株洲市人民政府办公室关于印发株洲市涉税信息管理办法的通知
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株洲市人民政府办公室关于印发株洲市涉税信息管理办法的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发株洲市涉税信息管理办法的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各有关单位：
《株洲市涉税信息管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月七日
株洲市涉税信息管理办法
第一条 为了强化税源管理，优化纳税服务，提高税收征收管理质量和效率，维护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(第六条)和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(第四条)等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内涉税信息的采集、利用和相关管理等活动。
第三条 市人民政府设立涉税信息管理领导小组，领导小组办公室设在市财政局，负责组织领导全市涉税信息管理工作。
第四条 市直有关部门和单位应当明确涉税信息工作机构和相关工作人员（兼职）。
第五条 市直有关部门和单位应当根据本办法的要求和标准做好涉税信息管理工作，确保提供信息准确、完整、及时和有效。
第六条 市直有关部门和单位应当按照下列规定的内容和时限向涉税信息管理领导小组办公室传递涉税信息：
（一）发展和改革部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度各类项目的审批、核准和备案情况。
（二）教育部门于年度结束之日起二十个工作日内，提供新办教育机构年检相关资料。
（三）民政部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度各类福利企事业单位的认定，社会团体、民办非企业单位的登记信息等。
（四）残疾人联合会于每年6月末，提供上年度安置残疾人就业的企业名单及认定情况。
（五）劳动社会保障部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度医疗保险各协议零售药店登记信息及医保个人帐户结算情况。
（六）国土资源部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度国有土地使用权出让、土地使用权转让和农用地转用的有关信息；年度结束之日起二十个工作日内，提供上年度新增采矿权明细资料。
（七）建设部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度重点工程项目名单、项目概算及城市基础设施建设情况。
（八）交通部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度客运、货运车辆及新上户船舶登记情况。
（九）交警支队于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度机动车登记、年审相关情况。
（十）水务部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度市管水利工程项目情况。
（十一）商务部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度株洲在境外投资企业及注册的投资企业情况。
（十二）规划部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度建设项目规划许可情况。
（十三）招投标部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度招投标信息情况。
（十四）房产部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度房地产开发项目竣工验收信息、房产测绘面积、预售销售备案情况及产权证办理情况。
（十五）工商行政管理部门于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度工商经营业户开业、变更、注销、吊销登记和核发营业执照情况及相关登记信息。
（十六）市企业改革办于每季度结束之日起二十个工作日内，提供上季度改制企业名单及企业资产、负债情况。
（十七）交发集团于每季度结束之日起二十个工作日内，会同交通、水利部门提供上季度开采河沙、砂石办证及发证情况。
（十八）其他部门和单位应当按照法律、法规、规章以及全市涉税信息管理小组的有关规定，提供相关涉税信息。
第七条 市直有关部门和单位传递涉税信息，可以采取网络传输、移动存储介质等电子数据交换形式或纸质文件的形式进行。
第八条 税务机关对市直有关部门和单位提供的涉税信息应当科学分析、综合利用，不得用于税收管理之外的其他用途。
