国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知
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国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知
国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知
国家税务局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：
为了扶持工商部门兴办市场，1987年原财政部税务总局曾以（87）财税营字第064号文件规定，对工商行政管理机关在市场提供服务，如出租摊位、设施、小件寄存等取得的收入，暂免征收营业税。这一优惠政策对促进市场的发展，起到了积极作用。鉴于经过几年来的发展，
市场建设已具备一定规模，有一定能力承担纳税义务，同时为了平衡工商部门所办市场和其他部门所办市场之间的税收负担，经与国家工商行政管理局协商，现就市场征免营业税问题通知如下：
一、对工商行政管理部门在市场提供服务，如出租摊位、设施、小件寄存等业务所取得的收入、恢复征收营业税。
工商管理部门收取的摊位费和管理费应分别记帐、单独核算，凡划分不清的一律视为摊位费征税。
二、鉴于目前市场建设仍不能满足活跃流通的需要，为照顾兴建市场资金有困难的实际情况，对各有关部门新办的市场收取的摊位费收入，可由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局根据当地实际情况给予二至三年免征营业税照顾。
三、本通知自1993年7月1日起执行，原财政部税务总局（87）财税营字第064号文件第二条同时停止执行。
1993年5月19日
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浙江省取缔无照经营条例
浙江省取缔无照经营条例
浙江省人民代表大会常务委员会
《浙江省取缔无照经营条例》已于1998年10月24日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了制止无照经营，维护市场经济秩序，促进经济发展，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事生产、经销、服务等经营活动的单位和个人，应当在依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可从事经营活动。
第三条 违反前条规定，未经工商行政管理部门登记注册，无合法、有效营业执照从事经营活动的，为无照经营，应当依法予以取缔。
第四条 各级人民政府应当加强对取缔无照经营工作的领导。
各级工商行政管理部门负责本行政区域内取缔无照经营的工作。
其他有关行政管理部门应当按照各自的职责分工，协助做好取缔无照经营工作。
第五条 对无照经营，应当坚持取缔与引导、处罚与教育相结合的原则。
第六条 任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）以出租、出借、转让等方式为无照经营提供营业执照的；
（二）明知或者应知对方为无照经营而为其提供有关证明、合同文本、介绍信、发票、银行帐户、资金、场所、原辅材料、设备、运输工具等经营条件或者居中介绍等便利条件的。
第七条 工商行政管理部门查处无照经营，可以按照规定程序行使下列职权：
（一）调查、询问无照经营者和与无照经营有关的单位、个人；
（二）查阅、复制与无照经营有关的合同、发票、帐册等资料；
（三）检查与无照经营有关的场所、物品，查封、扣押与无照经营有关的资料、物品、设备、工具等财物；
（四）法律、法规规定的其他职权。
第八条 工商行政管理部门在查处无照经营时，需要实施查封、扣押措施的，应当由县级以上工商行政管理局局长决定。
在边远、水上、交通不便的山区、海岛或者不及时采取查封、扣押措施可能影响取证的，可以先采取查封、扣押措施，但必须在三日内补办批准手续。
第九条 工商行政管理部门对无照经营的财物采取查封、扣押措施的，应当开具查封、扣押财物凭证，并由当事人签名或者盖章；当事人拒绝或者当事人不在场的，应当由两个以上见证人签名；无见证人或者见证人拒绝签名的，可以由两个以上执法人员注明情况。
第十条 对依法查封、扣押的财物，应当妥善保管，严禁动用、调换或者损毁。
被查封、扣押物品易腐烂、变质的，工商行政管理部门可以在留取证据后先行依法拍卖或者变卖。
