太原市非农业用地管理若干规定
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太原市非农业用地管理若干规定
山西省太原市人大常委会
太原市非农业用地管理若干规定
山西省人大常委会
（1990年10月26日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1991年2月2日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一条 为加强城乡非农业用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》和《山西省土地管理实施办法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所指非农业用地是我市行政区域内的工程建设用地、乡（镇）村建设用地和铁路、交通、市政、河道、水利、园林等部门使用或管理的专项用地。
第三条 市土地管理部门负责本行政区域内非农业用地的统一管理工作。
县（市）、郊区土地管理部门负责所辖行政区域内非农业用地的管理工作。
城区的非农业用地由市土地管理部门直接管理。
第四条 在城市规划区内开发利用土地，应当符合城市规划。建设用地先由城市规划部门选址定点，并划出用地范围，再由土地管理部门实地界定用地范围，提出用地审查意见，报市以上人民政府批准后执行。
对非农业用地的权属、界线、用途变更，由土地管理部门会同规划部门及其他有关部门办理手续。
对未取得土地使用权或擅自改变土地用途的建设项目，规划主管部门不得发给建设工程规划许可证。
对未取得建设用地规划许可证的，土地管理部门不得办理征用或划拨土地手续。
第五条 在城市规划区内依法收回使用的国有土地，由市土地管理部门会同规划部门审核后报市人民政府批准。
第六条 在规划区外，因国家建设、乡（镇）村建设需要使用单位或个人已取得使用权的土地时，由建设单位向县级以上土地管理部门提出申请，办理用地审批手续。
第七条 有下列情况之一的用地单位和个人，应持合法的证明文件，向县级以上土地管理部门申请办理用地手续或土地权属变更登记手续，更换证书。
（一）依法买卖、转让、互换、分割、继承、赠予房屋以及建筑物、构筑物所有权或管理权的；
（二）因新建、扩建、搭建、改建、翻建房屋、建筑物、构筑物以及铺设道路或管线，涉及到土地权属或用途变更的；
（三）经批准以合建、联营方式建房、办厂（场）的，涉及土地权属变更的；
（四）全民所有制单位、集体所有制单位、个体或联营工商企业因组建、撤销、合并、分立、迁址、倒闭、拍卖、企业兼并等需要变更土地权属、界线和用途的；
（五）用地单位或个人，更换名称的；
（六）因城镇建设或房屋综合开发需要改变土地所有权或使用权的；
（七）互换依法取得所有权或使用权土地的；
（八）其他需要办理权属和用途变更手续的。
第八条 对各种采矿区地面区域的确定，由矿产资源管理部门和采矿生产主管部门会同土地、规划管理部门审核后，报县级以上人民政府办理用地审批手续。有复垦任务的，同时上报复垦规划和计划。
第九条 需临时使用国有土地或集体土地的单位和个人，应持有关证件，向县级以上土地管理部门提出用地申请，经审查批准后发给土地临时使用证。在城市规划区内的，应先取得临时用地规划许可证。
因突发性事故需要临时占用土地的单位，应在使用土地的同时，办理批准手续。
在批准临时使用的土地上，禁止建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。
临时用地上的建筑物、构筑物和其他设施，使用期满或国家建设需要时应无偿拆除，退还土地。
第十条 土地使用单位的主管部门不得擅自改变、调整、分割和处分下属单位所使用土地的所有权、使用权和用途。
第十一条 任何单位或个人不得侵占、买卖或者以其他形式转让各类自然保护区、历史文物保护区、风景名胜旅游区的土地。建设需要时，应先取得上述区域主管部门或管理机构的同意以及市规划、环保部门的审查意见，到市土地管理部门办理用地审批手续。
第十二条 专项用地由县级以上土地管理部门会同规划及专项用地单位的主管部门核定后，报市人民政府批准，核发证书。
使用和管理专项用地的单位，不得擅自改变专项用地的用途和界线；不得擅自将所使用和管理的土地出租或变相出租，非法收取费用。
任何单位和个人不得以任何方式侵占专项用地。