第九条 税务机关和涉税信息管理机构及有关部门、单位在涉税信息采集、传递和使用过程中，应当采取保密措施，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第十条 涉税信息管理领导小组办公室定期通报和考核涉税信息报送情况，对报送涉税信息优质单位予以适当表彰奖励。
松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知
吉林省松原市人民政府
松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知
松政发〔2010〕19号
松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知
各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：
现将《松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法》印发给你们，请认真按照执行。
二0一0年八月十二日
松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法
第一条 为规范政府采购行为，加强财政支出管理，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《采购法》）、《中华人民共和国行政监察法》及其它法律法规规定，特制定本办法。
第二条 全市纳入本级财政预算管理的国家机关、事业单位和社会团体、政府采购机构及从事该工作的相关人员，违反政府采购法律法规，依照本办法追究主要责任者和其他责任人员纪律责任。
第三条 采购人有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）对已纳入政府采购目录的项目，拒不执行政府采购的；
（二）与供应商违规串通，签订虚假合同，套取财政资金串项使用的；
（三）与供应商、社会中介机构串通，抬高采购价格，使国家蒙受经济损失的；
（四）对中标供应商有“吃拿卡要”及收受回扣行为的；
（五）定标后，不按照合同规定履行应尽义务或不及时将采购资金缴入国库，造成不良后果的；
（六）拒绝有关部门对政府采购工作进行监督检查或不如实反映情况，提供虚假材料的；
（七）以其它各种理由规避政府采购的。
第四条 政府采购监督管理部门有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）应当实行集中采购或公开招标的项目，未实行集中采购或公开招标的；
（二）对政府采购中投诉事项推诿或无故拖延，不进行认真调查处理，造成不良后果的；
（三）对违反《采购法》的行为不制止、不查处的；
（四）与采购人、采购代理机构、供应商及评标委员会组成人员非法串通的；
（五）其它违反《采购法》规定的情形。
第五条 采购代理机构有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）故意刁难采购单位、拖延采购时间，给采购单位造成损失的；
（二）不严格把关，使不符合资质条件的供应商参与政府采购活动的；
（三）直接参与或授意验收方对不符合质量标准的商品予以验收的；
（四）擅自提高采购标准的；
（五）以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的；
（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的，或签订合同后，故意推迟验收采购项目时间和拖延付款时间的；
（七）拒绝接受对政府采购工作负有监督检查职责的部门依法监督检查的。
第六条 对政府采购活动实施监督的部门有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）不履行或不正确履行监督职责，致使政府采购活动违规操作的；
（二）违反有关规定，干预正常政府采购活动的；
（三）在对政府采购活动监督工作中，存在其它失职渎职行为的。
第七条 参加政府采购活动的评审专家有下列情形之一的，采购管理机构将其列入不良行为记录名单，在2年内禁止参加政府采购评审活动。同时，视情节轻重追究纪律责任：
（一）与供应商有利害关系，应当回避而不回避，影响评标过程和结果公正性的；
（二）在评审期间，违反规定私下接触供应商，影响评审公正性的；
（三）泄露评标情况的；
（四）其它违反评标规定的行为。
第八条 参与政府采购活动的供应商有下列情形之一的，视情节轻重追究纪律责任，该供应商列入政府采购黑名单，3年内不得进入本地政府采购市场：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的；
（三）与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或提供其它不正当利益的；
（五）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（六）其它违纪行为。
