教育部办公厅关于2012年中小学教学用书有关事项的通知

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安徽省人民政府


安徽省人民政府关于科研事业费拨款管理的暂行规定
省人民政府



第一条 根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》的原则，结合我省实际，制定本规定。
第二条 省、地、市、县各部门的下列科研事业费，从一九八七年度起，由各级财政部门直接拨交同级科委统一管理：
（一）从各部门事业费中开支的科学研究费和科学事业费（包括科协的事业费）；
（二）原由财政拨款，不在科学研究费中开支的独立科学研究单位的经费；
（三）原在科学研究费中开支的同一部门所属的自然科学和社会科学研究单位的经费。
社会科学研究单位的事业费和不在科研事业费内开支的企业、高等院校、医院所属研究单位的经费不划转。
第三条 科研事业费划转数额为：
（一）一九八六年度调整预算数；
（二）因改革试点减拨的经费；
（三）经常性的专项经费；
（四）逐年增加的经费。
科研事业费财政拨款的增长率，应高于财政经常性收入增长率，其高出部分为财政经常性收入增长率的5％以上。
第四条 科研事业费划归各级科委管理后，各专业科研院所的事业费年度计划，由科委审核下达，抄送同级财政部门和科研院所的主管部门。
各级科委负责向同级财政部门报送科研事业费年度预决算和资金使用情况。
第五条 科研单位的科研经费按下列规定管理：
（一）主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位，政府拨给的科研事业费逐年减少，直至完全或基本停拨。
（二）主要从事基础研究和近期不能取得实用价值的应用研究工作的单位，其研究经费应逐步做到主要依靠申请科学基金，政府只拨给一定数额的事业费，以保证必要的经常费用和公用设施费用。
（三）从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业的研究单位和从事情报、标准、计量、观测等技术基础、技术服务工作的单位及农业科学研究单位，其科研事业费近期内仍由政府拨给，实行包干。这些单位在完成政府规定的任务以外取得的合理收入，
其纯收入不超过本单位当年事业费25％的，全部留给本单位；超过25％的，超过部分，一半用于冲减下一年度的事业费拨款，一半留给单位。单位留用部分，分别用作科技发展基金、集体福利基金和奖励基金，其中科技发展基金不得少于50％。
（四）从事多种类型研究工作的单位，其经费来源可以根据具体情况，通过多种渠道解决。
第六条 省直科研单位减下来的科研事业费，50％由省科委统一管理，作为科技发展基金，50％留给主管部门，作为部门的科技发展基金，不得挪作他用。
各地、市、县科研单位减下来的科研事业费的管理，由地、市、县自行决定。
第七条 各类科研单位离、退休人员离、退休金，由科研事业费开支的不予减拔，完全停拔事业费的单位，离、退休金仍继续拨给。
第八条 各类科研单位基本建设投资，按照国家基本建设管理规定办理。
第九条 科研事业费划归科委管理后，各主管部门对所属科研单位的其他经费，应照常拨给。
第十条 本规定自发布之日起执行，由省科委负责解释。




1986年11月27日
福建省厦门市集美区人民政府


厦门市集美区人民政府关于印发《集美区区属国有企业财务监管办法（试行）》的通知


　　各管委会，区直各办、局、公司：

　　《集美区区属国有企业财务监管办法（试行）》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月二日

集美区区属国有企业财务监管办法(试行)

　　第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，加强对国有企业的财务会计活动的管理和监督，进一步搞好国有企业，实现国有资产保值增值，根据国务院第378号令《企业国有资产监督管理暂行条例》和其他有关的规定，结合我区实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于区属国有企业。本办法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式投入的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

　　第三条 区财政局履行区属国有企业财务监管的职责。

　　第四条 区属国有企业财务监管部门的基本任务：维护国家财经纪律，提高区属国有企业资产运营效益，以财务监管为重点，对企业财务和资金运营全过程实行监督、检查和评价。

　　第五条 区属国有企业享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。企业应当努力提高经济效益，对其经营的企业国有资产承担保值增值的责任，不得损害区属国有资产和其他出资人的合法权益。企业应当接受区属国有企业财务监管部门依法行使的财务监督检查。

　　第六条 区属国有企业财务监管部门履行下列工作职责：

　　1、依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规，对区属国有企业履行出资人的职责，维护所有者权益；

　　2、指导推进国有及国有控股企业的改革和重组；

　　3 、依照规定向所出资企业派出监事；

　　4 、通过统计、稽核等方式对区属国有企业资产的保值增值情况进行监管；

　　5 、检查监督区属国有企业贯彻国家财经纪律、法规和省、市、区有关财务管理规章制度的执行情况；

　　6、参与企业重要的生产经营会议和企业新项目投资的可行性研究，对企业的经营管理提出合理化建议；

　　7、检查监督区属国有企业有关投融资、固定资产担保抵押和资金运营等重大事项，检查企业重要的经济合同、协议是否符合法律程序和相关规定；

　　8 、检查区属国有企业财务凭证和资金运营情况，对区属国有企业财务管理状况进行评价；

　　9、审核区属国有企业财务会计报表，确保会计信息的真实性、完整性和及时性；

　　10、检查区属国有企业是否发生侵害国有资产权益及有可能造成国有资产流失的情况；

　　11、对检查监管中发现的问题提出整改意见；

　　12、承办本级政府交办的其他事项。

　　第七条 区属国有企业财务监管部门应当依照有关财务法规、规章制度及本试行办法的规定正确履行职责。

　　第八条 区属国有企业财务监管部门不得对外泄露区属国有企业的商业秘密。

　　第九条 区属国有企业财务监管部门应当自觉执行廉洁自律的各项规定，不得领取企业的工资，不得享受企业的福利，不得接受企业的馈赠，不得利用职权为自已、亲友或他人谋求私利。

　　第十条 区属国有企业财务监管部门履行下列工作义务：

　　1 、推进区属国有资产合理流动和优化配置，推动区属国有经济布局和结构的调整；

　　2 、探索有效的区属国有企业资产经营体制和方式，加强企业国有资产监督管理工作，促进企业国有资产保值增值，防止企业国有资产流失；

　　3 、指导和促进区属国有企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进企业管理现代化；

　　4 、尊重、维护区属国有企业经营自主权，依法维护企业合法权益，促进企业依法经营管理，增强企业竞争力；

　　5 、指导和协调解决区属国有企业改革与发展中的困难和问题。

　　第十一条 区属国有企业财务监管人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有关部门按规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　1 、对区属国有企业的重大财务问题隐匿不报，严重失职的；

　　2 、与区属国有企业串通，编造虚假工作报告的；

　　3 、由于未能很好履行第六条第10款之国有资产所有者权益的监督职责，造成国有资产流失的；

　　4 、违反第七、第八条规定的，以及与财务监管相关的其他违规、违纪、违法行为的。

　　第十二条 国有企业主要负责人或其他责任人有下列行为之一的，由其主管部门或者有关部门按规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　1 、拒绝、阻碍、干扰区属国有企业财务监管依本试行办法履行职责的；

　　2 、隐匿、谎报企业真实财务状况和经营管理现状或业绩资料的；

　　3 、向财务监管人员馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇或者配车、为其出具不实工作评价的，以及与财务监管相关的其他违规、违纪、违法行为的。

　　第十三条 法由区财政局负责解释。

　　第十四条 法自颁布之日起实施。