河北省科学技术进步条例
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河北省科学技术进步条例
河北省人大常委会
河北省科学技术进步条例
河北省人大常委会
（1993年11月9日河北省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年11月9日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 管理与指导
第三章 科学技术资金投入
第四章 产业科学技术进步
第五章 研究开发机构
第六章 科学技术工作者
第七章 对外科学技术合作与交流
第八章 科学技术奖励
第九章 法律责任
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了推进科学技术进步，在社会主义现代化建设中发挥科学技术第一生产力的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科学技术进步，是指科学研究和技术开发，科学技术成果的推广应用，传统产业的技术改造，技术引进以及消化、吸收、创新，高新技术产业的发展，科学技术知识的普及和提高，科学技术为经济建设、社会发展服务的其他活动。
第三条 各级人民政府应当把科学技术放在优先发展的战略地位，坚持依靠科学技术进步，促进经济建设和社会发展。鼓励科学探索、发明创造、技术创新以及一切科学技术进步活动。
全社会应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。
第四条 各级人民政府根据科学技术进步和社会主义市场经济的需要，加快科学技术体制改革，逐步建立科学技术与经济和社会发展有效结合的机制。
第五条 本条例适用于本省行政区域内的各级国家机关、企业事业组织、社会团体、其他组织和公民。
第二章 管理与指导
第六条 各级人民政府加强对科学技术事业的宏观管理，逐步建立健全科学技术进步的保障制度，保证科学技术进步活动健康发展。
第七条 各级人民政府根据本行政区域内经济、社会发展目标，制定科学技术发展纲要、规划、计划，并组织实施。
各级科学技术行政主管部门负责管理、指导、协调和监督本行政区域内的科学技术进步工作。
各级计划、经济和其他业务主管部门，负责职责范围内的科学技术进步工作。
第八条 县级和县级以上人民政府建立和发展技术市场，推动科学技术成果商品化。县级和县级以上科学技术行政主管部门，负责本行政区域技术市场管理工作。技术贸易活动遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则。
第九条 各级人民政府应当重视和加强科学技术知识的普及工作，将其纳入经济和社会发展规划，并提供必要的条件。
第十条 各级人民政府和有关部门应当重视发展软科学研究，扶植信息、咨询产业。
第十一条 各级人民政府逐步建立和完善科学技术进步指标体系统计网络，定期对科学技术进步状况进行统计、监测和分析评价。
第三章 科学技术资金投入
第十二条 科学技术资金投入应当与经济和社会发展相适应。各级人民政府将科学技术经费列入同级财政预算，其增长比例应当高于同级财政经常性收入的增长。其中科学技术三项费用（中间试验费、新产品试制费、重大科学研究项目补助费）每年拨付的比例不低于本级财政总支出的
百分之一，并逐步增加。
省财政支出预算每年应当列支专项经费，用于科学技术贷款贴息和科学技术活动的其他专项开支。
第十三条 各级各类金融机构应当逐步增加科学技术贷款数额，并根据国家有关规定对科学技术企业在信货方面给予优先支持。
第十四条 县级和县级以上人民政府应当多渠道筹集资金，建立科学技术发展基金和其他专项科学技术进步基金。
第十五条 企业应当增加研究开发和技术创新的投入。企业的技术开发费按实际发生额计入成本费用。
第十六条 鼓励公民和各种社会组织资助本省科学技术事业，吸引国外、境外的组织或者个人，向本省科学技术事业投资和资助。
