邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市鼓励退役士兵自谋职业暂行规定》的通知
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邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市鼓励退役士兵自谋职业暂行规定》的通知
湖南省邵阳市人民政府办公室
市政办发[2005]22号 邵阳市人民政府办公室关于颁发《邵阳市鼓励退役士兵自谋职业暂行规定》的通知
邵阳市鼓励退役士兵自谋职业暂行规定
第一条为切实做好退役士兵安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》及国家退役士兵安置政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称退役士兵是指中国人民解放军和中国人民武警部队退役士兵中按国家规定由政府安置就业的士官和城镇义务兵。
第三条退役士兵自谋职业坚持个人自愿、政府扶持的原则。
县级以上人民政府应依法加强对退役士兵自谋职业工作的领导，设立并筹措退役士兵自谋职业补助金，协调有关部门做好退役士兵自谋职业工作。
第四条政府对自愿自谋职业的退役士兵给予鼓励和优惠。自愿自谋职业的退役士兵除享受国务院办公厅国办发(2004)10号文件规定的优惠政策外，按下列标准给予补助：
（一）对服役期满2年以上（含2年）、10年以下的城镇退役士兵，发给一次性自谋职业补助金12000元，服役期超过2年的每增加一年增发补助金1000元；
（二）服役期满10年（含10年）以上的转业士官发给一次性自谋职业补助金25000元，服役期超过10年的每增加一年增发补助金1000元；
（三）服役期间立功的退役士兵自谋职业的，除按一般自谋职业退役士兵补助标准领取补助金外，按下列标准增发功臣荣誉金。但有多项立功或荣誉称号的，只按最高奖项、标准计发1次荣誉金。
1、荣获大军区以上荣誉称号的增发4000元。
2、荣立个人一等功的增发3000元。
3、荣立个人二等功的增发2000元。
4、荣立个人三等功的增发1000元。
（四）对二、三等伤残军人自谋职业的，除按一般自谋职业退役士兵补助标准领取补助金外，另增发伤残军人补贴金。二等伤残军人增发一次、性补助金的20%，三等伤残军人增发10％。
市人民政府根据经济发展状况，可及时调整退役士兵自谋职业一次性经济补助标准。
第五条退役士兵自谋职业补助金由当地政府筹集。
第六条退役士兵自谋职业办理程序：
（一）退役士兵自报到后3个月内向报到地民政部门提出自谋职业的书面申请；
（二）经当地民政部门审查，报请同级退役士兵安置领导小组批准后，由民政部门书面通知退役士兵本人，然后由本人到民政部门办理自谋职业手续；
（三）民政部门与自谋职业退役士兵签订书面协议，发给《邵阳市城镇退役士兵自谋职业证书》（以下简称《自谋职业证书》），并报当地社会和劳动保障部门予以备案；
（四）自谋职业的城镇退役士兵凭民政部门发给的《自谋职业证书》领取自谋职业一次性补助金。
第七条自谋职业的退役士兵签订自谋职业协议，领取一次性自谋职业补助金后，政府不再为其安排工作。
第八条自谋职业的退役士兵，持民政部门的介绍信办理户籍手续。
（一）城镇退役义务兵回入伍地落户，但对在服役期间家庭住址变迁，入伍地无直系亲属的，经安置部门批准，可以到父母户口所在地落户。
（二）转业士官原则上回入伍地落户，符合易地安置条件要求到配偶所在地落户的，由本人向接收地民政部门提出申请，出具有关证件，经接收地民政部门批准后，可以易地落户。
第九条自谋职业退役士兵的档案移交当地劳动职业介绍机构管理，其档案保管费用按每人一次性100元的标准收取。其党团组织关系由户口所在地的乡镇、街道办事处接收管理。当地民政部门应协助自谋职业的退役士兵办好养老保险手续，费用由退役士兵自理。
第十条退役士兵有下列情形之一，不得按自谋职业方式给予一次性经济补偿：
（一）不符合安置政策的；
（二）已经当地政府安置，但本人不服从分配的；
（三）自部队批准退出现役后，半年内无正当理由未办理安置手续或未办理自谋职业手续的。
