国家工商行政管理局关于清理公路检查站、治理公路“三乱”的通知

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广东省广州市人民政府办公厅


印发广州市无人认领尸体处理办法的通知

穗府办〔2012〕10号


各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《广州市无人认领尸体处理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市民政局反映。


广州市政府办公厅

二○一二年二月二十九日



广州市无人认领尸体处理办法

　　第一条　为做好我市无人认领尸体的处理工作，根据《殡葬管理条例》和《广州市殡葬管理规定》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所指的无人认领尸体是指在本市行政区域内出现的以下两种情况，在公告期届满仍无家属、单位为其办理殡殓手续的：

　　(一)姓名不详、身份不明的尸体；

　　(二)姓名、身份清楚，但家属、单位在防腐期15天届满不到殡仪馆办理殡殓手续的尸体。

　　第三条　在医院正常死亡人员的尸体，由医院开具《死亡医学证明书》，姓名不详、身份不明的，由医院通知医院所在地的区、县级市公安机关进行拍照、登记、备案；在医院非正常死亡或卫生部门不能明确是否属正常死亡的，由医院通知医院所在地的区、县级市公安机关进行检验、鉴定、拍照、登记、出具《死亡医学证明书》。

　　第四条　在医院以外死亡人员的尸体，由公安机关负责检验、鉴定、拍照、登记和收集遗物，开具《死亡医学证明书》。

　　第五条　《死亡医学证明书》应按规定填写，对死者姓名、身份以及是否属于非正常死亡等情况应填写清楚，如属姓名不详、身份不明或虽姓名、身份清楚，但家属放弃现场认领的，应予注明。

　　第六条　殡仪馆凭《死亡医学证明书》收运尸体。

　　第七条　因案情需要保留的尸体，公安机关应在出具《死亡医学证明书》时注明防腐期，防腐期一般不超过15天。防腐期满后需要继续保留的，公安机关应在防腐期满前办理延期手续。

　　第八条　无人认领尸体由民政部门在本部门公众服务网和殡仪馆公告栏进行公告，自公告之日起60天内仍无人认领的，殡仪馆可以对尸体进行处理。

　　第九条　非正常死亡的无人认领尸体在防腐期或公告期内，如有家属或单位认领的，凭公安机关开具的介绍信到殡仪馆办理认领手续；对有可能查清身份和通知家属认领的尸体，公安机关应当调查核实并通知家属认领。

　　第十条　有以下情况之一的，无需公告，殡仪馆可按规定将尸体处理：

　　(一)家属书面表示放弃认领的；

　　(二)尸体已出现膨胀、腐臭气味、舌肿眼突等症状的；

　　(三)公安机关签署意见确认为无人认领的；

　　(四)有关法律、法规规定应立即火化的。

　　第十一条　无人认领尸体火化后，自火化之日起骨灰保留3个月，在骨灰保留期间如有家属、单位认领的，殡殓处理费由认领者负责。骨灰保留期满仍无人认领的，骨灰由殡仪馆负责处理。

　　第十二条　对有土葬习俗的回、维吾尔、哈萨克、东乡、柯尔克孜、撒拉、塔吉克、乌孜别克、保安、塔塔尔等10个少数民族的无人认领尸体，由民政部门会同民族宗教部门按有关民族政策处理。

　　第十三条　涉外、涉港澳台的无人认领尸体，由民政部门会同外事、对台等部门按有关政策处理。

　　第十四条　在本市行政区域内发现的姓名不详、身份不明的尸体，经公告后仍无人认领的，其殡殓费及公告费由各级民政部门报同级财政部门核拨。

　　因交通事故、刑事案件死亡的无人认领尸体的处理费用，按有关法律、法规的规定执行。

　　第十五条　民政、公安、卫生、财政、外事、对台、民族宗教部门及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依法追究责任：

　　(一)应当由本单位处理而推诿不作处理的；

　　(二)故意拖延处理，造成不良影响的；

　　(三)有其他玩忽职守行为的。

　　第十六条　本办法自2012年4月1日起施行，有效期5年，若依据的政策法规发生变化或有效期满，根据实际情况依法评估修订。

　　本办法施行之日起，市府办公厅《印发〈无人认领尸体处理办法〉的通知》(穗府办〔2004〕52号)同时废止。



卫生部


卫生部关于印发全科医学培训中心管理办法的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅（局），有关高等医学院校：