第九条 在政府采购过程中索贿、受贿的，依据有关法律规定，追究责任人员纪律责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十条 领导干部违反规定，采取暗示、授意、指使等手段干预政府采购活动的，视情节轻重，追究其纪律责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十一条 本办法所称采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本办法所称采购代理机构是指政府采购中心或在市采购监督管理机构登记备案的招标代理机构。
本办法所称供应商是指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其它组织或自然人。
本办法所称的政府采购监督管理部门是指政府采购管理办公室，对政府采购活动实施监督的部门是指市监察局、市财政局内设监察室。
第十二条 本办法由松原市监察局负责解释。
第十三条 本办法自2010年10月1日起施行。
长途自动交换中心进网暂行规定
邮电部
长途自动交换中心进网暂行规定
1989年9月16日，邮电部
一、总则
（一）为了加强长途自动电话交换网的管理，保证全网畅通，提高全程服务质量和网的效益，特制订本规定。
（二）各级交换中心能否进入全国自动交换网，除应执行《电话自动交换网技术体制》及部颁发的相关规定外，尚应符合本规定。
二、进网局应具备的基本条件
（一）进网局到上级交换中心局开放的基本电路数量，应按呼损百分之一（Ｐ＝1％）的标准配备。如电路容量不足，达不到上述要求时，应优先保证上级交换中心至进网局的去话电路数。至少应不低于10条（包括来去），具体开放数量可按下列步骤推算。
1．根据本局去话业务的流量流向及目前自动网的现状，估测出能进入自动网的去话月业务量（Ｍ张数）。
2．根据本局每张话单的平均占线时长（ｔｋ单位分钟），忙时集中系数（Ｋ）等参数，求出该局去话忙时话务量（Ａ）。
Ｍ×ｔｋ×Ｋ
Ａ＝－－－－－－－ 单位：爱尔兰
28×60
3．将求得的忙时话务量（Ａ），按爱尔兰表（Ｐ＝1％）查得该局到上级交换中心局所应配备的去话电路数，来话电路数按上级交换中心局预测应加入到该局向电路群的话务量配备。
（二）市话接通率
进网局的市话接通率应达到以下标准：
1．京、津、沪、穗四局≥40％
2．其它省会局≥50％
3．地、县局≥60％
（三）长市出中继
长话局至各市话局的中继线数，应根据长途来话分布情况及可能发生的话务量，按呼损5‰的标准配备。中继数量应与其所要承担的话务量相适应。
（四）上级中心局的可容条件
进网局的上级交换中心局在长途交换设备的容量上要能满足进网局应配置的来、去话电路数（特别是至进网局的去话电路数）。
三、交换、传输设备进网的基本要求
（一）进入长途自动交换网的电信设备均应进行严格验收，方可进网使用。
（二）接入长途自动交换网的长话交换设备，在接入前必须认真进行检测，使其符合大、中、小城市数模混合电信网技术体制（暂行规定）。
长途交换设备的信号方式应符合国家标准ＧＢ3376—82和ＧＢ3377—82的规定。长途计费设备的计费准确率要定期检查。
长途自动交换设备和市话交换设备接入载波电话系统的各种信号电平，应符合国家标准ＧＢ3384—82的规定。其中线路信号电平和记发器信号电平（单频）在维护规程中曾分别定为—7ｄＢｍ0与—9ｄＢｍ0，现均应按国家标准改为—8ｄＢｍ0。这些信号电平应每两年定期检查测试一次，必要时可进行抽测或加密周期。
进网的市话交换设备必须能转发被叫应答信号。
（三）接入长途自动交换网的载波电话电路，在接入前必须对每路认真进行调测，应达到载波电话技术维护规程规定的质量标准，并特别注意检查电路的接口电平和杂音防卫度。相应的脉冲编码调制通信系统网路数字接口参数按国家标准ＧＢ7611—87执行。
（四）根据部（1982）邮科字（93）号通知的精神，高十二路、超十二路和超二十四路等载波电话设备不准进入长途自动交换网。对于早期使用的微波600路设备的电路，鉴于电路质量不太理想，但当前电路又十分急需，故应择优选用，但需报经电信总局审批。国内卫星电路的进网要求另行规定。
凡以用户交换机（如ＨＪ905、906等）作为Ｃ5级端局设备、未经部认可的二手交换设备以及质量不符合要求的交换设备，均不准进网。
对于上述不准进网的传输设备和交换设备，在本规定发布前已经进网使用的，限在一九九○年年底以前退出长途自动交换网或移做它用。
四、申请进网的审批手续
（一）对拟进入长途电话自动交换网的四级及其以上的各级交换中心局，要提前两个月向本省（市、区）邮电管理局提出申请报告（报告的内容应包括进网设备的测试验收情况及本规定中涉及到的指标或标准）。经邮电管理局审查并按附表（略）格式提前一个月报电信总局审批后方可进网。
（二）电信总局审批以后，即向各省通报进网局名、长途区号以及要求各局填写局数据的时限，由各省邮电管理局督促在规定的时间内完成。
（三）凡拟进网局，开通前应将路由局数据打印一式二份，报本省（市、区）邮电管理局；省际部分由邮电管理局报电信总局备案。
（四）不符合本规定的局，不予批准进网，只能作为点对点开放，各邮电管理局或现业局均不得擅自向全国公布其进网的长途区号。
五、各邮电管理局应按本规定严格执行。电信总局将不定期地进行检查，对不符合本规定要求的交换局则停止其进网运行。
