北京市社会力量办学若干规定
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北京市社会力量办学若干规定
北京市人民政府
北京市社会力量办学若干规定
北京市人民政府令
（第59号）
现发布《北京市社会力量办学若干规定》，自2000年9月1日起施行。
市长 刘淇
二000年七月十一日
第一条 为鼓励社会力量办学，促进本市社会力量办学事业的健康发展，根据《社会力量办学条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人在本市行政区域内利用非国家财政性教育经费，面向社会举办学校及其他教育机构（以下简称教育机构）的活动，适用本规定。
境外的组织、个人在本市行政区域内办学和合作办学，按照国家有关规定管理。
第三条 社会力量办学是我国社会主义教育事业的组成部分。本市各级人民政府应当加强对社会力量办学工作的领导，将社会力量办学事业纳入本地区的国民经济和社会发展规划，并切实采取措施予以扶持。
第四条 市教育行政部门是本市社会力量办学的行政主管机关，负责全市社会力量办学工作的统筹规划、综合协调和管理。
市和区、县教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门根据市人民政府规定的职责，负责有关的社会力量办学管理工作。
第五条 申请举办教育机构的单位，应当具有法人资格；申请举办教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
联合出资举办教育机构的，应当视出资比例，及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。
第六条 举办教育机构，应当具备教育法、职业教育法规定的基本条件。
举办实施高等学历教育的学校，应当具备国家规定的设置标准；举办其他教育机构，应当具备本市对同级同类教育机构规定的设置标准。
第七条 申请举办教育机构的，举办者应当向审批机关提交下列材料：
（一）申办报告；
（二）办学单位的法人资格证明或者办学公民本人的居民身份证；
（三）拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件；
（四）拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件。其中，租借校舍、场地的，应当提供保证人或者保证金；
（五）办学场所证明。其中，租借校舍、场地的，应当交验合法有效的租赁契约；
（六）筹建方案；
（七）拟办教育机构的章程和发展规划；
（八）其他必要材料。
联合举办教育机构的，还应当提交联合办学协议书。
第八条 教育机构的章程应当包括下列事项：
（一）名称、校址；
（二）办学宗旨、办学规模、学科门类、专业设置和教育形式；
（三）法定代表人或者负责人产生、罢免的程序；
（四）组织管理制度；
（五）资产管理和使用的原则；
（六）终止程序和终止后资产的处理；
（七）章程修改程序及其他必须由章程规定的事项。
第九条 设立教育机构，应当按照下列规定申报、审批、备案、公告：
（一）设立实施学历教育的中等学校和实施非学历教育的高等学校，向市教育行政部门申报，由市教育行政部门审批。
设立实施学历教育的高等学校，向市教育行政部门申报，由市教育行政部门报国务院教育行政部门审批；其中设立实施专科教育的高等学校，由市人民政府审批。
（二）设立学前教育机构、实施学历教育的初等学校和实施非学历教育的中等学校、培训中心等，向拟办学校校址所在地的区、县教育行政部门申报，由区、县教育行政部门审批，并且报市教育行政部门备案。
（三）设立实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构和实施劳动就业职业技能培训的教育机构，由市或者区、县劳动行政部门按照国家规定的审批权限审批，并且抄送同级教育行政部门备案。
（四）设立文艺、体育、卫生等涉及专业性教育培训内容和名称冠以民族性称谓及带有宗教性质的教育机构，应当经文化、体育、卫生、民族、宗教等行政主管部门按照国家规定的审批权限审核同意后，由同级教育行政部门审批。
获批准的教育机构，由审批机关颁发《社会力量办学许可证》。审批机关应当定期对审批的教育机构予以公告，未经审批机关批准，不得举办教育机构。
第十条 教育机构领取《社会力量办学许可证》后，半年内不能进行正常的招生教学活动或者因故间断正常招生教学活动一年以上的，审批机关应当注销其《社会力量办学许可证》，并予以收回。