需要变更或部分改变专项用地的权属或用途时，有关单位应持专项用地主管部门同意的文件，向原核发证书的土地管理部门申请办理用地或变更登记手续。
第十三条 在城市规划区内未取得建设用地规划许可证和征用或划拨土地通知书的建设用地属违法用地，应依法处理，并视情节追究有关人员的法律责任。
第十四条 有下列行为之一的，依法追究法律责任：
（一）借买卖房屋之名买卖土地，非法转让土地使用权牟利的；
（二）擅自以使用的土地与其他单位或个人，以合建、联营为名，以地易房，变相买卖，非法转让土地所有权或使用权的；
（三）擅自将本单位或个人使用的土地或所管理的专项用地以外借、出租等形式转让给其他单位或个人使用，并非法收取费用的；
（四）擅自改变土地用途或面积的；
（五）涂改、伪造土地证件的；
（六）擅自进行城镇建设综合开发的；
（七）土地使用单位的主管部门擅自改变、调整、分割、处分下属单位依法使用的土地或者改变用途的；
（八）临时使用土地未办理审批手续的；
（九）国家建设需要时或者使用期满不按规定拆除临时建筑，退还土地的。
第十五条 对有关行政处罚或者对土地所有权、使用权的争议处理不服而采取暴力行为伤害土地管理人员或阻碍土地管理人员执行公务的，依法追究法律责任。
第十六条 土地管理部门的工作人员，必须依法履行职责。对工作敷衍塞责，徇私舞弊，贪赃枉法的，根据情节轻重，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
第十七条 对国家机关、企事业单位及有关人员的行政处罚，由县级以上土地管理部门决定并监督执行。
当事人对处罚不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政主管机关申请复议，或直接向人民法院提起诉讼；期满不申请复议不起诉又不履行的，由土地管理部门申请人民法院强制执行。
第十八条 本规定具体应用中的问题由太原市人民政府解释。
第十九条 本规定自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1991年2月2日
十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法(试行)
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于加快政府系统办公自动化建设和应用工作的通知
十政办发[2003]100号
各县市区人民政府，十堰高新区管委会，市政府各部门：
实现政府系统办公自动化，推进电子政务，是进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率的重要途径。市政府系统办公自动化建设自2001年起步以来，经过两年多的努力，目前市政府机关已基本具备无纸化办公条件，与市政府办公网络联接的部门和单位已达31家。为了加快推进市政府系统办公自动化建设与应用工作，现将有关事项通知如下：
一、加快市政府工作部门办公自动化网络联接工作。采取“分期分批，逐步推进”的办法，争取在2003年底以前全部完成市政府工作部门的办公自动化网络联接工作。对已联网的31个部门和单位，完成 “金宏”办公系统软件的安装。同时，与县市区政府联网。茅箭区、张湾区和十堰高新区的联网工作与市政府部门同步进行，县市采用市话拨号方式接入市政府办公网络。11月底以前完成远程工作站软件安装。
尚未联网的单位要采取有效措施，加快建设速度，确保按期联网。每个联网单位的远程工作站必须具备以下条件（最低标准）：计算机1台、打印机1台、网络交换机1台、光电转换器1对和“金宏电子政务”应用软件1套以及租用市电信公司光纤宽带专线等。
二、初步启用“金宏电子政务系统”。在网络硬软件设备安装调试到位后，采取纸质办公方式和电子办公方式并存的办法，试运行一个时期后，逐步脱离纸质形式，向无纸化办公过渡。从2004年1月1日开始，严格执行《十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法》，市政府及市政府办公室下发的文电和各单位上报市政府的政务信息、请示、报告、值班快报等文电，在纸质形式传递的同时必须从网络上传输。市长公开电话办公室受理来电来信的承办、催办及反馈情况一律从“金宏电子政务系统”上传输。