第十一条 违反本条例规定从事无照经营的，由工商行政管理部门责令改正，予以警告，没收违法所得，并可以没收无照经营的物品，处以违法经营额百分之二十以下或者五万元以下的罚款；有屡教不改等严重情节的，工商行政管理部门可以没收其用于无照经营的工具、设备。
对无照经营的物品未予以没收的，工商行政管理部门可以予以强制收购或者变卖。
对非法持有的营业执照、有关证明、合同文本、介绍信、发票等文件资料，工商行政管理部门应当予以收缴。收缴的发票应当移交有关部门依法处理。
第十二条 当事人在其财物被查封、扣押后，超过十五日未向工商行政管理部门出示其合法、有效营业执照或者其他有效证明的，工商行政管理部门可以视为无照经营，按前条规定予以处理。
第十三条 违反本条例第六条规定的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并可以处以二万元以下的罚款。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十四条 当事人动用、调换或者转移被依法查封、扣押的财物的，由工商行政管理部门责令其限期缴回，处以被动用、调换或者转移财物价值百分之二十以下的罚款；逾期未能缴回的，处以一倍以上三倍以下的罚款。
第十五条 工商行政管理部门或者其工作人员动用、调换、损毁或者私分被查封、扣押的财物的，按管理权限由有关部门责令改正，造成当事人财产损失的，应当依法予以赔偿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
第十六条 本条例规定的行政处罚，可以由工商行政管理所决定。但罚款一千元以上或者没收违法所得二千元以上的，应当由县级以上工商行政管理部门决定。
第十七条 当事人对工商行政管理部门依据本条例作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 工商行政管理部门工作人员在取缔无照经营工作中，应当忠于职守、秉公办事，文明执法。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例自公布之日起施行。1992年3月17日浙江省人民政府发布的《浙江省取缔无照经营暂行办法》同时废止。
1998年11月3日
中国建设银行储蓄卡卡号编码规则和磁条数据格式标准
中国建设银行储蓄卡卡号编码规则和磁条数据格式标准
建设银行
为使建设银行储蓄卡业务规范化管理，实现储蓄卡通过龙卡网络系统在全国范围内通存通兑，并根据龙卡系列产品统一规划、统一标准、统一规则的原则，特制订《中国建设银行储蓄卡卡号编码规则和磁条数据格式标准》。
1．主题内容与适用范围
本标准规定建设银行发行的储蓄卡规则。主要包括储蓄卡卡号编码规则和磁条磁道的数据格式和内容等。
本标准适用于建设银行各发卡机构发行的储蓄卡。
2．引用标准
ＩＳＯ 7813识别卡—金融交易卡
ＧＢ／Ｔ 15120识别卡—记录技术
ＶＩＳＡ国际卡操作规程
3．储蓄卡的磁条
储蓄卡的磁条应符合ＧＢ／Ｔ 15120中的有关要求，磁条第二磁道的编码字符集见建总发字〔1992〕第176号文中《中国人民建设银行金融交易卡暂行标准》。本标准不使用第三磁道。
4．储蓄卡卡号编码规则
建设银行储蓄卡磁卡卡号编码字符共19位数字，连续排列：
ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ
储蓄卡卡号编码字符应与第二磁道中主帐号（ＰＡＮ）完全一致。
5．储蓄卡卡号编码结构
储蓄卡卡号帐号（ＰＡＮ）由19位数字连续排列组成。结构如下：
ＸＸＸＸＸＸ ＡＡＡ ＢＢＢ ＹＹＹＹＹＹ Ｚ
其中：
ＸＸＸＸＸＸ：建设银行储蓄卡发卡银行标识代码，长度为6位，我行统一编号为“436742”。
ＡＡＡ：发卡机构标识码（标识发卡的城市分行）。取值范围为000至999，由总行储蓄卡管理部门统一进行编排。
ＢＢＢ：发卡机构所辖的发卡网点标识码。取值范围为000至999，由各发卡机构自行编排。
ＹＹＹＹＹＹ：标识发卡网点所发储蓄卡的顺序号。取值范围为000000至999999。
Ｚ：卡号校验位。校验方法如下：
将已确定的储蓄卡卡号的前18位数字的每位数字分别乘以相应的校验系数，所得积求和后模10，结果即为校验位值。
校验系数：卡号前18位左起奇数位为“2”，偶数位为“1”。
6．磁条第二磁道的数据内容
储蓄卡磁条第二磁道的有效数据编码最大长度为37个字符，数据字段的顺序和长度应与下面详细给出的第二磁道数据格式完全一致。
磁条第二磁道数据格式
－－－－－－－－－－－－－－－－
字 段｜长 度｜ 名 称
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
1 ｜ 1 ｜起始标记