第十一条 教育机构取得《社会力量办学许可证》后，应当按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等有关规定进行登记，并接受登记机关的管理和监督。
第十二条 教育机构应当按照国家有关规定和教育机构章程建立健全内部管理制度。
实施学历教育的学校和实施非学历教育的高等学校应当设立校董会。校董会的组成、职责、权限、任期、议事程序等在教育机构章程中规定。
第十三条 教育机构应当在审批机关批准的校址办学，原有校舍不能满足教学需要的，可以向审批机关申请新的校址。
第十四条 本市社会力量举办的教育机构与外地教育机构联合办学，必须经本市社会力量办学审批机关和有关省、自治区、直辖市社会力量办学审批机关批准。
第十五条 教育机构发布招生简章和广告应当经社会力量办学审批机关审查后，报工商行政管理部门批准。广告简章应当载明教育机构名称、地址、电话、专业、开办时间、收费标准及广告批准号等。
第十六条 教育机构可以向工商行政管理部门登记注册校办产业或者开展与教育教学相关的有偿服务，其经营收益应当用于补充办学经费或者改善办学条件。
第十七条 教育机构应当按照国家规定建立健全资产和财产管理制度。在开办初期，教育机构应当根据投入资产的来源、性质明析入帐，并制定相应制度，避免资产在运行过程中流失。
第十八条 本市社会力量办学审批机关应当定期对社会力量举办的教育机构进行年检。教育机构应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务状况进行审计，并将财务会计报告、审计报告、统计报表及审批机关要求提供的其他材料报
审批机关审查。
教育机构无故不参加年检或者年检不合格的，审批机关应当责令其改正，逾期不改正的，由审批机关注销其《社会力量办学许可证》，并予以收回。
第十九条 政府有关部门应当加强对教育机构的管理，定期对教育机构办学情况进行监督、检查和督导评估，确定教育机构的办学水平和等级，并向社会公布结果。
第二十条 教育机构在引进资金、教学设备和兴办校办产业、教师职称评定、评优奖励等方面，享受国家举办的同级同类教育机构的同等待遇。
第二十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由社会力量办学审批机关按照下列规定处罚：
（一）违反本规定第十三条的规定，在未经社会力量办学审批机关批准的地点办学，由审批机关予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
（二）违反本规定第十四条的规定，未经社会力量办学审批机关批准，跨省市招生或者与外地教育机构联合办学的，由审批机关予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
在社会力量办学活动中，违反有关法律、法规、规章规定的，由相关部门按照规定给予处罚。
第二十二条 教育机构具有法人资格的，独立承担法律责任；不具有法人资格的，其法律责任由举办者承担。
第二十三条 审批机关滥用职权、徇私舞弊的，或者对所批准的教育机构疏于管理，造成严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 社会力量举办不设立独立机构的培训活动，参照本规定执行。
第二十五条 本规定自2000年9月1日起施行。
2000年7月11日
东营市城市污水处理费征收管理办法
山东省东营市人民政府
东营市城市污水处理费征收管理办法
《东营市城市污水处理费征收管理办法》已经市政府批准，现予发布。
市长刘国信
二OO五年二月二十七日
东营市城市污水处理费征收管理办法
第一条为了规范城市污水处理费的征收、使用和管理，保证城市污水集中处理工程的建设、运行和维护，改善城市环境，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在城市规划区内使用自来水、自备水的单位和个人，均应缴纳城市污水处理费。
城市公共绿地绿化用水不收取污水处理费。
第三条城市污水处理费的征收标准为：居民生活、行政事业用水0.70元/立方米，工业用水0.80元/立方米，经营服务及其他用水0.90元/立方米。
根据有关规定和污水处理成本的变化，可以对上述标准适时进行调整。
第四条城市污水处理费由市政公用事业管理部门负责征收。
市政公用事业管理部门可以委托有关单位代征。财政部门按照代征额的1%为代征单位提取代征手续费。
第五条征收城市污水处理费应当办理收费许可证，使用财政部门统一印制的收费票据，接受物价、财政部门的监督。