第十一条市辖三区的退役士兵自谋职业工作与市本级同步，且补助标准一致；各县、市人民政府可根据本地经济发展水平，参照本规定确定退役士兵自谋职业相应补助标准。
第十二条本规定由市民政局负责解释。
第十三条本规定自发布之日起施行。
杭州市人民代表大会常务委员会关于修改《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》的决定
浙江省杭州市人大常委会
杭州市人民代表大会常务委员会关于修改《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》的决定
（2009年8月26日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为保障蔬菜质量安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《农药管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。”
二、第三条第二款修改为：“蔬菜农药残留的监测，依照食品安全国家标准执行。”
三、第四条修改为：“农业行政主管部门负责对农药经营及蔬菜生产环节的农药使用情况进行监督管理，对蔬菜用地的农药残留程度进行监测，对蔬菜生产者使用农业投入品、产地标识、包装及建立生产记录档案等进行指导和监管，并应当对生产中或者市场上销售的蔬菜进行农药残留监督抽查。
“质量监督部门负责食品生产加工环节蔬菜农药残留的监督管理。
“工商行政管理部门负责蔬菜流通环节农药残留的监督管理。
“食品药品监督管理部门负责餐饮服务活动中蔬菜农药残留的监督管理。
“卫生、环保、贸易、公安等其他有关部门应当按照各自职责，协同实施本条例。”
四、第五条修改为：“各级人民政府应当切实加强对蔬菜农药残留监督管理工作的领导，加大对蔬菜生产基地建设的投入。
“各级人民政府根据实际情况安排专项资金用于蔬菜农药残留的监督管理，专项资金不得挪作他用。
“区、县(市)、乡(镇)人民政府和街道办事处应当对蔬菜生产者进行职业道德和安全使用农药的宣传、教育工作，组织技术辅导，指导蔬菜生产者安全、合理使用农药，开展综合防治，确保蔬菜质量安全。
“鼓励蔬菜生产企业、有关农民专业合作经济组织和规模化蔬菜种植大户建立规模化蔬菜生产基地。
“蔬菜生产企业和有关农民专业合作经济组织应当配备相应的植保技术人员，负责本单位蔬菜生产中农药使用的技术培训和管理。”
五、增加一条，作为第六条：“蔬菜质量安全实行追溯管理制度。蔬菜生产者、经营者应当对其生产、经营的蔬菜的质量安全承担责任，对其提供的蔬菜如实出具追溯凭证，并附具相应的产地信息、产品合格信息、经营者信息。
“农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门按照职责分工，对追溯凭证实行监督管理。蔬菜质量安全追溯管理制度的具体办法由市人民政府另行制定。”
六、第七条改为第九条，其中第一款修改为：“农药经营单位应当遵守《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》的有关规定。”
第二款修改为：“农药经营单位的销售人员应当具备农药经营和使用的专业知识，并经市、县（市）农业行政主管部门培训。”
七、删除第八条。
八、第十条改为第八条，其中第二款修改为：“本市范围内禁止经营本条第一款第一项规定的农药及依法禁止经营的其他农药及其混合配剂。”
九、增加一条，作为第十一条：“蔬菜生产企业、有关农民专业合作经济组织和规模化蔬菜种植大户应当建立蔬菜生产记录档案，如实记载下列事项：
“（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；
“（二）蔬菜病虫草害的发生和防治情况；
“（三）收获的日期。
“蔬菜生产记录档案应当保存两年。禁止伪造蔬菜生产记录档案。
“鼓励其他蔬菜生产者建立蔬菜生产记录档案。”
十、第十一条改为第十二条，其中第二款修改为：“包装农药的箱、瓶、袋应当按规定回收、处理。”
十一、第十二条改为第十三条，增加一款：“对农药残留超标的本地蔬菜，由蔬菜产地的区、县（市）农业行政主管部门责令蔬菜生产者暂停同批次蔬菜上市。”
十二、删除第十三条。
十三、第十四条修改为：“任何单位和个人不得销售农药残留超标的蔬菜。
