批转市市政公用局《关于实施〈南京市内秦淮河管理条例〉的若干规定》的通知
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批转市市政公用局《关于实施〈南京市内秦淮河管理条例〉的若干规定》的通知
江苏省南京市人民政府
批转市市政公用局《关于实施〈南京市内秦淮河管理条例〉的若干规定》的通知
南京市人民政府
关于实施《南京市内秦淮河管理条例》的若干规定
第一条 为了加强内秦淮河管理，根据《南京市内秦淮河管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 《条例》第二条所列内秦淮河主流各段及各支流的界限分别为：
（一）主流各段：
（1）南段：东水关节制闸至西水关防洪闸。
（2）中段：桃叶渡河口至铁窗棂泵站防洪闸。
（3）东段：东水关河口至竺桥。
（4）北段：竺桥至中山路涵。
（二）各支流：
（1）珍珠河：市政府内武庙闸至珠江路南珍珠河口。
（2）九华山沟：北京东路至竺桥河口。
（3）青溪河：后宰门玉带河口至竺桥河口。
（4）玉带河：明故宫旧址东、西、北三侧、御道街二侧。
（5）香林寺沟：佛心桥至后宰门洞口。
第三条 《条例》第二条所称河道设施包括堤防、驳岸、护坡、护底、护栏、档墙、泵站、前池、渠道、渡槽；水闸、消力池、消力坎、滚水坝、护坦、蓄水坝、进出水口、码头；截流管、检查井、事故排放口；界线标志、管理标志及管理用房等。
第四条 南京市市政公用局是内秦淮河的主管部门。其主要职责是：统筹规划、综合平衡、组织协调、监督服务。南京市排水管理处负责河道及其设施的行业管理工作。
区域建局是本辖区河道主管部门。区市政管理所或河道泵站管理所负责辖区内河道的日常管理工作。
第五条 河道保护线的划定和调整，由市规划部门会同市河道主管部门另行制定。
第六条 河道的整治及其的更新、改造，应严格遵守建设程序，由市河道主管部门会同有关部门编制计划，报市建设主管部门批准立项。市河道主管部门按照工程规模大小、技术难易，确定建设单位；由建设单位按照基本建设程序组织实施。项目竣工后，由市建设主管部门组织验收，
移交管理部门纳入正常维修管理。
建设和施工单位在工程验收时应按照国家技术档案管理规定，将竣工图表和有关资料移交河道主管部门及城建档案部门。
第七条 河道主管部门及有关部门应加强对河道及其设施的管理：
（一）河道主管部门应协助街道办事处与沿河单位及居民签订爱河责任书，并组织督促检查。
（二）规划部门应配合河道主管部门加强对河道保护线的管理，并负责查处违法建筑。
（三）环境保护部门应加强对企事业单位污水排放和污染源治理的监督管理。
（四）园林部门应负责沿河绿化的规划、栽植和管理。沿河应留出适当通道，以确保河道排水、疏浚、整治和维修。因河道建设或维护造成沿河绿化的损坏，河道建设或维护单位应向园林部门报批，按原状恢复或赔偿绿化成本费。
（五）水利部门应协助河道主管部门做好防洪、排涝、引水、冲释等工作。
（六）公安部门应协助河道主管部门保护河道设施的完好。
（七）卫生部门应负责沿河的杀虫灭菌工作。
（八）环卫部门应负责河道两岸垃圾清扫、清运。河道主管部门负责打捞水面漂浮物，就近运至垃圾中转站，由环卫部门负责转运。
（九）交通部门应负责沿河通航水域范围内的水上交通安全监督及渡口设置、渡口发证和渡船检验。
第八条 对河道保护线范围内的已有建筑，分别作出如下处理：
（一）未经规划部门批准的违法建筑，由规划部门限期拆除。
（二）发照部门违反《条例》及本办法规定签发建筑执照的，由发照部门负责拆除，并承担损失。
（三）经1987年市房产普查登记发证的原有建筑，不得扩建、改建、翻建，并应根据河道整治需要逐步退出建筑退让线。
第九条 在河道未护砌地段沿河修建建筑物或构筑物，建设单位应按照规划要求对该段河道进行整治护砌，由市规划部门会同市河道主管部门监督执行。流经单位内部的河段，由所在单位负责按照规划护砌、清疏和管理，市、区河道主管部门进行监督检查。
第十条 建设单位临时占用和挖掘岸坡的，应向河道主管部门领取临时占用、挖掘执照，并交纳工程总造价1～2％的清理保证金。工程竣工后，建设单位应及时清理场地，恢复岸坡原状。河道主管部门对岸坡复原验收合格的，应退还清理保证金，并收回临时占用、挖掘执照。对逾期
不清理者，河道主管部门可使用保证金清理。
第十一条 河道主管部门应加强对截流管及检查井、溢流井的保护，严格禁止在截流管，检查井井口四周各3米范围内新建建筑。为确保维修、疏通截流管，检查井井口到道路之间应保留不少于4米宽的运输通道。
第十二条 凡使用河道沟渠排水者，应按南京市人民政府宁政发［1986］17号文的规定，缴纳排水设施使用费及损害补偿费。排污水质由市河道管理部门监测。
第十三条 《条例》中有关临时占用费和修复费的收费标准和收取办法由市物价部门会同市河道主管部门另行制定。
