化学工业部关于加强子午线轮胎研制、生产、质量管理的若干规定（试行）
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化学工业部关于加强子午线轮胎研制、生产、质量管理的若干规定（试行）
化工部
化学工业部关于加强子午线轮胎研制、生产、质量管理的若干规定（试行）
1989年10月15日，化工部
第一章 总则
第一条 子午线轮胎是尼龙斜交轮胎的换代产品，其产品性能优越，生产技术复杂，工艺要求严格。为加强生产建设的宏观控制和产品质量管理，确保子午线轮胎的质量和声誉，特制定本规定。
第一条 本规定适用于轮胎制造行业，凡加工子午线轮胎的单位都必须严格执行本规定。
第二章 研制与试产
第三条 进行子午线轮胎研制要有化学工业部或省、自治区、直辖市下达的正式计划为依据。各省、自治区、直辖市化工厅（局）下达计划前应征得化学工业部（以下简称部）同意。
第四条 企业研制子午线轮胎必须具备以下基本条件：
1．产品有较大的用户和销售市场。
2．有先进成熟可靠的技术来源。
3．有原材料供应渠道。
4．有完善的子午线轮胎生产工艺装备，并形成生产线。密炼、压延、压出、成型、硫化和成品检测主要工序能满足生产工艺的要求。
5．子午线轮胎与斜交轮胎分开生产，实行单独管理。
第五条 根据不同品种，试生产数量应控制在3000条至5000条以下，试生产时间为2年左右。
第六条 对试生产期间出厂的产品必须打上不易脱落的“试制品”字样，否则一经查出，则按不合格品论处。
第三章 鉴定与投产
第七条 任何品种、规格的子午线轮胎投产前，必须经研制、试产、鉴定的程序。产品鉴定分两级管理，属国内首家研制的品种、规格，或由部下达的各种研制计划，其产品由部组织鉴定。鉴定计划于当年第一季度提出。其他品种、规格由主管省、自治区、直辖市化工厅（局）鉴定。
鉴定资料须事先报部审查同意后，再履行鉴定手续，鉴定证书报部备案。
第八条 进行产品鉴定，除应具备第四条规定的基本条件外，还必须完成以下成品测试项目，并符合国家标准。没有国家标准的项目，应达到或接近国外同类产品的水平。
1．国家标准项目：外缘尺寸测定、强度试验、耐久性试验、高速试验、脱圈试验。
2．增加内控测试项目：水压爆破试验、Ｘ射线检查、均匀性试验或动平衡试验。
凡具备试验设备和试验条件的企业，可由国家轮胎检测中心派员监督试验，试验报告由检测中心核查盖章。不具备测试条件的，由企业委托国家轮胎检测中心测试。
第九条 鉴定资料应包括以下内容：
1．申请鉴定报告；
2．产品研制工作总结；
3．产品研制技术总结（含主要原材料应用总结）；
4．室内测试结果及分析报告；
5．产品实际使用试验报告和用户意见；
6．技术经济效益分析报告，市场销售及推广前景的预测；
7．生产工艺装备及生产流程介绍；
8．产品生产工艺规程、成品测试规程（包括检测批量、检测项目和指标）；
9．标准化审查报告。
上述鉴定资料，须提前一个季度送交组织鉴定单位进行审查。
第十条 引进国外技术、设备建设的项目和利用消化吸收技术建设的项目，在工程完工、达到合同规定要求，并经有关部门验收后，组织正式投产的单位应向部提出排产申请报告。报告主要内容包括：产品验收文件，表示产品水平的主要技术参数，成品测试项目、测试标准和测试结果，主要生产工序的质量保证措施，试产期间的质量情况和确保正常生产的措施等。经审定认可后正式列入国家生产计划。
第十一条 鉴定程序和组织办法，按国家科委和化工部关于科技成果鉴定的有关规定执行。
第四章 生产与质量管理
第十二条 经鉴定合格的产品，应正式列入国家计划，并优先安排生产。生产企业应按规定及时向部填报有关技术经济报表。
第十三条 生产企业要认真推行全面质量管理，建立从原材料进厂到成品出厂全过程的质量保证体系。进厂原材料经检验合格后，方能投入使用；生产设备和测试仪器要有相应的使用和保养维护规章制度，确保设备和仪器完好；要加强生产管理，严格执行工艺条件和工艺操作规程。技检部门要加强对生产工艺的监督、检查，不合格半成品不许转入下工序，要认真做好原始记录，建立工序质量档案。
第十四条 子午线轮胎成品必须经检验部门按国家标准和本规定第八条规定的企业内控项目，进行检查验收。凡脱标和不符合质量要求的产品不得出厂。
第十五条 生产企业要单独建立子午线轮胎质量月报，报送部及地方主管部门。
第十六条 部委托国家轮胎检测中心不定期对企业生产的产品（不包括试制品）进行质量抽检，并将检测结果作为择优排产的依据。
第五章 售后服务和奖惩
第十七条 生产企业要利用多种形式宣传子午线轮胎的使用常识和优越性，开拓销售市场，出厂每条（或每批）轮胎都应附有产品使用说明书。
