重庆市人民政府印发《重庆市高新技术企业和高新技术产品认定办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-27 07:52:06 浏览:8254
来源:法律资料网
重庆市人民政府印发《重庆市高新技术企业和高新技术产品认定办法》的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府印发《重庆市高新技术企业和高新技术产品认定办法》的通知
重庆市人民政府
（重府发〔1994〕240号 1994年12月23日）
通知
现将《重庆市高新技术企业和高新技术产品认定办法》印发给你们，请遵照执行。
重庆市高新技术企业和高新技术产品认定办法
第一条 为推动高新技术产业的发展，加速高新技术对传统产业的改造，根据《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 重庆市科学技术委员会（以下简称市科委）是组织评审、认定、考核、审批高新技术企业和高新技术企业和高新技术产品的主管部门。
高新技术企业和高新技术产品的评审工作，由市科委会同市级有关部门组成评审委员会（以下简称评委会）评审。
第三条 本办法适用于本市行政区域内各种组织形式的企业及其所研制开发生产的高新技术产品。
第四条 高新技术及其产品的范围如下：
（一）微电子科学和电子信息技术及其产品；
（二）空间科学和航空航天技术及其产品；
（三）光电子科学和光机电一体化技术及其产品；
（四）生命科学和生物工程技术及其产品；
（五）材料科学和新材料技术及其产品；
（六）能源科学和新能源、高效节能技术及其产品；
（七）生态科学和环境保护技术及其产品；
（八）地球科学和海洋工程技术及其产品；
（九）基本物质科学和辐射技术及其产品；
（十）医药科学和生物医学工程及其产品；
（十一）其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术及其新产品。
第五条 高新技术企业必须具备下列条件：
（一）从事本办法第四条规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研制、开发、生产和经营业务（单纯的商业性经营除外）；
（二）有与其业务规模相适应的经营场所和设施；
（三）实行独立核算、自主经营、自负盈亏；
（四）企业负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的专职人员；
（五）具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的25％以上。从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上；
（六）用于高新技术及其产品研究、开发、中试的经费不低于企业年销售收入的3％；
（七）技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入50％以上；
（八）有完善的技术、生产、财务管理制度；
（九）企业经营期在一年以上。
前款第（七）项所称高新技术企业总收入，由技术性、高新技术产品产值，一般技术产品产修正和技术性相关贸易收入组成。技术性收入，系技术咨询，技术转让，技术入股，技术服务，技术培训，技术工程设计和承包，技术出口，引进技术消化吸收以及中试产品的收入。
第六条 高新技术产品应符合下列条件：
（一）属于本办法第四条规定的范围或列入“火炬计划”项目（国家级和地方级）的产品；
（二）符合国家产业政策、技术成熟。具有高技术、高附加值，有良好的市场前景或创汇、节汇能力。年利税率在30％以上，投入产出比在1∶4以上；
（三）在市内处于领先地位或达到国内先进水平及国际水平；
（四）符合国家或国际标准，有相应的研制、生产的设备、场地，并有质量保证措施。
第七条 列为高新技术产品的期限为3－5年。
第八条 高新技术企业和高新技术产品的认定，由企业自愿向市级主管部门或区市县科委提出申请。
申请单位须填写《重庆市高新技术企业认定申请表》或《重庆市高新技术产品认定申请表》，由市级主管部门或区市县科委初审后，一式三份报市科委。