　　为贯彻、落实《中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的"加快发展全科医学，培养全科医生"和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》提出的"提高人员素质，培养全科医生"的战略部署，按照《卫生部关于发展全科医学教育的意见》（卫科教发[2000]第34号）中提出的"在充分利用现有教育资源的基础上，选择有条件的高等医学院校或培训中心，逐步建立起以国家级培训中心为龙头，省级培训中心为骨干，临床及社区培训基地为基础的全科医学培训网络"的要求，经研究，我部决定建立卫生部全科医学培训中心，开展骨干师资和管理干部培训工作，以推动我国全科医学教育和社区卫生服务工作深入、持久、健康的发展。为加强和规范卫生部全科医学培训中心的管理工作，现将《卫生部全科医学培训中心管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：卫生部全科医学培训中心管理办法
二○○○年八月二十九日
附件：
卫生部全科医学培训中心管理办法

第一条 为贯彻、落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的"加快发展全科医学，培养全科医生"和《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》提出的"提高人员素质，培养全科医生"战略部署，按照我部《关于发展全科医学教育的意见》的有关精神和要求，加强卫生部全科医学培训中心的建设和管理，推动全科医学教育工作的开展，特制定本办法。

第二条 作为卫生部全科医学培训中心应具备以下条件：
（一） 重视全科医学教育，有一名主管领导负责中心工作，中心有发展计划和健全的管理及教学制度。
（二） 已经成立了全科医学教育专门机构，至少开展3年以上全科医学教育工作。
（三） 中心有固定的办公和培训场所，必要的教学设备和相关图书资料，能够保证培训工作的需要。
（四） 全科医学及其相关主干学科设置齐全，各主干学科均有1名以上专职教师，专职教师应具有大学本科以上学历和一定的社区卫生服务实践经验，职称、年龄结构合理。中心主要教师是本学科的学科带头人。
（五） 按照卫生部科教司《全科医师培训基地基本要求》，中心设有规范的全科医师临床和社区培训基地，能满足不同形式和人员的全科医学教育要求。
（六） 具有一定的科研能力，承担过省级以上相关的科研课题和项目，有一定数量的论文和成果在国家核心杂志上发表。编写和出版过全科医学教育的有关专著或教材，在本学科领域处于国内领先地位，具有一定的权威性。
（七） 同国内外全科医学教育机构和相关组织保持长期、友好联系，能及时获得国内外全科医学教育新的动向和进展的信息。
第三条 作为卫生部全科医学培训中心应承担以下主要任务：
（一） 根据卫生部的全科医学教育工作安排，面向全国开展全科医学师资、管理干部、业务骨干和其它社区卫技人员培训工作。
（二） 根据卫生部的有关规定，建设规范的全科医学临床和社区培训基地，从理论与实践上完善各类服务与教学规范，为开展全科医学教育和社区卫生服务工作积累经验。
（三） 进行全科医学理论与实践的探索，提出学科建设各领域内的重要课题，深入开展调查研究，收集整理各类基础数据和材料，为政府决策和学科建设提供咨询和依据。
（四） 开展全科医学教育质量保证和效果评估的研究工作，积极探索教育教学改革，开展教学评估活动，指导全国培训工作高起点、高标准、高质量地开展。
（五） 开展国内外学术交流与合作，跟踪国际学术前沿，保持我国全科医学教育与学科建设高水平发展。
（六） 开展全科医学教育信息服务工作。
（七） 承担卫生部、所在省区市卫生厅局和学校交办的其它工作。
第四条 中心为非独立法人机构，依托高等医学院校（单位）原有实体或内设机构设立，行政管理隶属于所在的高等医学院校（单位），接受学校的全面领导和卫生部相关司局的业务指导。

第五条 中心所在学校（单位）应提供中心所需的人员、工资、奖金、日常办公费用等，并在培训场地、设备、教学、科研经费等方面给予支持。

第六条 中心应不断增强自我发展能力，不断提高人员素质和管理水平。对专项经费与合作项目经费要严格管理，专款专用；培训工作业务收入主要用于中心的自身发展，不以营利为目的。
　　中心每年要定期向卫生部科教司提交工作计划、工作总结、财务预决算报告等。

第七条 凡具备条件的高等学校或单位依据中心基本标准进行自评后均可提出申请，所在省区市卫生厅局审核同意后，向卫生部科教司提交申请报告。卫生部科教司会同有关司局组织专家对申请学校（单位）进行论证和实地考察，对符合条件者报部予以审批。

第八条 卫生部对中心工作采取定期评估，根据评估情况择优每3年重新公布，不搞终身制。
第九条 本办法由卫生部负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。