第十七条 严格执行国家关于科学技术经费使用管理的规定，专款专用，不得挪用。科学技术行政主管部门和审计、财政部门加强对科学技术经费使用的监督和检查，确保科学技术经费的合理使用。
第四章 产业科学技术进步
第十八条 科学技术工作面向经济建设，发展高新技术研究以及高新技术产业，加强基础性研究，加速科学技术成果的推广和应用，促进农业、工业和第三产业的发展。
第十九条 经国务院、省人民政府批准，分别建立高新技术产业开发区和高新技术产业园区，实行特殊扶植政策。
鼓励研究开发机构、高等院校、企业以及其他组织和公民创办和经营高新技术企业，开发和生产高新技术产品，促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化。高新技术企业实行新的运行机制，建立符合国际规范的管理制度。
经国家和省科学技术行政主管部门认定的高新技术企业、高新技术产品，享受国家和地方制定的优惠政策。
第二十条 鼓励用先进的科学技术指导和装备农业、林业、畜牧业、渔业、水利、农机等各业和乡镇企业，保护农业生态环境，逐步建立高产、优质、高效的现代化农业。
第二十一条 各级人民政府应当采取措施，保持农业技术推广机构和专业科学技术人员的稳定。
县、乡两级人民政府可以建立多种所有制形式的农业技术推广服务组织，鼓励和支持农村群众性科学技术组织的发展，并与研究开发机构、高等院校以及供销、金融、外贸等有关部门联合，建立产前、产中、产后技术经济服务体系。
农业技术推广机构、农业科学研究机构、有关学校以及科学技术人员，可以采用技术转让、技术服务和技术承包等形式提供有偿服务，其合法收入受法律保护。
第二十二条 鼓励和支持研究开发机构、高等院校与农业生产单位共同建立农业科学技术成果推广示范基地、农业综合配套技术示范区和良种基地。
第二十三条 经省有关部门审定的农业和畜牧业以及其他生物新品种，销售单位应当在一定年限内从销售额中提取一定比例，返还科学技术成果研究单位，用于研究开发的再投入，并从中提取适当比例奖励为选育、推广新品种做出贡献的科学技术人员。
第二十四条 国有大中型企业实行厂长（经理）领导下的总工程师（技术副厂长、副经理，下同）技术负责制，总工程师协助厂长（经理）具体负责本企业的科学技术进步工作，并授予其相应的权力。
第二十五条 鼓励企业自办或者与研究开发机构、高等院校以及其他组织联办技术开发机构，进行产品开发、技术改造和技术引进、消化、吸收、创新工作。
具备条件的企业技术开发机构，经省科学技术行政主管部门批准，可以享受独立科学研究机构的待遇。
第二十六条 鼓励企业、研究开发机构、高等院校实行多种形式的联合与协作，相互承包、租赁、参股，建立和发展多种类型的科学研究、教学、生产联合企业和股份制企业。
第二十七条 有关部门应当根据国家产业政策和市场需求，制定鼓励开发产品、推荐生产产品、限期更新淘汰产品目录以及主要行业能源消耗限制指标，定期发布，引导企业采用新技术、开发新产品。
第二十八条 有关部门应当根据行业和企业特点制定企业科学技术进步考核指标，对企业科学技术进步工作进行指导。
第二十九条 任何单位和个人不得开发或者推广应用违反国家法律、法规，损害社会公共利益，损害人类身体健康，污染、破坏环境和浪费资源的技术。
第三十条 各级人民政府应当加快发展公益性科学技术事业。
县级和县级以上人民政府应当建立健全标准、计量、测试、质量等技术监督管理体系。
省科学技术行政主管部门应当建立健全省级科学技术成果档案、科学技术文献、科学技术信息、发明专利等管理和服务网络。
第五章 研究开发机构
第三十一条 各级人民政府依法保障研究开发机构的合法权益。研究开发机构实行院（所）长负责制，享有调整研究开发方向，选定研究开发课题，确定内部机构设置、用人制度、分配制度，管理与使用经费，决定同企业的技术经济合作，创办科学技术企业和技术、工业、贸易或者技
术、农业、贸易一体化经济实体等方面的权利。
第三十二条 各级人民政府应当重视和加强科学技术研究的基础设施建设，支持研究开发机构从事应用基础研究、高技术研究、重大工程建设项目研究、重大科学技术攻关项目研究和重点社会公益性科学技术研究工作。