第十八条 必须有专人（或专门机构）负责售后服务工作，建立售后服务网点，坚持走访用户，广泛搜集对产品质量意见，及时采取改进措施，要不断提高产品质量，最大限度满足用户要求。要主动配合用户研究解决合理使用的各种技术难题，对用户反映的各种信息要建立档案。属于产品质量问题而退货的，生产企业要及时分析原因，查清责任，认真处理。
第十九条 要认真执行按质论价、优质优价的规定，对产品抽查质量好、用户反映好的产品优先排产，优先供应原材料，对完不成生产计划的企业，属主观原因者，第二年要扣减计划指标。
第二十条 凡完不成质量指标或产品经轮胎检测中心抽查不合格的企业，要限期整改或停产整顿。停产整顿的企业经整顿合格后，可向部提出恢复生产的申请。经部验收复查合格后，批准恢复生产。
第六章 附则
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
第二十二条 本规定由化学工业部橡胶司负责解释。
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》的通知
山东省住房和城乡建设厅
山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》的通知
鲁建监字〔2012〕2号
各市住房城乡建委（建设局）、各行业主管局，各市住房公积金管理中心：
为进一步加强全省住房城乡建设投诉举报受理工作，及时查处各类投诉举报案件，规范执法行为，提高依法行政能力，现将《山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法》印发你们，请认真遵照执行，执行中有何问题，请及时向省厅反映。
二○一二年四月二十日
山东省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理办法
第一条 为加强全省住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理，保障公民、法人和其它组织行使投诉举报权利，依法查处住房建设领域违法违规行为，根据《信访条例》、《建设领域违法违规行为举报管理办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 投诉举报管理工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第三条 各级住房城乡建设行政主管部门和法律法规授权的机构(包括在城市中按照地方人民政府职责分工独立设置城乡规划、住宅和房地产、城市建设等行政主管部门和住房公积金管理机构等法律法规授权机构，以下统称行政主管部门)依据各级职责负责本行政区域住房城乡建设违法违规行为投诉举报管理工作。
各级主管部门应当明确专门机构（以下简称投诉举报受理机构）和人员具体负责违法违规行为投诉举报管理工作。
第四条 投诉举报受理机构主要职责：
（一）受理、交办、转送投诉举报事项；
（二）承办上级和本级行政主管部门交由处理的投诉举报；
（三）跟踪、督促、检查投诉举报办理情况；
（四）协调处理重要投诉举报；
（五）开展投诉举报信息的汇总、分析、通报和回访；
（六）指导下级投诉举报受理机构工作。
第五条 公民、法人或其他组织发现住房城乡建设领域有下列违法违规行为之一的，均可向各级行政主管部门投诉举报：
（一）住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面违法违规行为；
（二）违反各种资质管理、人员注册管理等法律、法规和规章的行为；
（三）其他违反城乡建设法律、法规和规章的行为。
第六条 各级行政主管部门应当向社会公布受理投诉举报电话号码、通信地址、电子信箱并公示投诉、举报处理程序。
第七条 投诉举报可以由本人或者委托他人采用书信、电话、传真、电子邮件或者走访等方式。投诉举报人应当表明真实姓名、住址和有效联系方式，并提供相关的证据和有效线索。
第八条 各级主管部门不得以阻扰、拒绝投诉举报人进行投诉举报。
第九条 投诉举报有下列情形之一的不予受理：
（一）不属于主管部门监管职责范围的；
（二）无明确投诉举报对象或违法违规行为的；
（三）应当依法通过行政复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的；
（四）已经受理或者正在办理的投诉举报，投诉举报人在规定期限内向受理机构的上级机关再提出同一投诉举报的，该上级机关不予受理；
（五）信访终结的；
（六）已经进入司法程序、法院受理的；
（七）其它依法不予受理的情形。
第十条 投诉举报涉及两个以上行政区域的，由涉及的投诉举报受理机构协商决定受理机构；受理有争议的，由其共同上一级投诉举报受理机构决定受理机构。
