国务院关于北京市土地利用总体规划的批复

上一篇: 财政部就２０００年到期国债还本付息等事宜发布公告
下一篇: 舟山市审批办证服务中心收退件管理暂行办法

财政部


财政部关于印发外国政府贷款第二类项目《还款保证书》标准格式的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各有关银行：
根据我部下发的《关于外国政府贷款转贷管理的暂行规定》（财债字〔1999〕230号），对第二类项目，即项目单位（含地、市、县财政局等）作为借款人，并承担偿还责任，省级财政部门同意提供还款保证的利用外国政府贷款项目，省级财政部门应向有关转贷银行提交《还款
保证书》。为此，我部制定了《还款保证书》的标准格式，现印发给你们，并将有关问题通知如下：
一、由于省级财政部门出具《还款保证书》在先，转贷银行对项目进行评估，确定转贷条件在后，为使省级财政部门（以下简称“保证人”）了解转贷银行（以下简称“贷款人”）与项目单位（以下简称“借款人”）签署的转贷协议中确定的转贷条件和其他内容，贷款人应在转贷协议
签署前书面征求保证人对转贷条件的意见。省级财政部门以书面形式确认转贷条件后，《还款保证书》方能正式生效。转贷协议签署后，转贷银行须将协议文本的副本报送财政部和省级财政部门备案；
二、转贷协议生效后，贷款人与借款人对协议进行的任何涉及保证人责任和义务的条款的修改需事先征得保证人的书面同意；
三、贷款人应在将借款人的用款、还款情况通知借款人的同时，抄送保证人。

附件：还款保证书

（银行）：
根据《中华人民共和国担保法》以及财政部《关于外国
政府贷款转贷管理的暂行规定》，我厅（局）愿为下述利用
外国政府贷款项目债务的偿还提供连带责任保证：
贷款国别：
项目名称：
贷款人：
借款人：
贷款金额： （币种） （数额大写）
在我厅（局）另文确认上述贷款的贷款条件后，我厅（局）愿为借款人因与贷款人签署的关于上述项目的转贷协议而产生的全部债务（包括本金、利息、违约金、损害赔偿金及其他应付费用）的偿还提供不可撤销的连带责任保证。如借款人未能根据转贷协议按期如数偿付转贷协议项下
的到期全部债务，我厅（局）保证在收到你行通知后30个工作日内履行连带保证责任。我厅（局）将以足额的贷款币种或与之等额的人民币归还拖欠的欠款本息及其他费用。在全部债务未清偿之前，本保证不因贷款人、借款人和保证人的法人代表变更、法人组织机构变动及隶属关系变化
而失效。
如贷款币种与商务合同支付币种不同，由于汇率原因实际贷款金额可能超出转贷协议金额，超出的部分属于本保证范围之内。
保证期间自本保证书生效之日起至全部债务清偿止。
如我厅（局）不能有效履行上述保证责任而导致不能按期对外还款时，贷款人应先行予以对外垫付。贷款人应将对外垫付的本息、罚息及按国家规定可收取的有关费用的明细清单在对外垫款后及时上报财政部，并抄报我厅（局）。财政部审核无误后，将采取中央财政对我厅（局）扣款
等措施，并按实际发生额与加收罚息之和以相同币种或按拨付日银行外汇卖出价折算成的人民币拨付贷款人。
保证人：（盖章）
年 月 日



2000年1月6日
上海市人民政府


上海市接受联合国和外国政府援助项目的管理办法(试行)


　（1989年4月11日上海市人民政府批准　根据2002年11月18日
　上海市人民政府令第128号修正并重新发布）



第一章　总则





　　第一条　为加强本市接受联合国和外国政府无偿援助项目的审批、管理工作，根据国家的有关规定，结合本市对外经济技术合作的实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市接受的联合国多边援助和政府间双边援助（以下简称国际授助）。


　　第三条　国际援助主要是指在技术领域内，由联合国或外国政府为受援国接受援助的单位（以下简称受援单位）提供示范性项目。包括选派专家顾问指导工作和培训技术人员，以及提供少量先进设备。


　　第四条　受援单位接受国际援助应坚持维护国家主权、促进自力更生和加强国际合作的原则，积极有效地利用国际援助。


　　第五条　受援单位在安排受援项目时，应根据国家和本市经济发展战略规划的要求，将受援项目作为本部门已有计划项目的补充。


　　第六条　申请援助的项目应符合下列条件：
　　（一）属中外双方商定的优先合作领域。
　　（二）项目建议书必须有明确的经济、社会发展目标。
　　（三）有示范推广作用。


　　第七条　接受援助项目的受援单位须同时符合下列条件：
　　（一）有必要的国内配套资金。
　　（二）有相应的专业技术人员、翻译人员和项目管理人员。
　　（三）有相关的配套设施。

第二章　项目申请





　　第八条　本市有关单位申请国际援助，须提出书面申请并附可行性研究报告，通过上级主管部门报上海市对外经济贸易委员会（以下称市对外经贸委），由市对外经贸委转报中华人民共和国对外经济贸易部（以下称对外经贸部）审批。
　　国务院各部、委下达给本市的受援项目，受援单位必须经其上级主管部门报市对外经贸委，由市对外经贸委转报对外经贸部。


　　第九条　受援项目经对外经贸部原则同意后，项目接受单位应按接受国际援助的程序，及时编制项目文件，按项目申请渠道上报。由对外经贸部根据项目性质分别转联合国有关机构或有关国家援助机构审核，并经双方签字后生效。


　　第十条　批准、生效的项目文件是执行项目的法律依据。受援单位在项目文件批准、生效后，应按项目文件执行；若情况发生变化，无力按项目文件要求执行时，可由市对外经贸委向对外经贸部和援助机构对原定项目提出调整或撤销的意见。

第三章　项目管理




　　第十一条　市对外经贸委会同市计委等有关部门负责归口管理在本市执行的国际援助项目，其职责是：
　　（一）贯彻、执行国家关于接受国际援助的方针、政策，制定和修改本市接受国际援助的实施办法。
　　（二）组织、协调受援项目的实施。
　　（三）督促、检查项目执行情况和援款使用情况。
　　（四）安排与受援项目有关的外事活动计划。


　　第十二条　本市受援单位的业务主管部门是受援项目的政府执行机构，其职责是：
　　（一）负责受援项目的业务指导。
　　（二）保障项目所需的国内资金等各项投入和项目执行进度。
　　（三）负责项目的财务管理和监督。
　　（四）帮助受援单位实施项目。
　　（五）组织项目成果的推广应用。
　　（六）协调、解决项目执行中的问题。


　　第十三条　受援单位的职责是：
　　（一）全面负责项目的实施与管理。
　　（二）根据项目的设计要求，建立相应的组织机构，确定项目主任人选。
　　（三）及时向上级有关部门和援助机构报告项目执行中存在的问题和项目成果；每半年向上级主管部门和市对外经贸委提交一次项目进度报告；项目结束后，及时向上述机构提交项目终结报告。


　　第十四条　受援项目所获得的技术、资料，凡对我国经济建设有重大价值的，受援单位应及时报告主管部门，由主管部门组织应用和推广。


　　第十五条　市对外经贸委可根据本办法制订实施细则。


　　第十六条　本办法自一九八九年七月一日起施行。