市科委根据本办法所规定的标准和条件，组织评委会对申报企业或产品进行评审。必要时，可对申请单位进行现场实地考查。
第九条 评审合格的高新技术企业和高新技术产品，由市科委批准并颂发《重庆市产新技术企业认定证书》或《重庆市高新技术产品认定证书》。
第十条 按国家规定全额核减科学事业费，实行经济自立的全民所有制科研单位，符合本办法第五条规定条件的，经市科委审核，批准，可视同高新技术企业。
第十一条 高等院校和各类科研机构从事高新技术产品的研制、开发与生产，符合本办法第六条规定的，可按本办法规定程序申请办理认定审批手续。
第十二条 高新技术企业变更经营范围、合并、分立、迁移或歇业，须向市科委、工商、税务等部门办理相应变更登记。
第十三条 申请认定的单位，在申报过程中，若有弄虚作假行为，其申请资格被自动取消，审批单位3年内不再受理其认定申请。
第十四条 对已获得认定证书的高新技术企业和高新技术产品，定期进行考核，考核不合格的，由市科委责令限其改进，情节严重者，取消其资格，收回认定证书。
第十五条 未取得或已被撤销高新技术企业资格的单位，对外不得以高新技术企业的名义开展活动。违者，由有关部门依法追究其法律责任。
第十六条 重庆高新技术产业开发区内高新技术企业的认定考核工作，仍按《重庆高新技术产业开发区高新技术企业认定考核实施细则》执行。
第十七条 中央、省在渝单位，可参照本办法执行。
第十八条 经市科委批准并核发证书的高新技术企业和高新技术产品，可按国家、省、市有关规定享受优惠政策。
第十九条 本办法具体执行中的问题由市科委负责解释。
第二十条 本办法自1995年1月1日起施行。
1994年12月23日
关于印发《东营市人民政府工作规则》的通知
山东省东营市人民政府
关于印发《东营市人民政府工作规则》的通知
二OO三年三月一日
东政发〔２００3〕1号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《东营市人民政府工作规则》已经第5—1次市政府常务会议研究通过，现印发你们，望认真遵照执行。
东营市人民政府工作规则
第一章 总则
第一条 为推进依法行政，使市政府各项工作制度化、规范化、科学化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和市政府工作要求，制定本规则。
第二条 市政府在各项工作中要认真贯彻党的路线、方针、政策，落实省委、省政府及市委的指示、决定，执行市人民代表大会及其常委会的各项决议，自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，积极听取人民政协、各民主党派、人民团体和广大人民群众的意见，忠实履行职责，确保政令畅通。要转变政府职能和行政方式，改进作风，提高行政效能。
第三条 市政府组成人员要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，解放思想，与时俱进，开拓创新，奋发有为；要勤于学习，善于思考，勇于探索，不断进取；要深入实际，调查研究，求真务实，力戒空谈；要从严治政，强化科学管理，提高工作效率和管理水平；要勤政为民，廉洁自律，艰苦奋斗，厉行节约，反对铺张浪费；要把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为一切工作的出发点和落脚点。
第四条 市政府各部门要严格依照法律法规行使职权，建立健全依法行政责任制，提高依法行政水平；要各司其职，各负其责，在各自职权范围内积极主动地做好工作；要精简会议、文件和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要树立大局意识，相互协调，密切配合，切实贯彻落实市政府的各项工作部署。
第二章 市政府组成人员和工作部门的主要职责
第五条 市政府由下列人员组成：市长，副市长，秘书长，市政府组成部门的局长、主任。
第六条 市政府实行市长负责制。市长主持市政府的全面工作，副市长、市长助理、秘书长协助市长工作。常务副市长协助市长主持市政府日常工作。市长外出期间，由常务副市长主持市政府全面工作。