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
2 ｜19 ｜主帐号
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
3 ｜ 1 ｜分隔符
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
4 ｜ 4 ｜失效日期
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
5 ｜ 3 ｜服务代码
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
6 ｜ 3 ｜卡校验值
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
7 ｜ 2 ｜产品类型
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
8 ｜ 1 ｜卡序列号
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
9 ｜ 4 ｜保留数据
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
10 ｜ 1 ｜结束标记
－－－｜－－－｜－－－－－－－－
11 ｜ 1 ｜校验符号
－－－－－－－－－－－－－－－－
6．1 第一字段：起始标记（ＳＴＸ）
用途：标明数据的开始，是第二磁道上编写的第一个数据字符。
格式：1个字符。
内容：见建总发字〔1992〕第176号文《中国人民建设银行金融交易卡暂行标准》。
6．2 第二字段：主帐号（ＰＡＮ）。
用途：标明可以处理交易的发卡机构和持卡人。
格式：19位数字。
内容：同卡号。
6．3 第三字段：分隔符（ＦＳ）。
用途：标明第2字段（ＰＡＮ）的结束。
格式：1个字符。
内容：见建总发字〔1992〕第176号文中《中国人民建设银行金融交易卡暂行标准》。
6．4 第四字段：失效日期（ＥＸＰＩＲＥ ＤＡＴＥ）。
用途：表示卡失效的日期。
格式：ＹＹＭＭ形式的四位数字。
内容：ＹＹ——卡失效年度的后2个数字，确定方法为发卡年份加20。取值范围为00～99。
ＭＭ——年度内表示月份的数字，规定在月份的最后一天后，卡失效。取值范围为01～12。
ＹＹＭＭ不能为0000。
6．5 第五字段：服务代码（ＳＥＲＶＩＣＥ ＣＯＤＥ）。
用途：用于定义卡使用的地点和范围，决定是否需输入密码。
格式：3位数字。
内容：取值520，表示只限国内使用，采用正授权方式，即联机实时扣帐方式，必须输入个人密码。
6．6 第六字段：卡校验值（ＣＶＶ）。
用途：提供一种防止非法制造伪卡的安全保密机制。
格式：3位数字。
内容：算法见附件二。
6．7 第七字段：产品类型（ＣＡＲＤ ＰＲＯＤＵＣＴ ＴＹＰＥ）
用途：标识储蓄卡的卡类型。
格式：2位数字。
内容：00——储蓄卡。
其他——保留将来使用。
6．8 第八字段：卡序列号（ＣＡＲＤ ＳＥＲＩＡＬ ＮＵＭＢＥＲ）。
用途：表示同一帐号的领卡张数。
格式：1位数字。
内容：取值范围1～9，1表示第1张卡。
6．9 第九字段：保留数据（ＲＥＳＥＲＶＥＤ ＤＡＴＡ）
用途：暂无定义。
格式：4位数字。
内容：以全零填充。
6．10 第十字段：结束标记（ＥＴＸ）。
用途：标明第二磁道上有意义数据的结束。
格式：1个字符。
内容：见建总发字〔1992〕第176号文《中国人民建设银行金融交易卡暂行标准》。
6．11 第十一字段：纵向冗余校验符（ＬＲＣ）。
用途／内容：由打卡设备产生，用于校验磁条内容。
格式：1个字符。
附件一：磁卡ＰＩＮ的保密算法
1．持卡人所知道的密码ＰＩＮ为ＮＮＮＮＮＢ，共六位数字代码，由发卡机构发卡时产生并通过密码信封递交持卡人。
2．主帐号ＰＡＮ，ＸＸＸＸＸＸＡＡＡＢＢＢＹＹＹＹＹＹＺ，共19位，计算ＰＩＮ控制参数和ＰＩＮ时，取后16位作为计算值。
3．ＰＩＮ控制参数与ＰＩＮ的产生按照建总发字〔1992〕第176号文《中国人民建设银行金融交易卡暂行标准》附录Ｄ中ＰＩＮ控制参数的产生和ＰＩＮ的产生方法执行，所不同之处在于生成ＰＩＮ控制参数和ＰＩＮ时基本帐号的取值按2中定义取值。
建设银行储蓄卡采用第二磁道，二磁道不允许修改，ＰＩＮ控制参数必须加密存放在主机中，密码修改时需相应更新主机中ＰＩＮ控制参数。
附件二：卡校验值（ＣＶＶ）的产生算法
一、定 义
卡校验值（ＣＶＶ）提供对磁条内容加密校验以防止非法修改或非法仿制磁条内容的一种算法。加密算法采用美国国家安全部的ＤＥＳ算法。
二、卡校验值（ＣＶＶ）的产生和校验