第十四条 内外金川河、惠民河、南玉带河、东南、西北护城河、南十里长沟、紫金山沟、唐家山沟、张王庙沟等属于市政管理的其它河道的管理，可参照《条例》及本规定执行。
第十五条 本规定由市市政公用局负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
1991年5月22日
化工设计收费暂行补充规定
化工部
化工设计收费暂行补充规定
1991年6月25日，化工部
一、化工工艺生产装置、辅助装置及公用设施设计收费的补充规定
（一）化工项目可行性研究报告的收费
参照国家计委规定的钢铁工业工程设计收费标准：
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估算投资额│＜3000 │3000— │5001— │10001— │50001— │100001—│＞200000
(万元) │ │ 5000│ 10000│ 50000│ 100000│ 200000│
─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────
收费定额 │ 5 │ 5—10 │ 10—5 │ 15—30 │ 30—50 │ 50—100│＞100
(万元) │ │ │ │ │ │ │
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注: 其它设计前期工作(编制项目建议书.建厂条件调查.厂址选择.编制设计任务书.引进
项目技术询价.技术交流.编制各种规划等)按技术服务费收取.
（二）编制化工项目的预可行性研究报告，可按照可行性研究报告的收费定额乘以0．3－0．5的系数计取。
（三）化工设计收费标准说明第五条中的“凡生产装置中的非定型机械传动设备和复杂的、特殊的化工非标准设备”，是指压力在16公斤／平方厘米以上或易燃、有毒、有腐蚀介质的情况之一，需要重新进行设计的化工非标设备，其收费标准可参照国家计委规定的轻工业和钢铁工业部门非标准设备设计收费标准，按下表分类计取：
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┃ 分类 │ 设 备 类 型 │设备出厂价×收费率(％)┃
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┃ Ⅰ │ 常压容器 │ 10 ┃
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┃ Ⅱ │ 压力容器.塔.换热器.加热器.反应器 │ 13 ┃
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┃ Ⅲ │ 机泵.传动机械.工业炉 │ 15 ┃
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注: 国产化设备按以上收费标准乘以1.3系数(不含测绘费).
（四）编制联合企业总体设计收费定额
参照国家计委规定的钢铁工业工程设计收费标准（见下表）；
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┃ 化工联合企业规模 │ 中 型 │ 大 型 ┃
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┃ 收费定额(万元) │ 10 — 20 │ 20 — 50 ┃
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注: 大中型企业划分按国家计委计字(1978)234号文办理.
（五）主体设计单位负责工程项目总体设计协调、统一等工作时，一般按整个工程设计费的3～5％计取。
（六）设计单位如不承担工艺设计，仅承担工艺设计配合工作和土建、公用工程等专业设计时，可参照国家计委规定的原兵器工业部工程设计收费标准，其工艺设计配合工作可按工艺投资（设备、电气、仪表、材料费等）的30％作为计算基数收费，土建和公用专业设计则以本专业投资为计算基数，按该项目相应的取费标准收费。
（七）以实物定额计取设计收费时，如项目设计范围为单项工艺生产装置，则其辅助生产装置和公用工程设施仍按规定分别另行收费。
（八）引进项目的设计收费根据化工行业的实践经验可按以下办法计取。
1．引进工艺软件包，国内自行基础设计、基础工程设计和详细工程设计时：
（1）工艺软件包谈判阶段的各项服务活动，应收取技术服务费。
（2）以工艺软件包作基础设计，应按该装置的设备材料费乘1％收取技术费。
（3）工艺装置的收费，按化工工艺装置设计收费标准的1．1（复杂系数）计取（不包括化工设计收费标准说明第四条增加的工作）。