第七条 市政府工作中的重大问题，须经市政府全体会议、市政府常务会议或市长办公会议讨论决定。
第八条 副市长、市长助理、秘书长按照分工处理分管工作，实行个人分工负责制。同时，可受市长委托负责其他方面的工作或专项任务，代表市政府进行外事活动。
第九条 市政府秘书长在市长领导下，负责处理安排市政府的日常事务工作，协调落实市政府决定事项和市长交办事项。
第十条 市政府工作部门行政首长负责本部门的工作，实行行政首长负责制和个人分工负责制。
第十一条 市政府工作部门受市政府统一领导，在本部门职权范围内履行职责，行使权力。
第十二条 对涉及多个部门职责范围内的工作，主办部门要主动与协办部门协调，协办部门应积极配合。部门行政首长需要向市政府汇报的事项，应向分管副市长汇报；确需向市长汇报的，必须事前征求分管副市长的意见。
第三章 会议制度
第十三条 市政府实行全体会议、常务会议、市长办公会议及专题办公会议等会议制度。
第十四条 市政府全体会议。由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门的主要负责人组成。必要时召开扩大会议，吸收县区长、市政府直属单位及中央、省驻东营单位的主要负责人参加，视情邀请市委有关部门、市人大和市政协专门委员会以及各民主党派、群众团体的负责人列席。市政府全体会议由市长或市长委托常务副市长召集和主持，一般每年召开1至2次，必要时由市长决定随时召开。会议的主要任务是：
(一)传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人民代表大会及其常委会的决议、决定。
(二)总结部署和决定市政府的重要工作。
(三)讨论分析全市经济和社会发展形势，通报重要工作情况。
(四)讨论通过其他需要由市政府全体会议研究决定的事项。
第十五条 市政府常务会议。由市长、副市长、秘书长组成。市政府有关部门主要负责人和有关县区长根据会议内容列席相关议题的讨论。市政府常务会议由市长决定召开，由市长或市长委托常务副市长召集和主持，在会议组成人员超过半数时方能召开。一般每月召开2次，也可根据工作需要随时召开。会议的主要任务是：
(一)传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人民代表大会及其常委会的决议、决定，提出具体贯彻落实意见。
(二)研究审议需要向省政府请示、报告和向市委、市人大常委会报告的重要事项；讨论
通过提请市人大常委会审议的议案和提请市人民代表大会审议的政府工作报告草案、全市国民经济和社会发展计划草案、全市财政预决算草案及其执行情况等报告。
(三)讨论通过市政府工作计划、重大改革事项、重要政策措施和制定的市政府规范性文件。
(四)分析形势，通报情况，部署工作等。
(五)讨论通过其他需要市政府常务会议研究决定的事项。
第十六条 市长办公会议。由市长、副市长组成，市政府秘书长列席。市政府有关部门主要负责人和有关县区长根据会议内容列席相关议题的讨论。市长办公会议由市长或市长委托常务副市长召集和主持。一般每周召开1次。会议的主要任务是：
(一)讨论决定县区政府、市直各部门的重要请示、报告事项。
(二)研究审定重大基建和政府投资的重大技改项目、重大预算开支项目以及5万元以上的追加资金项目。
(三)研究区划调整、成立议事协调机构和以市政府名义的表彰等市政府日常工作中的重要问题。
(四)交流工作情况，协调工作，研究安排下步工作任务。
(五)研究讨论市长认为有必要集体研究讨论的其他重要事项。
第十七条 市政府专题办公会议。由市长、副市长或市长、副市长委托市长助理、秘书长、副秘书长召集。涉及2位以上副市长分管工作的，原则上由主管副市长召集会议，会前就议题涉及内容由主管副市长征求有关副市长的意见。专题办公会议根据需要随时召开。会议的主要任务是：
(一)研究协调市政府领导各自分工职责范围内的专门问题，处理日常业务工作。
(二)协调解决分管部门之间有意见分歧的问题。
(三)研究协调需提交市政府集体研究决策的有关问题。凡涉及经费、编制安排的，严格按规定审批程序办理。
