连云港市政府关于印发连云港市企业职工教育培训统筹经费征收管理暂行办法的通知
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连云港市政府关于印发连云港市企业职工教育培训统筹经费征收管理暂行办法的通知
江苏省连云港市人民政府
连政发〔2008〕120号
连云港市政府关于印发连云港市企业职工教育培训统筹经费征收管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市企业职工教育培训统筹经费征收管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十月十五日
连云港市企业职工教育培训
统筹经费征收管理暂行办法
第一条 为加强对企业职工培训的管理，建立政府、受教育者、用人单位和社会共同负担的职工教育经费投入机制，加快培养经济发展所需的各类高技能人才，推进我市职业教育健康持续发展，根据财政部、劳动和社会保障部等十一部委联合印发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》（财建[2006]317号）和省政府《关于大力发展职业教育的决定》（苏政发[2006]26号）等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市登记注册的各类城镇企业，包括国有和国有控股企业、股份有限公司、外商投资企业、城镇集体企业、城镇私营企业和其他城镇企业（以下统称企业），均应当按职工工资总额的2-2.5%提取职工教育经费。其中，1.5-2%部分企业自留，用于全体职工的教育培训，企业自留部分60%以上应用于企业一线职工的教育培训，重点投向技能型人才特别是高技能人才的培养以及在岗人员的技术培训和继续学习；0.5%部分由市、县政府统筹集中使用（政府统筹征收部分以下称企业职工教育统筹经费），用于发展职业教育，推动企业职工培训和高技能人才培养工作。企业按规定提取的职工教育经费在税前列支。
对举办职业（技工）学校的企业，按其所属学校上年度招生人数每200人减征职工教育统筹经费总额的20%，减完为止。企业应当将减征部分专项用于学校建设。对不按有关规定提取和使用职工教育经费的企业，政府可按其工资总额的2%征收企业教育统筹经费。
第三条 企业职工教育统筹经费实行集中、统一征收。劳动和社会保障行政管理部门（以下简称劳动保障部门）依法监督、检查企业职工教育经费提取和使用情况及职工培训工作开展情况，并负责确定企业职工教育统筹经费的应征企业名单和应缴费率。企业职工教育统筹经费由市、县地税部门按照自身的征管范围代征。
征收的企业职工教育统筹经费纳入财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第四条 企业职工教育经费统筹以市区（含新浦区、海州区、连云区、连云港经济技术开发区）和四县为统筹单位。
驻连部省属企业按照属地原则参加市、县的企业职工教育经费统筹。
第五条 企业应当根据本企业职工工资总额和规定缴费率每月25日前按月缴纳职工教育统筹经费。
对未按规定提取和使用职工教育经费（含企业职工教育统筹经费）开展职工培训的企业，由劳动保障部门责令限期改正，在规定期限内仍未改正的，由劳动保障部门依法予以行政处罚，对没有能力开展职工培训及未开展高技能人才培训的企业，书面通知地税部门从次月起按其工资总额的2%征收其职工教育统筹经费，期限不少于6个月。恢复正常缴费比例，须由单位提出书面申请，劳动保障部门重新核查后，书面通知地税部门。
举办职业学校的企业应当在每年10月10日前向劳动保障部门提出减征申请，经劳动保障部门审查核定减征比例，并书面通知地税部门，从次年元月起执行，期限为1年。
第六条 企业确应暂时困难不能按时缴纳职工教育统筹经费的，经市、县级以上地税部门征得同级劳动保障部门同意后，可以缓缴职工教育统筹经费，缓缴期不得超过6个月。缓缴期满后，企业应当足额补缴缓缴的职工教育统筹经费，缓缴期内不加收滞纳金。
特殊困难企业，经市、县级以上劳动保障部门会同同级地税等部门研究确定，可以减免该企业职工教育统筹经费，一次批准减免期限不得超过6个月。
第七条 市、县财政部门负责对企业职工教育统筹经费的管理，会同同级经贸、教育、劳动保障等部门提出项目预算，报同级政府批准后实施。
企业职工教育统筹经费的支出坚持专款专用的原则，主要用于企业职工培训和高技能人才培养，其范围包括：
1．政府购买高技能人才培养成果费用，主要是各类职业学校、职业培训机构开展社会化高技能人才培训补贴；
2．承担我市高技能紧缺型人才培养任务的各类职业学校（示范性职业学校、职业学校示范专业）、培训机构相关专业建设补助；
3．高技能人才培养基地、职业学校实训基地、公共实训基地建设补助；
4．社区教育基础建设；
5．职业学校师资队伍建设；
6．推进企业职工培训和高技能人才培养的有关评选、奖励、宣传费用。
第八条 市、县财政、劳动保障、地税、教育、经贸、审计等部门要密切配合，切实履行职责，共同做好企业职工教育统筹经费的征收、使用、管理及监督检查工作，并使之纳入规范化、法制化轨道。劳动保障、地税部门要严格执行法律、法规和本办法的规定，认真做好企业职工教育统筹经费的征收管理工作，做到应收尽收，并直接解缴同级财政专户。财政部门要加强资金管理，审核收支预算，安排资金拨付，定期向本级政府报告资金的征收和使用情况，提高资金使用效益。
第九条 本办法自下发之日起施行。
国家税务总局关于纳税人通过中华国际科学交流基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于纳税人通过中华国际科学交流基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知
国税函[2003]1198号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