第十一条 投诉举报受理机构统一负责投诉、举报、登记工作。投诉举报受理机构收到投诉举报后，应予统一编码管理、专人负责。
第十二条 对受理的投诉举报，一般应自收到投诉举报之日起30个工作日内调查核实处理。情况特别复杂的不能在规定时限内完成调查处理的，可以延长不超过三个月的期限。
第十三条 受理机构及受理投诉举报调查组人员应遵守以下工作准则：
（一）与投诉举报内容或人有直接关系的，应当回避；
（二）不得将投诉举报信息透露给被投诉举报对象；
（三）不得将本单位办理投诉举报的研究情况透露给投诉举报人；
（四）不得与无关人谈论投诉举报内容；
（五）对需督办投诉举报件的调查处理结果，要实地核查处理情况。
第十四条 投诉举报人不得进行虚假、恶意投诉，侵害他人合法权益。
对于借投诉举报捏造事实、诬陷他人、制造事端、干扰主管部门正常工作的，应当依照有关法律、法规进行处理。
第十五条 投诉举报事项处理完毕后，应当及时整理资料，建立健全投诉举报档案、立卷、归档、备查制度。归档范围应包括投诉举报涉及的全部有查考价值的文字、音像等资料。
第十六条 各级行政主管部门应以适当形式定期对投诉举报情况进行通报，通报内容包括：投诉举报的信息统计、分析，承办单位投诉举报处理情况等。
第十七条 本办法自2012年5月1日起施行，有效期至2017年4月30日。
包头市五当召保护管理条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市五当召保护管理条例
（2009年2月26日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2009年5月22日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2009年6月9日包头市第十三届人民代表大会常务委员会公告第6号公布 自2009年8月1日起施行）
第一条 为了加强对五当召的保护和管理，促进地方经济、社会、文化协调发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、国务院《宗教事务条例》和《内蒙古自治区文物保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 五当召保护管理及其相关资源利用，应当遵守本条例。
第三条 五当召保护管理工作，遵循严格保护、科学规划、统一管理、合理利用的原则。
第四条 市人民政府民族宗教事务行政主管部门负责五当召保护的监督管理工作。五当召管理机构负责具体的文物保护、宗教事务和旅游管理工作。
文物行政管理部门应当加强对五当召文物保护工作的指导监督。
五当召所在区人民政府、市发展和改革、规划、城乡建设、国土资源、林业、水务、环保、旅游、公安、工商、财政等部门在各自的职责范围内，做好五当召保护管理的相关工作。
五当召的保护管理要充分发挥寺庙教务管理机构的作用。
第五条 五当召的保护管理经费，列入市本级财政预算。经批准的其他收入，用于文物保护及宗教管理等支出，专款专用。
鼓励社会力量参与五当召的保护，开展多种形式的合作与交流。
第六条 五当召是全国重点文物保护单位，依法有其保护范围和建设控制地带：
（一）保护范围：东至东沙林庆东山顶，西至查干召西山顶，南至林肯布郎格大桥，北至敖包山顶向北延伸500米；
（二）建设控制地带：以保护范围为基础向四周延伸3公里，即西南至东经100°15′24″，北纬40°44′7.3″，西北至东经110°15′24″，北纬40°51′23.5″，东北至东经110°21′41.8″，北纬40°51′23.5″，东南至东经110°21′41.8″，北纬40°44′7.3″。
第七条 在五当召保护范围和建设控制地带依法设立的保护标志和界桩，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。
第八条 市民族宗教事务行政主管部门会同五当召所在区人民政府和市相关部门采取措施，恢复和改善五当召的生态环境；禁止在五当召保护范围和建设控制地带损坏树木、草地、水源、山体等自然风貌和资源。
第九条 市民族宗教事务行政主管部门会同相关部门和五当召所在区人民政府，组织编制五当召保护规划，经市人民政府批准后实施。
第十条 五当召保护范围内，除下列工程外不得进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业：
（一）对古建筑物、附属建筑物修缮；
（二）对全部毁坏的古建筑物、附属建筑物进行重建；
（三）防火、防雷、防盗、防自然损坏等保护性设施建设；
（四）与五当召古建筑相关的配套设施。
