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内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅


乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市城市社区消防建设示范标准》的通知


各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
市公安消防支队制定的《乌海市城市社区消防建设示范标准》已经市政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
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二○○三年十一月二十四日

乌海市城市社区消防建设示范标准

为推动城市社区消防建设工作的全面开展，根据《中华人民共和国消防法》、《城市居民委员会组织法》、《内蒙古自治区消防条例》，结合我市的实际，特制定本示范标准。
一、消防组织建设
1、各街道办事处、社区居委会、社区物业管理单位都要确定一名负责人分管社区消防工作，明确并落实消防安全管理职责。
2、各街道办事处、社区居委会、社区物业管理单位要成立社区消防(防火)安全委员会，建立消防工作联席会议、社区代表消防安全议事会制度，定期召开社区消防工作会议。消防(防火)安全委员会下设消防工作办公室，并设有专(兼)职消防安全管理人员，挂牌上岗，负责本辖区社区消防工作的组织、督促、协调和管理。
3、建立社区义务消防队或消防巡查队伍，义务消防队员或消防巡查队员经培训上岗，熟悉防火灭火基本知识。
二、消防制度建设
建立社区消防工作制度、例会制度、宣传教育培训制度、消防检查巡查制度、消防器材管理维护制度和警示制度等消防安全制度。
三、社区义务消防队伍建设
1、依靠社区现有的保安、联防等队伍，吸收社区内的离退休干部、老党员等热心消防工作的居民，成立义务消防队。
2、义务消防队员要掌握一定的消防安全常识，会使用消防器材装备。
3、认真落实消防巡查制度，对社区的单位、居民住宅楼、居民住宅通道进行消防安全检查，对发现的违法违章行为及时予以纠正。对发现的严重火灾隐患要及时报告辖区派出所或当地公安消防机构。
4、对社区内的消防设施、器材以及消防安全标志进行维护保养。
四、消防业务建设
1、街道办事处将社区消防建设和管理纳入辖区社会治安综合治理之中，统筹安排社区消防工作与其他工作。定期(每季度不少于一次)组织开展社区消防安全检查，检查情况要有记录，对发现的火灾隐患和消防违法违章行为要有纠正措施。与驻区单位和社区居委会、物业管理单位签订年度《消防安全责任书》，组织年度考评，严格兑现奖惩。社区消防宣传设施和公用消防器材的建设和维护，要有专人负责。
2、社区居委会将辖区消防安全工作列入日常工作内容，有部署、有安排、有检查，对辖区单位、居民住宅楼院的消防安全检查每月不少于一次。义务消防员或消防巡查队伍24小时巡逻，进行消防安全提示，发现和纠正消防违法违章行为，检查巡查要有记录。做好辖区消防设施、器材的管理维护保养工作，确保完整好用。制定居民防火公约。
3、公安派出所把社区消防监督工作列为警务区民警的一项职责。健全消防监督档案，对社区消防建设工作的监督检查每季度不少于一次。进行消防业务指导，对社区消防管理人员进行消防专业培训。协助社区消防组织建立健全各项消防规章制度，完善消防业务档案，指导开展消防宣传活动，加强社区消防基础工作建设，对办事处、居委会举报的消防违法违章行为及时进行查处，并将其纳入考评内容。
4、社区物业管理单位对管理范围内的单位、居民住宅楼院、居民住宅通道每月检查不少于一次。保安人员掌握防火灭火常识，并建立24小时消防巡逻制度，对发现的火灾隐患和违法违章行为采取纠正措施。落实辖区内消防设施、器材以及消防安全标志的维护保养措施，保证其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。健全消防安全管理制度，对辖区居民开展消防安全宣传教育。
5、社区居委会有专人负责受理群众消防举报，开展消防咨询服务。
五、消防宣传教育 
1、设立社区内消防宣传阵地。在社区内设有消防公益广告牌、消防宣传栏，居民楼道内设有消防警示牌，居民普遍掌握防火公约、消防安全警示内容。
2、组织形式多样的社区消防宣传活动。每年“119”消防宣传日开展一次居民广泛参与的消防宣传活动，每半年对辖区内个体经营业户及从业人员进行一次消防安全教育，每年组织一次消防灭火和逃生演习。普遍提高社区居民、个体经营业户及从业人员的消防安全意识、素质，掌握火灾预防扑救基本常识。
3、在冬春季节和重大节日期间开展有针对性的消防安全教育活动。定期对老、弱、病、残人员进行消防宣传教育。学生放假期间，对中小学生开展消防安全教育。定期向居民家庭发放消防宣传资料。
六、消防设施建设
1、社区内设有治安亭的，在治安亭内设消防报警电话、消防器材箱，消防器材箱内配齐灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓板手等器材。
2、消防器材箱配备数量：2000户以下不少于2个，2000至4000户的不少于3个，超过4000户的不少于4个，且布局合理。
3、有条件的居民家庭配置小型灭火器，或每个单元配置灭火器不少于两具。
4、公共消火栓无埋压、圈占、损坏现象，消防车通道无占用情况。
七、消防基础建设
1、街道办事处、社区居委会、社区物业管理单位设有专(兼)用消防工作室、专用消防档案柜，配备必要的办公用具。
2、消防工作室内悬挂张贴社区消防建设示意图、社区消防组织网络图及社区消防管理制度、消防工作职责。
3、街道办事处建立辖区消防基本情况档案，管理好消防组织、制度档案、《消防安全责任书》档案、火灾事故记录、消防会议记录、消防宣传教育培训记录等消防档案资料。
4、社区居委会、物业管理单位建有辖区消防基本情况档案，管理好消防组织、制度档案、消防巡查记录、消防会议记录、消防设施器材资料、消防宣传活动资料等消防档案资料。