第十八条 按照惯例，市长助理出席市政府全体会议、市政府常务会议，列席市长办公会议；市政府副秘书长、办公室副主任参加市政府全体会议，列席市政府常务会议、市长办公会议。
第十九条 市政府全体会议、常务会议、市长办公会议的议题由秘书长汇总，市长审定；专题办公会议议题由会议主持人确定。凡会议议题涉及多个部门、单位的，主办部门应在会前进行协调，市政府有关部门提出的协调意见应由该部门主要负责人签署。经主办部门协调意见不一致的，报分管副市长协调或由分管副市长委托市政府副秘书长协调，协调后部门间意见仍有分歧的，主办部门应在市政府有关会议上将分歧意见列明，并提出倾向性意见。凡属副市长、市政府部门、县区政府职责权限范围内决定、审批的事项，或会前未经协调的事项，不安排市政府会议讨论研究。
第二十条 市政府各部门、单位政务工作中需市委、市政府共同研究决定的事项，以及向市人大、市政协报告、通报的事项，应先提交市政府研究后，再提报市委、市人大或通报市政协。
第二十一条 市政府全体会议、常务会议、市长办公会议纪要由市长签发；市政府专题办公会议纪要由会议主持人签发，市长助理、秘书长、副秘书长受委托召开的市政府专题会议，会议纪要应由委托的市长或副市长审阅同意后印发。
市政府全体会议、常务会议和市长办公会议讨论决定的事项，如作新闻报道，需经市政府秘书长审定，重大问题请示市长。
第二十二条 市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题办公会议的会议组织工作，由市政府办公室负责。会议指定人员要按照会议通知要求与会，凡有特殊情况不能参加的，要提前请假，并将替代列席人员名单报市政府办公室。
第二十三条 市政府根据需要召开全市性会议(包括电视电话会议)，县区政府和市政府部门、单位有关负责人参加。主要任务是：贯彻省政府重要会议精神，部署全市性工作。
以市政府名义召开的或拟请县区政府负责人参加的会议，必须按程序提交市政府有关会议研究确定。未经批准，市政府工作部门不得以市政府名义召开业务性、行业性工作会议。市政府工作部门召开的业务性、行业性会议，一般不要请县区长或副县区长参加，确需县区长或副县区长参加的，由分管副市长提出意见，提交市政府有关会议研究确定，特殊情况报经市长批准。
严格控制会议规模和规格，提倡开短会、小会、电视电话会；凡能合并召开的会议，应尽量合并召开。除市政府召开的重要综合性会议外，一般会议只安排主持人和讲话人，其他市政府领导不陪会。
第四章 公文审批制度
第二十四条 审批公文，应当遵守《国家行政机关公文处理办法》等有关规定。
第二十五条 县区政府和市政府部门、单位报送市政府审批的公文，应由其主要负责人签署，并以正式文件送市政府办公室，由办公室按照市政府领导分工呈批，重大事项报送常务副市长、市长审批。除市政府领导直接交办事项外，不能直接报市政府领导。
第二十六条 县区政府和市政府部门、单位报送市政府审批的公文，如涉及其他部门的职责，主办部门应主动与有关部门协商。经协商取得一致意见的，由主办部门与有关部门会签或联合报市政府审批；不能取得一致时，主办部门可列明各方理据，提出建设性意见报市政府协调或裁定。
第二十七条 以市政府名义签订的各类合同，应由有关部门代拟合同文本，送市政府法制办公室审核，按程序报市政府审定。
第二十八条 市政府部门、单位提请市委、市政府共同审批的公文，首先送市政府办公室按程序运转，经市政府办公室审核把关并经市政府领导审定后，再送市委办公室按有关程序办理。
第二十九条 市政府领导审批公文时，应当签署明确意见。对于一般报告性公文，圈阅表示已阅知；对于有具体请示事项的公文，圈阅则表示同意请示的事项。
第三十条 以市政府名义制发公文，由市政府办公室审核后，送市政府秘书长核转分管副市长签发。其中，重大事项报常务副市长、市长签发；以市政府名义制发的“请示”、“报告”，由市长签发，市长外出期间由常务副市长签发。以市政府办公室名义制发公文，属市政府领导批示办理的，由市政府办公室审核后报分管副市长签发。
