中华人民共和国政府和挪威王国政府海运协定

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甘肃省金昌市人民政府


金昌市人民政府令第39号


　　《金昌市城市绿线管理办法》已经市政府第55次常务会议讨论通过，现予公布。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市 长：张令平



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月二十六日



　　　　　　　　　　　金昌市城市绿线管理办法

　　第一条 为加强城市生态建设和环境保护，改善人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。
　　本办法所称城市绿线，是指城市规划区内各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。
　　第三条 城市规划主管部门和园林绿化主管部门根据职责分工，负责城市绿线的划定和监督管理工作。
　　在城市规划区内依据法律、法规规定由林业主管部门实施管理的绿化工作，按照有关法律、法规规定执行。
　　国土资源、建设、水务、交通等部门根据各自职责，协助做好城市绿线的监督管理工作。
　　第四条 下列区域划定城市绿线：
　　（一）已建成和规划确定的公园绿地、生产绿地、防护绿地；
　　（二）已建成和规划确定的居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地等附属绿地；
　　（三）矿山、河流、人工湖等城市生态控制区域；
　　（四）风景名胜区、古树名木及古树后继资源保护范围；
　　（五）风景林地、城市绿化隔离带等对城市生态环境质量、居民休闲生活和生物多样性保护有直接影响的其他绿地。
　　第五条 城市规划主管部门和园林绿化主管部门根据《金昌市城乡总体规划》的要求，共同组织编制城市绿地系统规划，确定城市绿化建设目标、原则、标准和总体布局方案，明确各类绿地的基本控制范围，并对下一层次规划中的绿地配置提出指标分配和控制要求。
　　第六条 编制控制性详细规划要根据《金昌市城乡总体规划》和城市绿地系统规划的要求，确定本办法第四条第一、三、四、五项规定的绿地界线的具体坐标，划定其绿线。
　　第七条 编制修建性详细规划或者建筑总平面方案要根据控制性详细规划的要求，确定本办法第四条第二项规定的附属绿地以及居住小区游园等绿地的规划绿地率控制指标，提出绿化配置原则，明确绿地界线的具体坐标，划定其绿线。
　　第八条 城市规划主管部门和园林绿化主管部门要将经批准的城市绿线向社会公布，方便公众查询，接受公众监督。
　　第九条 城市绿线的审批、调整，按照《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》的规定进行。
　　任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
　　第十条 城市绿线范围内的现有绿地，由城市园林绿化主管部门登记造册并监督管理。
　　城市绿线范围内的规划绿地，由城市规划主管部门和园林绿化主管部门按照职责分工负责监督管理。
　　第十一条 城市绿线的调整，依据《城市规划法》、《城市绿化条例》的有关规定进行。
　　对控制性详细规划确定的绿线进行变更和调整的，要由具有相应资质的设计单位编制调整方案及论证报告，经规划主管部门会同园林绿化主管部门组织论证后，报原审批机关批准。
　　对修建性详细规划或者建筑总平面方案确定的绿线进行变更和调整的，要由具有相应资质的设计单位编制调整方案，由规划主管部门会同园林绿化主管部门批准。
　　对居住绿地的绿线进行调整的，应当在满足绿地规定指标的情况下，并经专有部分或直接受益楼群2/3以上的住户同意后依法办理有关审批手续。
　　第十二条 城市绿线内的土地，任何单位和个人不得擅自改作他用，不得违反法律、法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
　　任何部门、单位都不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行其他与绿化无关的建设。
　　第十三条 因建设或者其他特殊情况，确需临时占用城市绿线范围内用地的，必须报经城市园林绿化主管部门同意。临时占用期满后，必须恢复原状。
　　第十四条 城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施，不得改建和扩建，并按照规划要求逐步迁出或者拆除。
　　城市园林绿化主管部门会同有关部门制订上述建筑物、构筑物及其他设施的迁出或者拆除计划，报市政府批准后组织实施。
　　第十五条 建设单位进行房地产开发，要向社会公示相应建设项目的绿地率、绿地面积以及修建性详细规划或者建筑总平面方案载明的绿线范围，不得将绿线范围外的其他绿地或者临时性绿地作为其配套绿地对外宣传。
　　第十六条 任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行取土采砂、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
　　近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，要进行生态环境影响分析，并按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，予以严格控制。
　　第十七条 违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由规划主管部门和园林绿化主管部门按照各自职责依照有关法律、法规和规章予以处罚。
　　第十八条 本办法由金昌市人民政府负责解释。
　　第十九条 本办法自公布之日起30日后施行，有效期为5年。




劳动部办公厅


劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函
劳动部办公厅



北京市劳动局：
你局《关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的请示》（京劳仲文〔1996〕50号）收悉。经研究，现答复如下：
一、关于劳动部劳部发〔1995〕309号文件中“实行企业化管理的事业组织”如何界定问题。根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年国务院令第1号）第二十七条、第二十八条和财政部《关于事业单位财务管理的若干规定》（1989年财政部令第2号）
第五条第（五）项的规定精神，实行企业化管理的事业组织是指国家不再核拨经费，实行独立核算、自负盈亏的事业组织。
二、关于劳部发〔1995〕309号文件中“实行企业化管理的事业组织的人员”范围及采取何种形式建立劳动关系问题。实行企业化管理的事业组织的人员包括该单位的全体职工。他们应按照《劳动法》的规定，与所在单位通过签订劳动合同建立劳动关系。
三、关于处理实行企业化管理的事业组织发生的劳动争议的依据问题。劳动争议仲裁委员会处理实行企业化管理的事业组织与其职工发生的劳动争议时，原则上应以实行企业化管理的事业组织目前所适用的法律、法规为处理依据。




1996年8月13日