第六条城市污水处理费按月征收，及时足额上缴财政专户，不得坐收坐支。
第七条对低保户和特困户的城市污水处理费，实行先征后返。每户每月用水低于10立方米的，据实返还；超过10立方米的，按10立方米用水的城市污水处理费额返还。
低保户缴纳的城市污水处理费，由民政部门负责返还；特困户缴纳的城市污水处理费，由工会组织和民政部门按照各自职责负责返还。
返还所需资金从收取的城市污水处理费中列支。
第八条城市污水处理费应当设立财政专户，专款专用，全部纳入政府基本建设投资计划。
第九条财政、物价、审计部门应当加强对城市污水处理费征收、使用的监督管理，依法查处擅自扩大收费范围、提高收费标准、改变资金用途等违反收费管理规定的行为。
第十条行政管理工作人员在城市污水处理费的征收、使用及管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条本办法自二00五年四月一日起施行。
教育部关于印发《全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程指导方案》的通知
教育部
教育部关于印发《全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程指导方案》的通知
2004-12-29
教体艺［2004］12号
为全面贯彻教育方针，认真落实《学校艺术教育工作规程》，进一步深化高校音乐学（教师教育）本科专业的改革，提高教育教学质量，培养适应学校音乐教育需要的高素质人才，我部委托全国教育科学"十五"规划重点课题"中小学音乐教育发展与高师音乐教育专业教育教学改革"课题组研制《全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程指导方案》（以下简称《课程方案》）。课题组在对国内外普通高校音乐学（教师教育）本科专业教育教学情况进行广泛调查研究和深入分析论证的基础上，根据音乐学（教师教育）本科专业改革与发展的需要，起草了《课程方案》。现将经广泛征求意见和我部艺术教育委员会审议后修订的《课程方案》和《课程方案》说明印发给你们，《课程方案》从2005年秋季开始在全国普通高等学校（含综合大学、师范院校、艺术院校）音乐学（教师教育）本科专业中实施。
各地教育行政部门和有关高校要加强对实施工作的领导，及时总结经验，对《课程方案》实施过程中存在的问题，要认真研究解决，并将有关意见和建议及时告我部体育卫生与艺术教育司。
请将本通知转发给本地区设有音乐学（教师教育）本科专业点的所有普通高等学校。
全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程指导方案
一、培养目标
本专业培养德智体美全面发展，掌握音乐教育基础理论、基础知识、基本技能，具有创新精神、实践能力和一定教育教学研究能力的高素质的音乐教育工作者。
二、培养规格
（一）领会和掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点、基本方法和“三个代表”重要思想；热爱教育事业，具有良好的思想品德和社会责任感。
（二）系统掌握从事学校音乐教育所必备的音乐基础理论、基础知识和基本技能，具有较高的文化素养、较强的艺术表现能力和综合实践能力，能够胜任学校音乐课堂教学、指导课外艺术活动、参与校园文化环境建设，并为终身学习打下坚实基础。
（三）熟悉国家有关教育的法规和方针政策，树立以人的全面发展为根本目的的教育观，正确认识和把握学校音乐课程的性质、价值和目标，学会运用符合音乐教育规律的教学方法和科学的教学评估原则、方法，具有音乐教育教学研究的基本能力。
（四）具有较强的语言表达能力；基本掌握一门外国语，能阅读本专业的外文书刊；能运用计算机收集、分析和处理信息，具有现代教学手段的操作能力。
（五）具有良好的心理素质、健康的体魄和积极向上的生活态度，尊重他人，具有团结精神和协作能力。
三、课程结构及学时、学分分配
各类课程的课内总学时为2600－2800学时，其中公共课程约720学时（按教育部有关规定执行）；专业课程为1900－2100学时，按110－115学分安排。
专业课程由必修课、选修课及地方和学校课程组成。
（一）必修课（约1000－1200学时，55－60学分。括号内数字为建议学分）
1．乐理与视唱练耳（8）［或：乐理（2）、视唱练耳（6）］
2．多声部音乐分析与习作（8）［或：基础和声学（3）、复调音乐基础（2）、曲式与作品分析基础（3）］
3．声乐（6）
4．钢琴（含歌曲伴奏）（6）
5．乐器演奏（中外乐器各一种）（6）