第三十一条 切实精简公文，提高公文处理效率。以市政府或者市政府办公室名义制发的文件，应当少而精，注重实效，其内容应当是涉及全市全局性的重要决策、重大政策措施、重要工作部署以及其他重要事项。凡属部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，确需经市政府批准后发文的，可经市政府领导同意后，加“经市政府同意”字样。实行公文限时办理，确保公文传递及时、准确。
第三十二条 用政府计算机通信专网传输的政府电子公文，包括市政府和市政府办公室文件、会议通知等，一律视为正式公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力。
第五章 查考核和行政效能监察制度
第三十三条 政府领导对分管的工作，应认真部署，加强督促检查，实现任务目标。市政府工作部门应加强对本部门工作的部署和督促检查，确保落到实处。
第三十四条 市政府重要决策、重要工作部署及其他需要县区政府和市政府部门、单位负责落实并督查的事项，市政府办公室应及时立项通知、检查催办、汇总报告落实情况。县区政府和市政府部门、单位要认真落实，并及时准确地反馈落实情况。
第三十五条 格实行政务督查考核制度。市政府每半年对县区政府和市政府部门、单位工作目标、工作任务完成情况进行一次督查考核，每年根据考核情况进行奖惩。具体由市政府办公室负责。
第三十六条 领导同志的批示件，要严格按照领导批示内容和《领导批示事项办理工作暂行规则》转有关单位办理。承办单位应及时向市政府办公室书面报告办理结果，由市政府办公室汇总整理后书面报告批示人。
第三十七条 据省政府关于进一步开展行政效能监察工作的通知要求，加强对县区政府和市政府部门、单位及其工作人员的行政效能监察。监察内容是：监督检查是否认真履行法定职责，行政行为是否符合法律、法规和政策，做到令行禁止；监督检查廉洁勤政、高效务实、改善行政管理、提高行政效能、改进工作作风情况；监督检查是否按规定要求落实重要改革措施、工作部署及重大任务，是否实现工作目标；监督检查对人民群众反映比较集中的热点、难点问题，是否及时采取有效措施加以改进等。具体由市监察局负责。县区政府和市政府部门、单位要建立健全岗位职责和依法办事、服务承诺、目标责任及奖惩等各项制度，切实加强行政效能建设。
第六章 务活动工作制度
第三十八条 请市政府领导参加的内外事活动，一律由市政府办公室统一安排。县区政府和市政府部门、单位不得直接向市政府领导发送请柬。
第三十九条 市委、市政府统一组织安排的重要活动外，市政府领导一般不参加接见、合影、颁奖、剪彩、典礼、首映首发式等应酬性活动；不出席县区政府和市政府部门、单位召开的各类表彰会、纪念会、座谈会；不为县区、部门召开的会议发贺信、贺电；不为县区、部门的活动题词、题字。除重点工程项目、重大对外合作项目及有重要社会意义的活动外，市政府领导不出席县区、部门举办的各类庆典活动。
第四十条 政府及部门、单位领导因公出国(或赴港澳)审批手续，按照《东营市党政机关事业单位工作人员因公出国(或赴港澳)审核审批暂行规定》办理；应邀赴台交流的，按照对台交流管理工作的有关规定办理。其中，市政府部门、单位正职出访，由市政府分管外事工作的副市长审核，报市长、市委书记签批；副职出访，由市政府分管外事工作的副市长签批。市政府各部门、单位副县级以上人员出访，需事先征求分管业务工作的副市长意见，同意后再按审批程序办理。
第四十一条 区政府和市政府部门、单位对外友好往来方面的活动，需邀请市政府领导出席的，应书面报市外侨办，由市外侨办拿出意见，按程序报市政府领导审定。涉及台湾人士来访的，由市台办拿出意见，按程序报市政府领导审定。国家部委、省政府部门和外市来宾来东营考察指导工作，原则上由对口部门负责陪同接待，市政府领导不全程陪同。重要接待活动，由市政府办公室统一安排。
第四十二条 政府领导政务活动的宣传报道应从严掌握。一般性的会议、活动、会见原则上不报道。新闻单位对由市政府组织或者经市政府批准的活动的报道，要经市政府有关副秘书长或办公室副主任审阅。
第七章 出请假报告制度
第四十三条 市长、市政府秘书长出差(出访)，应事前向市长请示，并将外出时间、地点、联系方式等有关事项告市政府办公室。出差(出访)返回后，应向市长报告。