（一）工作密钥（ＷＯＲＫＩＮＧ ＫＥＹＳ）
两个64 Ｂｉｔｓ称为ＣＶＫＡ和ＣＶＫＢ的卡校验密钥，用于产生和校验磁道二中的卡校验值ＣＶＶ。
在生成和使用工作密钥时，注意以下几点：
发卡行不能使用银行密钥（ＰＩＮ ＫＥＹ）作为工作密钥；
每一个发卡行使用不同的工作密钥；
工作密钥应以加密方式存放在主机系统中，假如工作密钥泄露，要求立即更新工作密钥，该发卡行所发行的卡必须重发；
工作密钥的保密算法可参照按照建总发字〔1992〕第176号文《中国人民建设银行金融交易卡暂行标准》附录Ｄ中银行密钥ＰＩＮ ＫＥＹ的保密算法执行。
（二）卡校验值的计算
卡校验值即ＣＶＶ的计算方法如下：
1．将以下从第二磁道中抽取出的字符从左至右排列，产生26个字符：
主帐号（ＰＡＮ） 19位
卡有效期（ＥＸＰＩＲＥ ＤＡＴＥ） 4位
服务代码（ＳＥＲＶＩＣＥ ＣＯＤＥ） 3位
并转换为104 Ｂｉｔｓ（26ｘ4），转换方法为将每一位数字转换为4位的ＢＣＤ码，即：
十六进制数字 ＢＣＤ码
0 0000
1 0001
2 0010
… …
Ｅ 1110
Ｆ 1111
2．将步骤1得出的结果的最后补上二进制“0”，使之成为128 Ｂｉｔｓ的字段，将该字段分为两个64 Ｂｉｔｓ的数据，其中前64 Ｂｉｔｓ数据为数据块1，后64 Ｂｉｔｓ数据为数据块2。
3．用ＣＶＫＡ对数据块1加密（ＥＮＣＲＹＰＴＩＯＮ）。
4．将步骤3得出的结果与数据块2异或（ＸＯＲ），并用ＣＶＫＡ对结果加密。
5．用ＣＶＫＢ对步骤4得出的结果解密（ＤＥＣＲＹＰＴＩＯＮ）。
6．用ＣＶＫＡ对步骤5得出的结果加密。
7．对步骤6得出的结果从左到右抽取出所有的数字（0～9）。
8．对步骤6得出的结果从左到右抽取出所有的十六进制字符（Ａ～Ｆ），并对每一个十六进制字符减十进制10，使之变为数字，例如十六进制Ｂ（十进制为11）变为1。
9．将步骤7和8得出的数字从左至右排列，步骤8得出的数字放在步骤7得出的数字之后。
10．步骤9得出结果的前三位数字即为卡的校验值（ＣＶＶ）。
（三）测试数据
以下数据可用于编写ＣＶＶ算法时检查程序是否正确，其中：
ＣＶＫＡ＝0123 4567 89ＡＢ ＣＤＥＦ
ＣＶＫＢ＝ＦＥＤＣ ＢＡ98 7654 3210
13位ＰＡＮ 失效日期 服务代码 ＣＶＶ
4123 456 789 012 8701 101 370
4999 988 887 777 9105 111 649
4666 655 554 444 9206 120 821
4333 322 221 111 9307 141 697
16位ＰＡＮ 失效日期 服务代码 ＣＶＶ
4123456789012345 8701 101 561
4999988887777000 9105 111 245
4666655554444111 9206 120 664
4333322221111222 9307 141 382
以第一个十六位主帐号为例，计算卡校验值的步骤如下：
主帐号：4123 4567 8901 2345
失效日期：8701
服务代码：101
步骤1： 抽取数据 4123456789012345 8701 101
步骤2： 数据块 块1＝4123 4567 8901 2345
块2＝8701 1010 0000 0000
步骤3： 用ＣＶＫＡ加密 块1＝4123 4567 8901 2345
ＣＶＫＡ＝0123 4567 89ａｂ ｃｄｅｆ
结果3＝ｂ76 ａ ｄｄｃｅ 71ｃｃ ｃ6ｂｅ
步骤4： 用块2异或步骤3的结果，并用ＣＶＫＡ对异 结果3＝ｂ76ａ ｄｄｃｅ 71ｃｃ ｃ6ｂｅ
或结果加密 块2＝8701 1010 0000 0000
结果＝306ｂ ｃｄｄｅ 71ｃｃ ｃ6ｂｅ
ＣＶＫＡ＝0123 4567 89ａｂ ｃｄｅｆ
结果4＝ａ510 46ａ2 59ａ4 ｃ467
步骤5： 用ＣＶＫＢ对步骤4的结果解密 结果4＝ａ510 46ａ2 59ａ4 ｃ467
ＣＶＫＢ＝ｆｅｄｃ ｂａ98 7654 3210
结果5＝90ｆ6 ｄｂ02 ａ6ｆ7 ｅ621
步骤6： 用ＣＶＫＡ对步骤5的结果加密 结果5＝90ｆ6 ｄｂ02 ａ6ｆ7 ｅ621
ＣＶＫＡ＝0123 4567 89ａｂ ｃｄｅｆ
结果6＝5ｂ61 4982 ｅ03ｃ 97ｄｄ
步骤7： 对步骤6的结果抽取数字 结果7＝5614 9820 397
步骤8： 对步骤6的结果抽取十六进制字符，并转换 抽取结果＝ｂｅｃｄ ｄ
为10进制数字（每位减10） 结果8＝1423 3
步骤9： 将步骤8的结果排列在步骤7的数字后面 结果9＝5614 9820 3971 4233
步骤10： 步骤9的结果前3位数字为ＣＶＶ 结果10＝561
1997年11月27日