第十一条 五当召保护范围内古建筑物、附属建筑物的修缮工程，必须制定修缮计划，经市文物行政管理部门审核按照法定程序上报批准后实施。
对古建筑物、附属建筑物进行修缮，不得改变原状。
承担工程勘查、设计、施工、监理的单位，必须具备相应等级的资质。
第十二条 五当召保护范围内全部毁坏的古建筑物、附属建筑物需要在原址重建的，由五当召管理机构向市民族宗教事务管理部门文物行政管理部门和城建规划部门提出重建申请，依法经批准后实施。
第十三条 五当召建设控制地带新建建筑物、构筑物、园林景观的风格、色调、高度、体量必须与五当召的整体历史风貌和自然环境相协调。
第十四条 市人民政府应当组织相关部门对五当召保护范围和建设控制地带内的建筑物、构筑物的合法性进行定期的检查，危害五当召安全或者破坏其历史风貌的，要及时上报自治区人民政府处理。
第十五条 五当召保护范围和建设控制地带内禁止下列行为：
（一）建设污染五当召及其环境的设施；
（二）建设与民族传统习俗、宗教仪规不相协调的设施；
（三）未经批准设置监测、测量标志；
（四）滥采乱伐林木、放牧毁坏植被；
（五）野外用火，禁烟区吸烟、燃放烟花爆竹；
（六）在建筑物、附属建筑物上涂污、刻划；
（七）在设有禁止拍摄标志的馆藏文物展馆、陈列馆内拍摄；
（八）在宗教活动区域内张贴广告、使用高音喇叭或者以其他方式造成高噪音污染；
（九）损害各类公共设施；
（十）法律法规禁止的其他行为。
第十六条 五当召管理机构应当建立健全安全保卫和消防管理制度，制定火灾、水灾、地震等应急预案，配备符合消防安全要求的灭火器具以及专职或者兼职消防人员。
五当召周围的通道、出入口必须保持畅通。
第十七条 五当召现存建筑物收藏、陈列贵重文物的展厅、库房等重点部位，应当安装防盗、防雷等报警防护装置。
安装其他电器、电力、电信等设施，应当严格执行国家有关规定，不得破坏五当召建筑物、构筑物和相关文物，不得影响景区的人文和自然景观。
第十八条 五当召管理机构应当区分文物等级，建立藏品档案和管理制度，并报市民族宗教事务行政主管部门和文物行政管理部门备案。
馆藏文物的提取使用必须按照法律、法规有关规定办理手续。
第十九条 五当召馆藏文物，设立专库由专人负责保管。修复馆藏文物，应当根据馆藏文物等级，依法报经相应的文物行政管理部门批准，不得改变馆藏文物原状。
第二十条 五当召的旅游开发应当遵循保护规划，不得对五当召寺庙造成损坏，不得破坏五当召整体历史风貌和自然环境。
进入五当召保护范围和建设控制地带的人员，应当遵守五当召相关的管理制度。
第二十一条 五当召停车场，按照保护规划设置，入区线路配置专用环保游览车和非机动游览车。
第二十二条 利用五当召保护范围和建设控制地带的文物及其建筑物进行拍摄电影、电视等艺术创作活动，应当按照法律、法规有关规定办理手续。
第二十三条 五当召保护范围和建设控制地带逐步推广使用安全清洁能源。
在五当召保护范围内的经营场所必须采用清洁燃料，禁止直接使用燃煤。
第二十四条 违反本条例第七条规定，移动或者破坏保护标志和界桩的，由公安部门责令改正或者限期恢复原状，并处50元以上200元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。
第二十五条 违反本条例第十条规定，擅自在五当召保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由市文物行政管理部门责令改正，造成严重后果的，除赔偿损失外，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本条例第十五条第（一）项规定，在五当召保护范围和建设控制地带内，建设污染五当召及其环境设施的，由环保行政管理部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第二十七条 违反本条例第十五条第（二）至（九）项规定的，由市民族宗教事务行政部门或者其授权的五当召管理机构责令改正，并处100元以上500元以下的罚款。法律法规另有规定的从其规定。
第二十八条 违反本条例第二十二条规定，未经批准利用五当召保护范围和建设控制地带的文物及其建筑物进行拍摄电影、电视等艺术创作活动，由市文物行政管理部门责令改正，并对个人处2000元以上5000元以下的罚款，对单位处5000元以上2万元以下的罚款。
第二十九条 市民族宗教事务行政主管部门、文物行政管理部门、五当召管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由其所在单位或者有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本条例自2009年8月1日起施行。
