关于印发《电力工业部供电工程贴费管理审计办法》的通知
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关于印发《电力工业部供电工程贴费管理审计办法》的通知
电力部
关于印发《电力工业部供电工程贴费管理审计办法》的通知
1996年8月6日，电力部
部直属各单位、归口管理各单位：
为加强供电工程贴费管理，提高贴费使用效益，现将《电力工业部供电工程贴费管理审计办法》发给你们，请依照执行。
电力工业部供电工程贴费管理审计办法
第一条 为加强供电工程贴费（以下称贴费）管理，提高贴费资金使用效益，根据《审计法》和国家有关贴费的规定制订本办法。
第二条 贴费审计是指：对用户申请用电或增加用电容量时，应向供电部门交纳，由供电部门统一规划并负责建设的110千伏及以下各级电压外部供电工程建设和改造等费用的审计。
第三条 贴费实行同级审计，上级审计机构对所属供电企业的贴费管理应进行审计检查，必要时对重要项目进行直接审计。
第四条 审计依据：
（一）国家计委计投资〔1993〕116号《印发〈关于调整贴费标准和加强贴费管理的请示〉的通知》和国家颁布的有关贴费管理方面的规定；
（二）各网局（集团公司），省、市、区局（省、市、区公司）贯彻国务院颁发的法规制度所制定的实施细则、办法。
第五条 审计内容：主要是对贴费的收取、使用、管理进行审计监督。
审计要点是：
（一）贴费收取是否符合规定，有无自行提高标准或减、缓、免的；
（二）贴费使用范围是否严格按照规定执行，有无挪作他用，乱支乱用的；
（三）贴费工程项目概算中包括的生产、生活福利设施是否严格按照规定执行；
（四）与其他资金合并建设的项目，是否按照标准严格分摊建设资金；
（五）内控制度审计贴费项目、资金管理制度是否健全有效；
（六）审查用户增容申请书或审查同意的增容的供电方案，项目作业计划有关领导指示和业务部门发给的供电认可书，开工前施工队伍资质审查，工程施工、竣工管理和工程质量验收记录等手续是否健全。
第六条 贴费项目实行全过程的审计，以前期审计为主，其中、竣工审计为辅的方法。贴费项目实行送达审计，业务主管部门根据项目计划安排，及时向审计部门提交审计项目申请，并提供以下审计必需的文件资料：
（一）贴费收取的有关政策、文件、规定，贴费内部管理和控制制度；
（二）用户增容申请、业务部门审批等记录；
（三）有关的会计凭证，贴费收取凭单；
（四）项目计划申请表，贴费工程支出明细账和项目完工结算报表等。
第七条 审计机构应根据贴费审计工作特点，并可选择有一定数量的工程技术人员参加贴费项目审计。
第八条 贴费项目审计程序、审计工作职责、问题的纠正与处理，按照《电力工业部审计工作实施办法》执行。
第九条 各网局（集团公司）、省市、区局（省、市、区电力公司）根据本办法制定实施细则。
第十条 本办法由电力工业部解释。
第十一条 本办法自颁布之日起实施。
关于来京投资企业高级管理人员子女在京上学问题的实施办法
北京市经济委员会 教育委员会 公安局等
关于来京投资企业高级管理人员子女在京上学问题的实施办法
根据《北京市关于扩大对内开放，促进首都经济发展的若干规定》(京政发[2002]12号，以下简称《若干规定》)第二十六条关于“来京投资企业的高级管理人员的子女在京参加高考可与北京籍考生同等对待；来京投资企业职工及子女可参加北京市普通高中毕业会考；来京投资企业申请其在京职工子女入本市中小学借读，由区县教育行政主管部门按照有关规定就近安排”的规定，制定本实施办法。
第一条 凡经北京市经济委员会(以下简称市经委)根据《关于来京投资企业及其高级管理人员认定工作的实施办法》认定的来京投资企业高级管理人员的子女，可以依照《若干规定》)第二十六条的规定，享受以下待遇：
(一)来京投资企业高级管理人员的子女可在北京参加高考，录取时与北京市户籍考生同等对待；
(二)来京投资企业高级管理人员的子女，凭CJL京市工作居住证》，在入中小学就学方面享受本市市民待遇。
(三)来京投资企业职工子女在本市接受义务教育和高中阶段教育，按流动人口子女在京上学的有关规定执行。
第二条 来京投资企业为其高级管理人员子女办理在京参加高考手续，依照以下程序：
(一)来京投资企业将《来京投资企业高级管理人员子女在京参加高等学校招生考试申请表》及相关材料提交市经委委托的专门机构(以下简称初审单位)受理和初审；
(二)初审单位初审合格后，报市经委审定；
(三)市经委审定后，将审定的考生名单和审定的《来京投资企业高级管理人员子女在京参加高等学校招生考试申请表》由初审单位送市教委复核并签发批文；
(四)市教委复核通过后，将考生名单和《来京投资企业高级管理人员子女在京参加高等学校招生考试申请表》交北京教育考试院并抄送初审单位；北京教育考试院根据市教委复核意见按高考有关规定落实，初审单位将市教委复核意见告知申报单位。
第三条 来京投资企业为其高级管理人员子女办理在京参加高考手续，应提交以下材料：
(一)《来京投资企业高级管理人员子女在京参加高等学校招生考试申请表》；
(二)市经委出具的《来京投资企业高级管理人员认定证明》；
(三)高级管理人员《北京市工作居住证》；
第四条 初审单．位在每年1月．底前受理来京投资企业高级管理人员子女在京参加高考申请。初审单位的初审程序、“市经委的审定程序和市教委的复核程序应在当年报考程序开始(约在3月中旬)前10天完成，并及时将考生名单和《来京投资企业高级管理人员子女在京参加高等学校招生考试申请表》交北京教育考试院按高考有关规定办理。
第五条。本实施办法由市教育委员会负责解释。