三、加强技术培训，搞好队伍建设。各部门要抓好办公自动化业务人员和其他相关工作人员网络操作和应用技术培训，要做到“六会”，即人人会使用计算机，会调阅各类信息资源，会录入起草文稿，会文字编排，会收发电子邮件，会一般的故障应急处理。
四、确保办公自动化网络安全。网络安全与保密是办公自动化系统的生命。因此，在系统建设和运行过程中，自始至终要确保系统的安全与保密。内网与外网必须采取严格的物理隔离措施，在与外网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递涉及国家秘密信息。内网用户在没有采取物理隔离、硬盘隔离卡技术的情况下，不得与互联网联接。
各地各部门在建设和使用办公自动化过程中的有关具体问题及时与市政府办公室办公自动化管理科联系，联系人：柯兴盛、孙洪林、邢敦旭。联系电话：8675975
附件：十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法（试行）
二○○三年九月二十六日
附件：
十堰市政府系统办公自动化网络工作站管理办法(试行)
政府系统办公自动化网络是市政府与各县市区政府及市政府各部门保持工作联系和传递文电、信息的主要渠道。为了确保系统的可靠运行和文电数据电子传输安全畅通，特制定本管理办法。
一、各县市区政府及市政府各部门必须建立办公自动化远程工作站。
二、各工作站由各单位办公室负责管理，技术、业务上接受市政府办公室办公自动化管理科指导。
三、市政府通过“金宏电子政务系统”发送下列文电、信息和数据（不适宜通过网络传送的公文除外）：
（一）国务院文件：国发、国办发、国函、国办函、国务院令、国阅、参阅文件；
（二）省政府文件：鄂政发、鄂政办发、鄂政办函、鄂政电、鄂政办电、政府令、政府情况通报等；
（三）国办秘书局、省政府办公厅、市政府办公室下发的政务信息；
（四）市政府文件：十政发、十政办发、十政函、十政办函、十政电、十政办电等；
（五）市长公开电话办公室受理的来电来信的承办、催办；
（六）市政府及市政府办公室通知办理的事项。
四、各县市区、市政府各部门工作站通过“金宏电子政务系统”向市政府、市政府办公室报送下列文电、信息和数据（不适宜通过网络传送的公文除外）：
（一）本级政府、本部门向市政府报送的请示、报告及规范性文件；
（二）向市政府办公室报送的信息、简报、材料、值班快报和突发事件；
（三）市长公开电话办公室受理的来电来信承办情况反馈；
（四）、市政府领导指定需要的有关材料。
五、文电一律以Word格式发送，政务信息可采用TXT文本格式。上报市政府的政务信息、值班快报、突发事件通过“金宏”邮箱发往秘书一科。其他文电发往相关科室。
六、市政府办公网络24小时开通，各工作站工作时间必须上网。每天至少上、下午各上网3次，收发文电、信息。特殊情况须按通知要求随时上网。对未及时上网接收邮件，致使文电、信息延误的要追究其相关责任。
七、工作站传输的文电视同正式文电（在网络试运行期间，所有上报文电采取纸质与网络传送方式并行，最终过渡到无纸化办公），严格按公文处理程序办理。
八、工作站应建立上网登记日志，严格杜绝外来人员使用“金宏”系统。各类设备、软件、数据、用户ID、技术资料应严格管理，不得对外扩散。用户ID口令，至少半年更换一次。
九、不得随意攻击、修改服务器软件数据。
十、工作站出现故障和其它问题应及时处理或与市政府办公室办公自动化管理科联系解决。
十一、工作站设备的使用环境要符合技术要求，做到安全保密。存贮在计算机硬盘上的数据应及时归档管理，并删除过时的数据，谨防泄密。严格预防计算机病毒，外来磁盘在严格进行清毒处理后，方可使用。
十二、“金宏”办公网络与互联网严格实行物理隔离，内网用户在没有采取网络物理隔离、硬盘隔离卡技术的情况下，不得与互联网联接。不得在两网之间加装集线器（如HUB、交换机）之类的设备。
十三、各工作站要参照本办法制定相应管理细则。
十四、本办法自印发之日起实施。
贵州省车船税实施办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令
第140号
《贵州省车船税实施办法》已经2013年2月17日省人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 陈敏尔
2013年2月 25 日
