处理结果的，应当向交办案件的上级机关说明情况。
第二十六条 土地管理部门立案处理的信访案件，结案应当符合下列要求：
(一)事实清楚、证据确凿；
(二)定性准确，符合国家法律、法规和政策；
(三)有当事人的意见。
第二十七条 违反土地管理法律、法规的信访案件需要立案处理的，依照《土地违法案件处理暂行办法》的规定办理。
第二十八条 来访者无理取闹的，应当给予批评教育；不接受批评教育，纠缠不休影响工作或者妨碍社会秩序的，土地管理部门可以提请公安机关依法处理。
第五章 附 则
第二十九条 各省、自治区、直辖市土地管理部门可以根据本办法，结合当地实际情况，制定实施细则。
第三十条 本办法由国家土地管理局负责解释。
第三十一条 本办法自一九九○年二月一日起施行。