第四十四条 区长出差(出访)3天及以上的，应事前向市长报告；市政府部门、单位主要负责人出差(出访)3天以下的，应事前向分管副市长报告；3天及以上的，应事前向分管副市长、市长报告。以上人员请假经市政府领导同意后，应将外出时间、地点、联系方式和代为主持工作的负责人名单送市政府办公室备案。外出返回后，应告知市政府办公室。
第八章 主监督和政务公开制度
第四十五条 据宪法和法律规定，市政府定期向市人民代表大会及其常委会报告工作，及时办理人民代表的议案和建议，并报告办理情况。
第四十六条 强同市政协、各民主党派和各群众团体的联系，及时通报每个时期的工作部署。市政府制定全市经济社会发展中长期规划和提请市人民代表大会及其常委会审议的报告草案，应听取政协和各民主党派的意见。及时办理市政协委员的提案，并通报办理情况。
第四十七条 政府及各部门、单位除涉及国家秘密的事项外，都应按照《东营市政务公开暂行规定》的要求，实行政务公开，通过多种形式向社会公开行政审批、行政事业性收费、行政决策、行政执法、工程招投标、重大人事变动和政策、政府采购，以及与群众权益密切相关的事项等。
第四十八条 立健全市政府重要经济社会决策事项公示制度。市政府制定经济和社会发展规划，出台重大政策、改革措施等，事先通过一定形式向社会公布，广泛征求人民群众和社会各界的意见，促进决策的科学化、民主化。
第四十九条 市政府、市政府办公室名义发布的非密级普发性公文，应在《东营市人民政府公报》上刊登。
第五十条 据需要举行市政府新闻发布会，及时向社会通报经济社会发展和工作中的重要情况。
国家税务总局关于进一步做好出口货物专用税票电子信息管理工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步做好出口货物专用税票电子信息管理工作的通知
国税函[2002]860号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
自2000年《国家税务总局关于加强出口货物退税专用税票电子信息管理工作的通知》（国税发〔2000〕117号）下发以来，通过各级国税部门的共同努力，目前出口货物专用税票电子信息的核对率已达到95%以上。出口货物专用税票电子信息核对率的提高，对防范骗税问题的发生，起到了极大的作用。但是，一些地区出口货物专用税票电子信息核对率不符的问题，仍然困扰着出口退税工作的正常开展，影响了出口退税进度，进而也影响了出口企业正常业务的开展和税务机关的社会形象。为解决这一问题，经研究，总局要求各级国税部门要高度重视并切实加强出口货物专用税票电子信息的管理工作，进一步明确部门分工及岗位职责，制定专人负责出口货物专用税票的开具及其电子信息的录入、核对、传输及接收等工作。现具体要求如下：
一、各地主管出口货物征税的税务机关应严格按照国家税务总局国税发〔2000〕117号文件的相关要求，统一使用计算机开具出口货物专用税票。开具内容要完整、准确、规范、清晰。
二、各地国家税务局应按照下列时间要求上传和下载专用税票电子信息。
（一）每月15日前上传本地开具的专用税票电子信息，以及出口退税审核系统产生的专用税票疑点数据和疑点核查反馈信息；
（二）每月18日前下载本地使用的专用税票电子信息、经总局信息中心检测产生的专用税票错误数据，以及专用税票疑点数据。
（三）本地开具和使用的专用税票电子信息包括缴款书电子信息、分割单电子信息、缴销电子信息。
三、各地国家税务局计算机管理部门应按照以下要求上传和下载专用税票电子信息。
（一）上传信息
1．上传路径：每月15日前将本地区出口货物专用税票电子信息上传总局广域网centre＼ts目录；
2．数据内容：缴款书电子信息（jb+地区编码+.dbf）、分割单电子信息（fb+地区编码+.dbf）、缴销电子信息（xb+地区编码+.dbf）；
3．数据格式：上述三个数据库要求是foxpro 2.5 格式，用arj.exe压缩；
4．文件名称：ts+地区编码+年月（例如福建省2002年7月份专用税票文件名为ts35.027）。
（二）下载信息
1．下载路径：每月18日前从总局广域网local＼ts目录下下载出口货物专用税票电子信息；