中华国际科学交流基金会是经中国人民银行批准成立，并在民政部登记注册的非营利的社团法人。根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的有关规定，纳税人通过中华国际科学交流基金会的公益救济性捐赠，可按规定比例在缴纳企业所得税前扣除。
国家税务总局
二○○三年十月二十九日
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《对外贸易经济合作部关于纺织品出口证书的管理规定》的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部办公厅关于印发《对外贸易经济合作部关于纺织品出口证书的管理规定》的通知
1994年8月30日，外经贸部
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委、厅、配额许可证事务局，各总公司，各工贸公司：
现将《对外贸易经济合作部关于纺织品出口证书的管理规定》印发给你们，请按照执行。执行中有何问题请及时报外经贸部（贸管司）。
附件：《对外贸易经济合作部关于纺织品出口证书的管理规定》
第一条 为加强对纺织品出口证书的管理，健全有关证书的征订、印刷、领取、保管、签发、统计、核查、以及废旧证书注销等各项制度，使证书管理工作实现规范化、制度化，减少并杜绝伪证、假证，防止和堵塞管理漏洞，根据对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）《关于纺织品出口配额的管理办法》，制定本规定。
第二条 本规定所称纺织品出口证书（以下简称“证书”）是指对同我国签订《双边纺织品贸易协议》国家出口纺织品所使用的各种证书，包括：对美国纺织品出口许可证／商业发票；对欧洲共同体纺织品出口许可证、纺织品装船证、纺织品产地证、手工制品证；对加拿大、芬兰、奥地利纺织品出口许可证；中国—挪威纺织品协议出口许可证／原产地证。
第三条 外经贸部对外贸易管理司（以下简称“贸管司”）负责同有关进口国商定上述证书的规格、式样。委托外经贸部配额许可证事务局（以下简称“事务局”）负责证书的统征订、印刷和发放工作，其他单位或个人不得印制、仿制。
第四条 证书印制每年安排两次。各纺织品授权签证单位（以下简称“签证单位”）根据本地实际情况，于每年8月30日前将下年度所需证书种类、数量填写“纺织品空白证书申请表”（见附件一）报事务局。事务局在当年12月10日前将证书送达征订单位。次年5月30日前补报当年下半年度不足部分证书，8月份将补报证书送达征订单位。各签证单位收到空白证书后，1日内填写“纺织品空白证书签收单”（见附表二）报事务局备案。
第五条 事务局根据各签证单位证书征订情况，会同外经贸部计算中心（以下简称“计算中心”），安排空白证书号码段，由贸管司向有关进口国进行备案。各签证单位的证书号码段确定后，证书不允许相互借用。
第六条 各签证单位对本地空白证书要统一领取，并按有关保密规定设专人负责，放入专库、专柜妥善保管。同时要对本地出口企业空白证书的申领、发放、保管及使用等建立、健全登记制度。各签证单位对出口企业实行领证员制度。企业领证员应有企业法人授权。领证员在向签证单位申领新证时，需核销前次所领证书的使用情况。签证单位对空白证书的使用情况应及时输入电脑，并半年将空白证书使用、保管及废旧证书情况填写“空白证书使用情况登记表”（见附表三）报事务局备案并抄报计算中心。证书不得丢失，一经发现丢失，应及时报告贸管司，由贸管司通知计算中心和有关进口国主管当局注销。
第七条 出口企业应建立严格的证书领取、保管和打印制度。出口企业应指定专人领取、保管空白证书，并每周核查证书使用情况。出口企业应指定专人负责本企业的证书打制工作，并严格按照外经贸部有关规定使用统一的电脑程序打证。严禁交客户打制证书。
第八条 出口企业应确保证书打制质量，严格控制废证率。对废证率较高的企业，签证单位要限制其用证数量，并加收空白证书的印制费用。如因此影响企业出口业务，由该企业自行负责。出口企业对因证书打制等原因造成的废证不得自行销毁，应交当地签证单位及时注销，并集中存档，同时签证单位应将废证号码段报计算中心备案，以备核查。
第九条 各签证单位对过期作废的空白证书（即旧证）及存档备查的废证，经认真清理登记汇总，并报事务局备案。在使用年度期满后再保留一年，由专人、专车押运到保密印刷厂监督销毁。证书“签证局留存”联，保存期满3年后销毁。
第十条 凡违反本规定，因证书管理混乱，给国家带来损失的，将按外经贸部《关于纺织品出口配额的管理办法》第十八条的规定予以处罚。
第十一条 本规定自公布之日起施行。凡与本规定内容相抵触的，均以本规定为准。
第十二条 本规定由外经贸部负责解释。
附表一：纺织品空白证书申领表
申请单位： 申领日期
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| 证 书 种 类 | 本年度使用份数 | 下年度需要份数 | 备 注 |
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单位地址：
经 办 人： 联系电话：
主管处长： 单位盖章：
附表二：纺织品空白证书签收单
收货单位：
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| 收货日期 | 证书种类 | 箱 号 | 起止流水号码 | 备 注 |
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经 办 人： 联系电话：
主管处长： 单位盖章：
附表三：纺织品空白证书使用情况登记表
发证单位：
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| 登记日期 | 证书种类 | 有效使用数量 | 废证数 | 备 注 |
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|经办人： 主管处长： 单位盖章： |
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