贵州省车船税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国车船税法》(以下简称《车船税法》)和《中华人民共和国车船税法实施条例》(以下简称《实施条例》)的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内属于《车船税法》所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶(以下简称车船)的所有人或者管理人为车船税的纳税人，应当依照《车船税法》和《实施条例》以及本办法的规定缴纳车船税。
第三条 车辆的具体适用税额，依照本办法所附《贵州省车船税税目税额表》规定的税额执行;船舶的具体适用税额按照国务院的规定执行。
第四条 除《车船税法》和《实施条例》规定免征车船税的车船外，本省下列车船暂免征收车船税：
(一)农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车;
(二)城市公共交通和农村客运车船;
(三)受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，免征当年的车船税。
第五条 车船税由地方税务机关负责征收管理。
符合本办法第四条规定条件的车船所有人或者管理人申请减免税的，应当向主管地方税务机关提供本机构或者个人身份的证明文件、车船所有权证明文件以及按照主管地方税务机关规定应当报送的其他资料，由主管地方税务机关审核后开具车船税减免税证明。
第六条 从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人，应当在收取保险费时依法代收车船税。
对船舶和依法不需要投保机动车第三者责任强制保险的车辆，主管地方税务机关可以委托车船登记管理、车船检验等部门或者机构代征车船税。
第七条 由扣缴义务人代收代缴车船税的，纳税地点为扣缴义务人所在地。由纳税人自行申报缴纳车船税的，纳税地点为车船登记地或者车船所有人、管理人所在地;依法不需办理登记的车船，纳税地点为车船所有人或者管理人所在地;委托代征车船税的, 纳税地点为受委托代征单位所在地。
第八条 车船税按年申报缴纳。由扣缴义务人代收代缴车船税的，纳税人应当在购买机动车第三者责任强制保险的同时缴纳车船税;由纳税人自行申报缴纳车船税的，应当在每年12月31日前自行到车船登记地或者车船所有人、管理人所在地主管地方税务机关申报纳税，其中购置的新车船应当自纳税义务发生之日起30日内申报纳税。委托代征的，由主管地方税务机关确定具体申报纳税期限。
第九条 已缴纳车船税或者符合本办法第四条规定享受免税优惠的车辆，纳税人在购买机动车第三者责任强制保险时，应当向保险机构扣缴义务人提供车船税完税证明或者免税证明;未提供完税证明或者免税证明的，应当在购买机动车第三者责任强制保险时按照本办法规定的适用税额缴纳车船税。
第十条 扣缴义务人、受委托代征单位应当在每月终了后10日内向所在地主管地方税务机关办理票款结报手续，解缴代收代缴或者受托代征的车船税税款和滞纳金，并报送车船税代收代缴或者受托代征的报告表和主管地方税务机关要求报送的其他资料。
第十一条 各级公安、交通运输、农业、渔业等车船登记管理部门、机动车车船税扣缴义务人的行业主管部门、行业协会应当与地方税务机关建立健全车船信息共享制度，向地方税务机关提供车船的相关信息，协助地方税务机关加强对车船税的征收管理。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
贵州省车船税税目税额表
税 目
计税
单位
年基准税额（元）
备 注
乘 用 车
按发动机汽缸容量（排气量）分档
排气量1.0升（含）以下
每 辆
120
核定载客人数9人（含）以下
排气量1.0升至1.6升（含）
300
排气量1.6升至2.0升（含）
360
排气量2.0升至2.5升（含）
660
排气量2.5升至3.0升（含）
1200
排气量3.0升至4.0升（含）
2400
排气量4.0升以上
3600
商
用 车
客
车
中型客车
每 辆
480
核定载客人数10人－19人，包括电车
大型客车
每 辆
600
核定载客人数20人（含）以上，包括电车
货 车
整备质量每吨
60
包括半挂牵引车、三轮汽车、低速载货汽车等
挂 车
整备质量每吨
30
其他
车辆
专用作业车、轮式专用机械车
整备质量每吨
60
不包括拖拉机
摩托车
每 辆
60
机
动
船
舶
按照国务院的规定执行
游
艇