a）工艺装置的基础工程设计（含国内初步设计）应按工艺装置的单项工程概算乘30％乘工程设计取费率乘1．1，收取设计费。
b）工艺装置的详细设计应按工艺装置的单项工程概算乘70％乘工程设计取费率乘1．1，收取设计费。
2．引进工艺软件包或基础设计，中外合作进行基础设计或基础工程设计，自行详细设计时：
（1）承担引进技术在签订合同以前的各项专业技术服务工作，应收取技术服务费。
（2）引进工艺软件包，中外合作进行基础设计时应按该工艺装置的设备材料费乘1％乘50％，收取技术服务费。
（3）引进基础设计，中外合作进行工艺装置的基础工程设计（含国内初步设计），应按工艺装置的单项工程概算乘30％乘50％乘工程设计取费率乘1．1，收取设计费。
（4）工艺装置详细工程设计，应按工艺装置的单项工程概算乘70％乘工艺设计取费率乘1．1，收取设计费。
3．对购买国外专利使用权，自行设计的国产化工程设计项目，应按工程设计收费标准乘以1．5（不含技术费）计取。
4．国内配套工程设计按《工程设计收费标准》计费。
5．设计单位承担任务需要出国时，所需费用按国家计委规定的《工程设计收费标准》说明十四条执行。
（九）化工设计收费标准中未列入的化工辅助及公用 设施如锅炉、自备电站、污水处理设施等，可分别参照国家计委规定的《工程设计收费标准》中其它有关行业相似项目的收费标准执行。
（十）根据国家计委计设（1985）1904号文“关于加强工程勘察设计收费管理工作的通知”和国家计委、中国人民银行联合颁发的计标（1985）352号文“关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定”等文件的精神，其国家计划调整的设备材料价差，应作为计算设计费的基数。
二、化学矿山设计收费的补充规定
（一）矿山工程项目设计复杂程度“简单”的应乘以0．9系数，复杂的应乘以1．1－1．2系数。
（二）擦洗 厂的设计收费为选厂的70％，只有破碎厂者，可按选厂收费标准的40％计算；若需增加筛分工程时，其设计费另行协商确定。
（三）初步设计阶段，矿山工程分若干项目时（如露天开采、地下开采、选矿厂等），应按分项分别计收设计费。
（四）矿山总体规划，按可行性研究的70～80％计算收费。
（五）编制项目建议书、设计任务书等，按技术服务收费。
（六）负责工程项目总体设计协调的主体设计单位，按整个工程设计费的3～5％计收费用。
（七）凡需由设计单位供图制造的非标准设备及工矿件，按设备总价（包括机械和电气）的10－15％取费；如有些设备造价低，但技术复杂设计用工多，可按每张标准图纸8～10工日计取费用。
（八）编制化学矿山项目预可行性研究报告，可按照可行性研究报告的收费定额乘以0．3－0．5的系数计取。
（九）承担外部运输工程设计（包括皮带、架空索道、电机车、管道运输时），参照其他有关行业部门的规定计取设计费。
（十）与国外合作设计及矿肥联合项目的辅助生产装置和公用工程设施的收费标准与办法，按照化工项目的办法计取。
陕西省《广播电视设施保护条例》实施细则
陕西省人民政府
陕西省《广播电视设施保护条例》实施细则
陕西省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强社会主义精神文明建设，充分发挥广播电视的作用，确保广播电视设施的安全，根据国务院《广播电视设施保护条例》的规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用我省境内各级广播电视主管部门管理的广播电台、电视台、有线广播站（台）、放大站、转播台（差转台、）实验台、收讯台、监测台、微波站、卫星地面站等单位的广播电视设施。
第三条 本实施细则所称广播电视设施是指：
（一）节目采录、制作、播控、收发、传输、监测设备及其配电设备、建筑物、库房等。
（二）节目接收发射天线、馈线、塔桅（杆）、地线（网）、调配室、防雷设备、场地、围墙、围网、标志物。
（三）架空或埋设的传音电缆线路、同轴电缆线路、光缆线路、有线广播线路、微波通讯线路、专用电力线路和通讯线路。
（四）专用道路、供水系统及其它附属设备
第四条 广播电视设施是国家（集体）财产，受法律保护。禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。
第五条 广播电视设施的保护工作，实行分级负责、归口管理和全民保护的原则。
各级人民政府要加强对广播电视设施保护工作的领导。各级广播电视行政部门是所辖区域内广播电视设施管理和保护工作的主管部门，要采取各种措施，确保广播电视设施的安全。各级公安机关要配合协助主管部门，搞好广播电视设施的安全防范工作。
第二章 保护措施
第六条 广播、电视台（站）是国家要害部门，任何人不得冲击和侵犯。