“蔬菜生产企业、有关农民专业合作经济组织和规模化蔬菜种植大户应当自行或者委托依法设立的检测机构对上市蔬菜农药残留状况进行检测。
“蔬菜批发市场、农贸市场的举办单位和超市等蔬菜经营单位应当建立蔬菜经销档案，并自行或者委托依法设立的检测机构对进场销售的蔬菜农药残留状况进行抽查检测，并于检测当天及时公布检测结果。发现不符合质量安全标准的蔬菜，超市等蔬菜经营单位应当立即停止销售，市场举办单位应当要求销售者立即停止销售，按质量安全追溯管理制度予以处理，并报告当地区、县（市）农业、工商行政管理部门。”
十四、第十五条改为第十七条，修改为：“农业行政主管部门应当定期公布蔬菜农药残留的监测结果。”
十五、第十六条改为第十五条，修改为：“蔬菜批发市场、农贸市场的举办单位应当建立蔬菜销售质量安全管理制度，与蔬菜销售者签订蔬菜质量安全责任协议，明确各自的质量安全责任。”
十六、第十七条改为第十六条，修改为：“餐饮业经营者、集体供应伙食的单位应当建立健全蔬菜采购管理制度，确定专门人员负责蔬菜采购、农药残留检测、清洗加工等工作。采购蔬菜时应当一并索取追溯凭证，建立采购管理台账。发现采购的蔬菜农药残留超标的，应当立即停用，按照质量安全追溯制度依法处理，并报告当地区、县（市）食品药品监督管理部门。
“发生蔬菜质量安全事故时，有关单位和个人应当立即采取控制措施，并根据事故性质、危害程度和涉及范围的不同，按照相关安全事故应急预案执行。”
十七、增加一条，作为第十八条：“农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门在蔬菜质量安全监督检查中，可以对生产、加工、销售、餐饮的蔬菜进行现场检查，调查、了解蔬菜质量安全的有关情况，查阅、复制与蔬菜质量安全有关的记录和其他资料；对经检测不符合农药残留标准的蔬菜，有权查封、扣押；发现有本条例第八条规定的禁用农药残留蔬菜的，直接予以监督销毁，并按照质量安全追溯制度处理。”
十八、增加一条，作为第十九条：“蔬菜生产者、经营者违反本条例第六条第一款，不出具追溯凭证的，或者伪造追朔凭证的，分别由农业、工商行政管理部门责令其限期改正；逾期不改正的，处五百元以上两千元以下罚款。”
十九、增加一条，作为第二十条：“违反本条例第八条第一款规定的，由农业行政主管部门予以查封、扣押禁用农药及其混合配剂，并处三千元以上三万元以下的罚款。
“违反本条例第八条第二款规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门予以查封、扣押禁止经营的农药及其混合配剂，没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款；没有违法所得的，并处一万元以上十万元以下的罚款。
“对查封、扣押的农药及其混合配剂，农业行政主管部门应当按规定监督销毁。”
二十、第十八条改为第二十一条，修改为：“违反本条例第九条第二款规定的，由农业行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对经营单位处两百元以上两千元以下的罚款。
“违反本条例第九条第三款规定的，由农业行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对经营单位处五百元以上五千元以下的罚款。”
二十一、增加一条，作为第二十二条：“违反本条例第十条规定的，由农业行政主管部门责令其改正，并可处两百元以上五百元以下的罚款。”
二十二、增加一条，作为第二十三条：“违反本条例第十一条第一款、第二款规定的，由农业行政主管部门责令其限期改正； 逾期不改正的，可处五百元以上两千元以下罚款。”
二十三、增加一条，作为第二十四条：“违反本条例第十二条第一款、第十三条第一款规定的，由农业行政主管部门责令其改正，并可处两百元以上两千元以下的罚款。”
二十四、增加一条，作为第二十五条：“违反本条例第十四条第一款规定，销售农药残留超标蔬菜的，由农业或者工商行政管理部门责令其停止销售并追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并对单位处两千元以上两万元以下罚款，对个人处五百元以上五千元以下罚款。其中，农业行政主管部门负责对蔬菜生产者违法销售蔬菜进行处理、处罚，工商行政管理部门负责对蔬菜经营者违法销售蔬菜进行处理、处罚。