6．中国音乐史与名作赏析（3）
7．外国音乐史与名作赏析（3）［或：中国音乐简史（2）、外国音乐简史（2）、音乐名作鉴赏（4）］
8．中国民族音乐（3）
9．外国民族音乐（3）
10．合唱与指挥（6）［或：合唱（4）、指挥（2）］
11．学校音乐教育导论与教材教法（6）
（二）选修课（约810学时，45学分）
1．限选课（以下三组，每组须选修一门，共162学时，9学分）
（1）歌曲写作与改编（3）/小型乐队编配（3）
（2）合奏与指挥（3）/形体训练与舞蹈编导基础（3）
（3）艺术概论（3）/音乐美学基础（3）
2．任选课（约648学时，36学分）
（1）专业任选课（约432学时，24学分）
A．音乐教育与音乐科技类课程（约144学时，8学分）：音乐教育学，中外音乐教育史，中外音乐教育比较，音乐教育心理学，音乐教学课件制作，计算机音乐等。
B．音乐学与作曲技法理论类课程（约144学时，8学分）：音乐学概论，民族音乐学，中国传统音乐概论，中国音乐史学基础，外国音乐史学基础，音乐评论，音乐编辑，音乐文化；和声学，复调，曲式与音乐作品分析，配器法等。
C．音乐表演类课程（约144学时，8学分）：声乐，声乐名作与演唱赏析，重唱与表演唱，声乐教学法，朗诵与正音；钢琴（或手风琴、电子琴），钢琴名作与演奏赏析，钢琴教学法；中外管弦乐器演奏，器乐名作与演奏赏析，管弦乐器教学法，室内乐；戏剧表演与名作赏析，戏曲与说唱音乐等。
（2）美育、教育和文史哲、文理渗透类课程（约216学时，12学分）
A．美育与其他艺术类课程（约108学时，6学分）：中外美术简史与名作鉴赏，电影电视艺术简史与名作鉴赏，舞蹈名作鉴赏，戏剧名作鉴赏等。
B．教育与文史哲、文理渗透类课程（约108学时，6学分）：现代教育理论，中外教育史，汉语方言，中国文化简史，外国文化简史，中国文学简史，外国文学简史，中国哲学简史，西方哲学简史，中外文学名著导读，音乐文献检索与论文写作，音乐专业外语文献选读，自然科学发展简史，信息技术与现代科技等。
（三）地方和学校课程（约180学时，10学分。根据区域性、民族性音乐教育的要求和学校特色开设课程）
民族音乐历史与文化，区域音乐历史与文化，少数民族乐器，民间音乐采风，民族音乐教学研究，民族语言的音乐教育实践等。
四、实践环节
社会实践（入学教育、军训、劳动教育、社会调查、毕业教育、就业指导）
教育实践（10－12周，其中见习1－2周，实习8－10周）
艺术实践（6周，第2、3、4、5、6、7学期集中进行，第7学期1周毕业汇报）
科研实践（论文写作及答辩，4周）
《全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程指导方案》说明
一、关于学时学分
《全国普通高等学校音乐学（教师教育）本科专业课程指导方案》（以下简称《课程方案》）中各类课程总学时为2600－2800学时，约150学分，包括公共课程720学时、40学分（按教育部有关规定执行），专业课程1900－2100学时、110－115学分。专业课程中，必修课1000－1200学时、55－60学分，选修课中的限选课162学时、9学分，任选课的专业选修课432学时、24学分，美育、教育和文史哲、文理渗透类课程216学时、12学分，地方和学校课程180学时、10学分。
实践性环节以及学生自学、课外复习、训练等不计算在总学时数内。
二、关于课程设置
《课程方案》根据培养目标、培养规格设计。《课程方案》确定了课程设置的基本原则和类型，各校可以结合实际情况自主开设课程。
本《课程方案》的基本特点是：
1．增大学校课程设置的自由度。基本思路为：必修课程学科化，选修课程类型化，地方和学校课程特色化。
2．拓展课程的形式和内容。具体表现为：精选必修课程，确保培养目标的实现；增加选修课程门类，提倡课程形式多样化；整合单项课程，力求课程设置合理化。学生应获得不同门类的基本学分，以保证其知识结构的均衡合理。
3．为了更好地适应21世纪对音乐教育人才的需求，提高音乐教育专业人才的培养质量，在选修课方面设置了限选课和任选课。任选课又由两大类、五小类构成。在确保实现教师教育培养目标的基础上，利于学生根据自己的兴趣与发展需要主动积极地学习。
4．从课程结构和管理的改革入手，促进教学管理体制从学年学分制过渡到完全学分制。
5．各校可参照《课程方案》中建议的科目开设选修课，也可根据各自的资源和特长开设相应类别的选修课，以充分发挥本校优势和地域优势，办出各自的特色。
6．关于《课程方案》中必修课程的主要内容和基本要求，我部将组织编写各门必修课程的教学指导纲要，供各校参照执行。