2．数据内容：缴款书电子信息（jb+地区编码+.dbf）、分割单电子信息（fb+地区编码+.dbf）、缴销电子信息（xb+地区编码+.dbf）；经总局信息中心检测产生的出口货物专用税票错误数据。
四、各地国家税务局应对总局信息中心检测产生的出口货物专用税票错误信息及时进行传递和排查，并将核实更正后的电子信息，纳入下月（15日前）正常信息中上传总局。
五、各地主管出口退税的税务机关对出口退税系统审核产生的专用税票疑点数据，需按以下方式处理：
（一）每月15日前将上月审核的专用税票疑点数据，通过总局进出口税司《电子信息疑点核查系统》（以下简称核查系统）上报总局；
（二）当月18日前通过核查系统下载需核查的异地反映的专用税票疑点数据，并传递给有关主管出口货物征税的税务机关进行核查；
（三）次月15日前将疑点核查反馈信息及需补传的电子信息通过核查系统上报总局。
六、对2000年9月至2002年8月期间存在以下疑点的专用税票电子信息，允许按以下原则进行人工挑过处理：
（一）已组织到审核区的专用税票电子信息中，仅“填发日期”、“税种”、“销货发票号码”、“课税数量”、“计量单位”、“单位价格”、“法定税率”、“征收率”字段的一项或多项与纸质单证内容不符的；
（二）已组织到审核区的专用税票电子信息中，缴款书号码前4位（版本号）与纸质单证内容不符，但后9位号码相符的以及其他关键字段相符的；
（三）总局下发的专用税票电子信息中，“购货企业海关代码”错误，而“购货企业税务登记号”正确，且其他关键字段（指“税票号”、“计税金额”、“实缴税额”）全部与纸质单证内容相符的。
七、自2002年10月1日起，取消专用税票电子信息临时上报的规定。
八、自2003年1月1日起，总局将对各地开具、缴销的专用税票电子信息录入、传递、使用、疑点核实反馈等情况进行综合评比。对专用税票电子信息录入、传递质量较差、专用税票电子信息管理工作没有明显改善的地区，将予以全国通报批评。具体评比主要依据“四率”指标来进行，即反映各地信息管理部门上报专用税票电子信息的时间及质量情况的“上报率”（见附件1：“专用税票电子信息上传情况考核表”。供总局使用）、反映各地主管出口退税的税务机关对异地专用税票电子信息审核通过情况的“通过率”（见附件2：“专用税票电子信息核对情况统计表”。各地上报）、反映专用税票疑点信息核查情况的“核查率”、反映异地情况不属实的“误报率”。
特此通知。
附件：1.专用税票电子信息上传情况考核表
2.专用税票电子信息核对情况统计表
国家税务总局
二○○二年九月二十八日
附件1
专用税票电子信息上传情况考核表
2002年 月
地区 上传时间 上传条数 错误条数 错误率
总计
北京
天津
河北
山西
内蒙古
辽宁
大连
吉林
黑龙江
上海
江苏
浙江
宁波
安徽
福建
厦门
江西
山东
青岛
河南
湖北
湖南
广东
深圳
广西
海南
重庆
四川
贵州
云南
西藏
陕西
甘肃
青海
宁夏
新疆
制表人 制表日期
附件2
专用税票电子信息核对情况统计表（2002年 月）
制表单位：进出口税收管理司 单位：条 地区
企业申报专用税票总条数
专用税票审核通过总条数
通过率
本地开具本地使用情况 异地开具本地使用情况 本地开具异地使用情况 地区
申报条数 通过条数 通过率 本地税票占总申报税票比例 申报条数 通过条数 通过率 接收地区数 使用地区 申报条数 通过条数 通过率 未通过条数 未通过率 名次
1 2=5＋9 3=6＋10 4 5 6 7 8=5/2 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
总计 总计
北京 北京
天津 天津
河北 河北
山西 山西
内蒙古 内蒙古
辽宁 辽宁
大连 大连
吉林 吉林
黑龙江 黑龙江
上海 上海
江苏 江苏
浙江 浙江
宁波 宁波
安徽 安徽
福建 福建
厦门 厦门
江西 江西
山东 山东
青岛 青岛
河南 河南
湖北 湖北
湖南 湖南
广东 广东
深圳 深圳
广西 广西
海南 海南
重庆 重庆
四川 四川
贵州 贵州
云南 云南
西藏 西藏
陕西 陕西
甘肃 甘肃
青海 青海
宁夏 宁夏
新疆 新疆
说明：此表是根据各地通过总局网络上报数据，由计算机自动生成。 制表人： 制表日期： 年 月 日