第七条 任何单位和个人都不准随意移动、拆除、损坏广播电视设施的围墙、围网、标石、标桩和其它标志物。
第八条 任何单位和个人不得切断、损坏、移动广播电视的天线、馈线、地线（网）、架空传输线路及其附属设备。
第九条 任何单位和个人不得在中波广播发射天线周围250米范围内建筑施工，不得在短波发射天线前方500米内种植成林树木和堆放金属物品，不得在监测天线周围15米以内建筑施工。
第十条 在中、短波发射天线周围500米范围内架设电力、通讯线路应征得当地广播电视主管部门同意后，方可施工。
第十一条 凡在自立式天线塔周围，相当于塔的高度范围内挖取沙、土、石和进行建筑施工，必须事先征得当地广播电视主管部门同意，并采取必要的防护措施后，方可进行。
第十二条 在天线、馈线周围500米范围内不得点火烧荒；在其范围以外点火烧荒仍可危及天线、馈线安全的，应事先征得当地广播电视主管部门同意，并采取有效防范措施后，方可进行。
第十三条 禁止在天线塔桅周围500米范围内建设排放对天线塔桅有腐蚀作用的污染物且又未采取防止污染措施的工厂。
第十四条 在标志埋设地下电缆线路两侧各5米范围内不得铺设石油天然气管道；在两侧各2米范围内不得挖沟、植树、修路、建筑施工、堆放笨重物品、倾倒拉圾和有腐蚀性化学物品的液体。
第十五条 农作物和树木与架空传输线路的间距不得小于2米。如有违反，经告知仍不作处理者，广播电视部门有权无偿剪除其超越部分，任何单位和个人不得阻挠。
第十六条 禁止在架空传输线路塔桅（杆）周围1米范围内挖沙取土。在此范围以外挖沙取土造成的塌方，也不得波及到规定的范围内。
第十七条 禁止在架空节目传输线路、专用电力、电话线路上附挂其它线路。禁止在节目传输线路上私自挂接喇叭或其它收音、放音设备。
第十八条 凡需架设与广播电视节目传输线路相平行或交越的电力、通讯线路，对广播电视播放效果有影响的，要事先与当地广播电视主管部门协商，按国家有关规定执行。
第十九条 在架空传输线路附近开山炸石、修筑公路，有可能危及线路安全的，应事先征得当地广播电视主管部门同意，并采取有效防范措施后，方可进行。
第二十条 任何单位和个人不得侵占、损坏广播电视台、站的专用公路、便道（包括路旁护沟、树木等）、供水系统及其它附属设备。
第二十一条 国家、集体、个人因建设工程需要搬迁、拆除广播电视设施时，必须事先向当地广播电视主管部门提出申请，经上级广播电视主管部门批准后方可搬迁。搬迁工程所需经费和建筑材料由申请单位承担。
第二十二条 禁止在广播电视台、站周围500米范围内，建设生产和储存易燃易爆物品的工厂、仓库。禁止在距架空传输线路塔、杆周围10米内堆放易燃易爆物品。
第二十三条 在广播电视台、站技术区边缘外500米范围内，不得设备无防范的电磁辐射很强的设施。在播音室、录音室周围500米范围内，不得设置超过90分贝无防范的噪声源。已有的要采取防范措施。
第三章 奖 惩
第二十四条 对认真执行《广播电视设施保护条例》和本实施细则，成绩显著的；对于违反本实施细则和国家有关规定的行为进行坚决抵制、检举、揭发、斗争，有显著功绩的，由县级以上广播电视主管部门给予表彰和奖励。
第二十五条 对违反本实施细则的单位或个人，视其情节轻重，由广播电视主管部门予以批评、警告、罚款的行政处罚；造成广播电视设施损坏的，要赔偿经济损失。
第二十六条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，除赔偿经济损失外并给予行政处罚和经济制裁：
（一）违反本实施细则情节较轻，造成损失在一百元以下者，予以批评、警告或处五十元以下罚款。
（二）凡危及广播电视设施安全，或造成广播电视节目中断，情节较轻，或影响广播电视播放效能，或损害广播电视设施，造成损失在一百元以上、五百地以下者，予以警告，并处一百元以上五百元以下罚款。
（三）凡严重影响广播电视播放效能，或造成广播电视节目中断，后果严重，或任意移动、拆除、损坏广播电视设施及其附属设备，造成损失在五百元以上者，予以行政拘留，或者予以警告，并处五百元以上一千元以下罚款。
第二十七条 对破坏广播电视设施及其附属设备，危害公共安全，情节严重，构成犯罪者，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向当地人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚决定的，广播电视主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 广播电视部门收到赔款、罚款后，应当给被罚款人开具收款证据。赔款只能用于被损坏广播电视设施的恢复，不准挪作它用；罚款一律上交当地财政部门。
第四章 附 则
第三十条 本实施细则由省广播电视厅负责解释。
第三十一条 本实施细则自发布之日起施行。
1988年11月1日
