浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定
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浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定
浙江省人大常委会
浙江省人大常委会关于修改《浙江省城乡规划条例》等六件地方性法规的决定
（2011年12月13日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
为了保障行政强制法的正确有效实施，根据全国人大常委会的部署，经对现行有效的地方性法规进行清理，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：
一、对下列法规中违反行政强制设定权的规定作出修改
1.将《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第二十二条第一款修改为：“执法部门作出的行政处罚决定，除法律规定可以强制执行的外，执法部门应当申请人民法院强制执行。”
2.将《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》第二十七条第二款中的“报请本级人民政府予以强制关停或者拆除”修改为“申请人民法院强制关停或者拆除”。
3.将《浙江省文化市场管理条例》第二十八条第二款修改为：“对有证据证明是与出版违法活动有关的物品，文化市场行政管理部门可以采取查封、扣押措施。采取查封、扣押措施的，应当经县级以上文化市场行政管理部门负责人批准，按照有关规定出具查封、扣押决定书，列出清单，并及时调查处理。”
第三款中的“暂扣、封存”修改为“查封、扣押”。
二、对下列法规中违反行政强制实施程序的规定作出修改
4.将《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第十七条修改为：“执法部门实施查封、扣押后，应当及时查清事实，在法定期限内作出处理决定。对于违法事实清楚，依法应当没收的物品，予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，予以销毁。对于经调查核实没有违法行为或者其他依法不再需要查封、扣押的，在作出处理决定后应当立即解除查封、扣押，返还财物；易腐烂、变质的物品已被拍卖或者变卖的，应当返还拍卖或者变卖所得的全部价款。因违反规定变卖或者未及时变卖造成当事人财产损失的，当事人有权要求赔偿或者补偿。
“执法部门逾期未作决定的，被查封、扣押的物品视为自动解除查封、扣押，执法部门应当立即退还扣押财物。”
三、对下列法规中违反代履行规定的内容作出修改
5.将《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条第三款修改为：“违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。”
第十三条第三款修改为：“违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五百元以上三千元以下的罚款，对个人处二百元以上一千元以下的罚款。”
第十四条第三款修改为：“违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五百元以上三千元以下的罚款，对个人处二百元以上一千元以下的罚款。”
第十五条第三款修改为：“违反前两款规定的，责令改正；其中，对违反本条第一款规定，拒不改正的，对设置或者管理单位处五百元以上三千元以下的罚款。”
第十九条第三款修改为：“违反本条第一款规定设置户外设施，影响市容的，责令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，对户外广告设施的设置单位处一千元以上一万元以下的罚款，对其他户外设施的设置单位处二百元以上二千元以下的罚款。”
第二十一条第三款修改为：“违反本条第二款规定的，责令限期清除；逾期不清除的，可以处五十元以上三百元以下的罚款。”
6.将《浙江省农作物病虫害防治条例》第四十条修改为：“违反本条例第九条第一款规定，擅自移动、占用、损毁农作物病虫害监测预报设施的，由县级以上农业主管部门责令限期改正，恢复原状；逾期未改正的，处五百元以上五千元以下的罚款。”
7.将《浙江省城乡规划条例》第六十六条第二款修改为：“城乡规划主管部门作出责令限期拆除的决定后，当事人逾期不拆除又在法定期限内不申请复议、不起诉的，城乡规划主管部门应当自法定期限届满之日起十五日内向本级城市、县人民政府报告。城市、县人民政府应当自收到报告之日起六十日内书面责成有关部门强制拆除。”
四、对下列法规中违反行政强制法其他规定的内容作出修改
8.将《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第八条中的“行政强制权”修改为“行政强制措施权”。
删去第三十三条第二款。
9.将《浙江省农作物病虫害防治条例》第四十三条中的“销毁”修改为“没收”。
本决定自公布之日起施行。
国家体改委、国务院证券委关于社会募集股份有限公司向职工配售股份的补充规定
国家体改委 国务院证券委
国家体改委、国务院证券委关于社会募集股份有限公司向职工配售股份的补充规定
1994年2月1日，国家体改委、国务院证券委
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
1992年国家体改委颁布的《股份有限公司规范意见》以及1993年国务院颁布的《股票发行与交易管理暂行条例》，先后对社会募集股份有限公司向本公司职工配售股份作了规定。现就有关问题补充规定如下：
第一条 社会募集股份有限公司（以下简称公司）向职工配售股份应按照下列规定执行：
（一）在国家批准的股票发行额度内，可按不超过百分之十的比例向职工配售股份。本公司内部职工的范围，按国家体改委1993年7月3日颁布的《定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定》第五条的规定执行。
（二）公司向职工发行股票，发行价格应与公司本次向社会公众发行股票的价格相同，发行方式应经国家证券管理部门同意，并由主承销机构按承销协议在承销期间进行。
（三）向职工配售的股份，在公司本次发行股票上市后六个月，即可上市转让。但公司与证券交易所订有多于六个月期限协议的，可从其协议。
第二条 本补充规定自颁布之日起实行。
第三条 本补充规定由国家体改委负责解释。
贵港市人民政府关于印发贵港市老年人优待实施办法的通知
广西壮族自治区贵港市人民政府