第六条 本实施办法自2002年5月1日起实施。
山西省重大行政处罚决定备案办法
山西省人民政府
山西省人民政府令(第206号)
《山西省重大行政处罚决定备案办法》已经2007年5月30日省人民政府第103次常务会议通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。
省 长 于幼军
二○○七年七月二十四日
山西省重大行政处罚决定备案办法
第一条 为加强对重大行政处罚行为的监督，促进行政机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《山西省行政执法条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内重大行政处罚决定的备案适用本办法。法律、行政法规和部门规章对重大行政处罚决定的备案另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称重大行政处罚是指：
（一）对公民、法人或者其他组织处以较大数额罚款或者没收同等数额的违法所得和非法财物；
（二）责令停产停业；
（三）吊销许可证或者企业营业执照；
（四）10日以上的行政拘留或者其他限制人身自由的行政处罚。
第四条 县级以上人民政府应当加强对重大行政处罚决定备案工作的领导。
县级以上人民政府法制机构（简称备案审查机构）在本级人民政府的领导下，对重大行政处罚决定备案工作进行指导和监督检查，办理重大行政处罚决定备案的受理和审查工作，并按本办法的规定具体办理本级人民政府重大行政处罚决定的报备工作。
各级行政执法部门法制机构负责对本部门、本系统重大行政处罚决定备案工作进行指导和监督检查，办理重大行政处罚决定备案的受理和审查工作，并按本办法的规定具体办理本部门重大行政处罚决定的报备工作。
第五条 行政处罚决定机关依照下列规定备案：
（一）各级人民政府作出的重大行政处罚决定，向上一级人民政府备案；
（二）县级以上人民政府所属工作部门作出的重大行政处罚决定，向本级人民政府备案；
（三）法律、法规授权的组织作出的重大行政处罚决定，分别向本级人民政府和隶属的政府工作部门备案；
（四）垂直管理部门作出的重大行政处罚决定，由作出行政处罚决定的机关分别向本级人民政府和上级行政机关备案；
（五）两个以上行政处罚决定机关以共同名义作出的重大行政处罚决定，分别按本条(二)、(三)、(四)项规定备案。
第六条 行政处罚决定机关应当自作出重大行政处罚决定之日起15日内，将重大行政处罚决定备案报告、行政处罚决定书和行政处罚备案表等有关资料报送备案。
重大行政处罚决定的备案文书格式由省人民政府法制机构统一规定。
第七条 备案审查机构可根据需要调阅行政处罚决定机关有关行政处罚的案件材料。
备案审查机构调阅案卷或者有关材料时，应当向行政处罚决定机关填发调阅行政处罚案卷通知书。
行政处罚决定机关应当按照调阅行政处罚案卷通知书的要求报送案卷或者有关材料。
第八条 备案审查机构在审查过程中认为重大行政处罚决定有违法或明显不当行为的，应当向报备机关提出。报备机关拒不改正的，备案审查机构可以建议本级人民政府或其上级主管部门予以撤销。
第九条 备案审查机构对在规定期限内不备案或者拒绝备案的，给予通报批评或者建议具有行政处分权的机关对直接责任人依法给予行政处分。
第十条 备案审查机构应当定期或不定期通报本级人民政府或本部门、本系统重大行政处罚决定的备案及审查情况。
第十一条 本办法第三条第一项所称的较大数额罚款的标准，由省直行政执法部门提出意见并报省人民政府法制机构研究确定。
第十二条 本办法自2007年9月1日起施行。
全省各部门重大行政处罚决定罚款备案标准数额
部 门
重大行政处罚决定罚款备案标准数额（万元）
备注
省级
市级
县级
单位
个人
单位
个人
单位
个人
发展改革
5
5
5
不含本数
经济
5
5
5
教育
5
0．5
5
0．5
5
0．5
科技
1
0．5
0．3
公安
30
10
10
5
5
1
公安消防
3
0．1
3
0．1
3
0．1
公安交通
5
0．2
5
0．2
5
0．2
民政
3
3
3
司法
2
0．5
1．5
0．4
1
0．3
财政
5
0．5
5
0．5
5
0．5
人事
2．5
2．5
2．5
劳动和社会保障
5
5
5
国土资源（矿产）
300
300
300
国土资源（土地）
200
200
200
建设
50
50
50
交通
0．5
0．5
0．5
水利
5
0．5
5
0．5
5
0．5
农业
3
0．3
3
0．3
3
0．3
林业
3
0．5
3
0．5
3
0．5
商务
30
20
10
文化
1．5
1．5
1．5
卫生
5
5
5
人口计生
10
3
10
10
3
审计
10
10
10
地税
500
200
100
地税（代征可持续发展基金）
9
9
9
工商行政
20
20
20
质量技术
10
5
3
环境保护
30
20
10
广播电视
5
5
5
新闻出版
5
1
5
1
5
1
体育
2
2
2
统计
3
3
3
食品药品
10
10
5
安全生产
10
1
0．5
煤矿安全
10
1
旅游
5
3
1
国防工业
10
文物
0．5
0．5
0．5
粮食
50
20
15
物价
100
55
10
煤炭
70
70
70
人防
8
6
6
农机
2
2
2
引黄
3
3
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