“违反本条例第十四条第二款规定的，由农业行政主管部门责令其限期改正，并处两千元以上一万元以下罚款。
“农贸市场举办单位和超市等蔬菜经营单位违反本条例第十四条第三款规定的，由工商行政管理部门责令其限期改正，并处两千元以上两万元以下罚款。蔬菜批发市场举办单位违反本条例第十四条第三款规定的，由农业行政主管部门责令其限期改正，并处两千元以上两万元以下罚款。”
二十五、第二十一条改为第二十八条，修改为：“农业行政主管部门和其他有关部门未履行相应职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
此外，对条文的顺序和个别文字做了相应的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《杭州市蔬菜农药残留监督管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
关于加强职称考试统一管理的通知
国务院职称改革领导小组办公室
关于加强职称考试统一管理的通知
国务院职称改革领导小组办公室
各省、自治区、直辖市及计划单列市职改办公室，
国务院各部委、各直属机构职改部门：
专业技术职务评聘工作转入经常化以来，包括外语考试在内的各种职称考试（以下简称“考试”）作为对专业技术人员的一种评价方法，得到越来越广泛的应用，促进了经常化工作的顺利开展。特别是全国统一组织的专业技术资格考试，作为深化职称改革的一项重要措施，受到了社会
各方面，尤其是专业技术人员的拥护和支持。但在这项工作中也出现了多头组织，重复进行，考试科目和内容不规范等现象。这些问题不仅增加了专业技术人员的负担，也在不同程度上影响了企事业单位各项工作的正常进行。特别是有些地方和单位在考试中弄虚作假，乱办培训班，随意收
取各种费用，直接干扰了职称改革工作的顺利进行，助长了社会的不正之风。为了促使考试工作的健康发展，确保考试的科学性、严肃性、公正性，各地区、各部门应加强对这项工作的统一管理。现就有关问题通知如下：
1、各地区、各部门应根据专业技术职务聘任工作的要求，按照考试、考核、评审相结合，不同系列、不同层次各有侧重的总体评价方法，对考试工作全面规划，统筹安排。确需实行的考试，要在认真调查研究，充分听取各方面意见的基础上，从实际出发，对有关政策、办法、科目设
置和考试内容、水平，制定科学合理、切实可行的方案，送人事部备案。凡已经实行的统一考试，下属地方或单位不得再组织相同的重复考试。
2、各种考试必须严格要求，严密组织，切实保证考试的客观、公正。考试主办单位应根据考试的性质和作用，结合提高队伍素质的要求，确定合理的考试内容、水平和形式，不得降低标准。在具体考务工作中，应有严格、具体的规定和措施，认真执行，严肃考风、考纪。在考试过程
中，上级主管部门应对考试的组织、实施情况进行检查和监督。对考试中反映的问题，有关部门必须认真调查，凡发现降低考试水平或评分标准、考试作弊的要严肃处理，考试成绩作废。
3、严格坚持考试和培训分开的原则。组织考试的有关单位、人员不得参加培训工作。职称考试培训应有组织、有计划地进行。培训单位应具备必要的教材、师资、场地等条件，保证培训质量。所有培训班都须经考试主管部门审查并报当地人事、职改部门批准。任何部门、组织不得强
迫和变相强迫考生参加培训。
4、考试及有关培训费用的收支要严格执行中央、国务院关于治理“三乱”的有关规定。费用收取标准必须经物价管理部门核准，不得擅自提高。所收费用严格按照预算外资金进行管理，专款专用，不得巧立名目，随意开支。主办单位要自觉接受财务、审计部门的检查、监督。有关考
试和培训费用原则上由考生个人支付，任何人不得强迫单位给予报销。对违反物价管理制度和财经纪律的单位和个人，要认真查处。
5、不具备规定学历考试只是专业技术职务评聘工作转入经常化的一种过渡性措施。当前，各地区应按照上述精神结合本地实际对这项工作合理安排。今后，随着评聘工作转入正常，不具备规定学历的人员要通过学历教育取得学历或通过“破格”进行评审，到1998年底不再进行不
具备规定学历的考试。对此，各地区要制定相应的计划，善始善终地做好这项工作。
1992年3月16日