贵港市人民政府关于印发贵港市老年人优待实施办法的通知
贵政发〔2012〕5号
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《贵港市老年人优待实施办法》已经贵港市四届人民政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一二年二月二十九日
贵港市老年人优待实施办法
第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》和《广西壮族自治区老年人优待规定》等有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本实施办法。
第二条 本办法所称老年人是指年满60周岁以上（含60周岁）的公民。
第三条 符合以下条件的老年人可到户籍所在县（市、区）老龄工作委员会办公室申请办理《广西壮族自治区老年人优待证》（以下简称《老年人优待证》），在全市范围内享受相应的优待服务。户籍在贵港市行政区域内的老年人；户籍不在广西壮族自治区行政区域内，但跟随户籍在本市行政区域内的配偶或子女生活满一年（以外来人口暂住证为准）的外地老年人。
军队离退休人员凭军队颁发的离休证、退休证享受地方同等待遇。
第四条 《老年人优待证》分红、绿两种颜色，其中红色证发放对象为70周岁以上（含70周岁）老年人，绿色证发放对象为60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）老年人。
《老年人优待证》由自治区老龄工作委员会办公室统一监制，由各县（市、区）老龄工作委员会办公室负责制作，免费向老年人发放，制作经费由各县（市、区）财政承担，并列入财政预算。
第五条 60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）的老年人凭绿色《老年人优待证》在本市行政区域内享受下列优待服务：
1.免费进入本市内各级财政支持的各类公园、博物馆、图书馆、文化馆、文物馆、纪念馆、纪念性陵园及已开放的文物点等文化设施参观。
2.进入本市内各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区实行半价优惠。
3.到本市各级各类医疗机构就医，享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待。公立医疗机构在门诊服务大厅对行动不便的就诊老年人免费提供担架、推车、轮椅、开水、纸杯等助老服务设施。
4.优先购买车票、船票，优先上车、上船,优先办理汇款、存取款、交款、邮取包裹、订阅报刊等。
5.免费使用本市行政区域内的所有公共厕所。
6.对老年人因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金等提起的诉讼案件，人民法院予以优先立案、优先审理、优先执行。城乡“三无”老人、“低保”老人、“五保”老人，社会福利机构供养的老人和其他困难老人，因合法权益受侵害提起诉讼，可以申请司法救助和法律援助，依照有关规定，缓交、减交或者免交诉讼和律师等有关费用。申请司法救助和法律援助，应当由户籍所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）给予相关证明。
7.老年人有其产权住房在拆迁安置中实行产权调换的，同等条件下应当优先选择低层。享受城市居民最低生活保障待遇的老年人应当优先解决廉租住房和经济适用住房。
第六条 70周岁（含70周岁）以上的老年人，凭红色《老年人优待证》，在本市行政区域内除享受第五条规定的优惠待遇外，还可享受下列优惠待遇：
1.免费进入本市内各类旅游景区景点、风景名胜区和自然保护区参观、游览。
2.免费乘坐本市行政区域内的城市市内公共汽车（含在市区内运行的民营公交车辆）。
3.到本市县级以上（含县级）政府设立的非营利性医疗机构就医免收普通门诊挂号费。因突发病使用市及县（市、区）急救中心救护车，车费半价优惠。
4.免费参加各级政府投资兴办的老年活动中心（室）活动。
5.免费进入公共体育场（馆）（除比赛、训练及场馆维护保养期间外）开展体育活动。
6.上老年大学（学校）免收个人学费。
第七条 公立医疗机构对80周岁以上（含80周岁）的老年人就医要设立专门服务窗口，开通“绿色通道”。
第八条 对100周岁以上（含100周岁）高龄老年人实行高龄生活补贴。凡年满100周岁的老年人，凭身份证或户口簿原件向户籍所在县（市、区）人民政府老龄工作机构申报，经审核批准，每人每月发给100元高龄生活补贴。各县（市、区）可以根据本县（市、区）经济状况确定本县（市、区）高龄生活补贴标准，并随着社会经济发展，适时提高高龄生活补贴发放标准。有条件的县（市、区）可适当放宽高龄生活补贴发放年龄。高龄生活补贴所需资金由县（市、区）财政解决，纳入财政预算。
第九条 各社会性的服务单位、行业窗口应当制定符合实际的优待老年人的措施和项目。
第十条 各级人民政府及有关部门应当根据经济社会发展情况，逐步增加对老年人事业的投入，扩大优待范围，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。
第十一条 各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。
各有关部门应当在各自职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。
第十二条 违反本办法规定，拒绝向老年人提供优待服务的，由市或县（市、区）老龄办提请其所在单位或上级行政主管部门进行批评教育，责令改正；拒不改正造成严重后果或不良影响的，提请其所在单位或上级行政主管部门对责任人根据《行政机关公务员条例》或其他相关规定进行处理。
第十三条 提供优待服务的单位及其工作人员发现证件有假或冒用的，有权拒绝提供服务，并及时向老龄工作机构等有关部门反映。
第十四条 各级人民政府、老龄工作机构应当严格老年人优待证件的发放和管理。老龄工作机构工作人员在核发《老年人优待证》过程中工作失职的，给予批评教育；徇私舞弊造成不良影响或严重后果的，追究主管人员和直接责任人员的责任。
第十五条 市和县（市、区）老龄办设立投诉电话，公布投诉电话号码，受理老年人优待方面的举报和投诉问题，并协调处理。
第十六条 各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》、《广西壮族自治区老年人优待规定》和本办法的执行情况进行监督检查。
第十七条 本办法由贵港市民政局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。此前公布的与本办法有抵触的规定，同时废止，以本办法为准。