技术开发类研究机构可以按照市场经济需要从事研究开发，实行技术、工业、贸易或者技术、农业、贸易一体化经营，向科学技术企业和高新技术企业方向发展。
社会公益类研究开发机构逐步实行企业化经营或者有偿服务。农业科学技术研究开发机构应当按照自然经济区域设置，逐步建立起科学研究、教育、推广、生产紧密结合的运行机制。
第三十三条 有关部门支持重点领域、行业和企业建设实验室和中试基地。重点实验室应当向社会开放。
第三十四条 研究开发机构承担的委托开发项目，实行技术合同规范管理。
第三十五条 研究开发机构从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务，研制新产品、生产中试产品，以专有技术在企业或者企业集团入股，所得收入按照国家有关规定享受减免税待遇。
第三十六条 高等院校可以根据专业优势和社会、经济发展需要，建立科学技术研究开发机构，进行基础性研究和高新技术研究。鼓励高等院校创办技术经济实体和高新技术企业。
第三十七条 鼓励研究开发机构、高等院校、企业和个人创办国有民营、民有民营的科学技术企业，其合法权益受法律保护。
第六章 科学技术工作者
第三十八条 科学技术工作者是社会主义现代化建设事业的重要力量。各级人民政府和有关单位应当有计划地培养和造就各类科学技术专门人才，创造良好环境和条件，充分发挥科学技术工作者的作用，保障科学技术工作者的合法权益。
科学技术工作者应当遵守国家法律，遵守职业道德，努力完成本职工作，不断提高自身科学技术水平。
第三十九条 各级人民政府和企业事业组织应当采取措施，逐步提高科学技术工作者的待遇，改善其工作条件和生活条件。对有突出贡献的科学技术工作者给予优厚待遇。对在贫困地区和恶劣、危险环境中工作的科学技术工作者依照有关规定给予补贴。
第四十条 科学技术工作者有追求和探索真理、发表学术观点、参加和创办学术组织、进行国内外学术交流、接受继续教育的权利。其依法获得的劳动报酬、专利权、著作权和其他智力成果受法律保护。
第四十一条 按照国家规定，科学技术工作者可以根据其学术水平、业务能力和工作实绩，取得相应的专业技术职称。各有关单位对科学技术工作者实行技术职务聘任制。
第四十二条 各行政部门、企业事业组织按照国家有关规定，可以适当延长科学家和技术专家的退（离）休年龄，提高他们的退（离）休待遇。
第四十三条 科学技术工作者承担本单位的科学技术开发项目，接受本单位委派外出学习，可以订立合同，约定各自的权利、义务和违约责任。
第四十四条 各级人民政府和企业事业组织应当为科学技术工作者的合理流动创造环境和条件，发挥其专长。
科研单位、高等院校、行政部门和社会团体的科技人员，可以以调离、辞职等方式，承包、租赁、领办国有、集体、个体企业，或者自办、合办科学技术企业和各类技术开发经营服务机构。去留发生争议时，由同级人民政府人事部门仲裁。
第四十五条 研究开发机构、高等院校和企业事业组织应当采取有效措施，加强学科带头人、专业技术骨干和青年科学技术人才的选拔培养，加强科学技术队伍梯队建设。
省自然科学基金和其他各类科学技术基金，应当规定一定比例或者数额，择优资助青年科学技术工作者或者留学归国科学技术工作者的研究开发活动。
省设立科学技术著作出版基金，资助优秀科学技术著作出版。
第四十六条 各级科学技术协会、各类科学技术社会团体和学术组织，应当积极组织广大科学技术工作者在推进学科建设、促进学术交流、普及科学技术知识、培养专门人才、开展技术咨询和技术服务、维护科学技术工作者的合法权益等方面发挥积极作用。
第七章 对外科学技术合作与交流
第四十七条 科学技术工作应当实行对外开放政策，积极发展与外国地方政府、联合国专门机构、国际组织以及国外、境外、省外的企业、研究开发机构、高等院校和其他组织的科学技术合作与交流。
研究开发机构、高等院校、企业、科学技术社会团体可以采取多种形式开展对外科学技术合作与交流，利用多种渠道广泛引进国外、境外、省外的先进技术、人才，发展对外技术贸易。
科学技术工作者可以同国外、境外、省外的专家学者建立和发展科学技术合作与交流关系。
第四十八条 研究开发机构、高等院校、企业和其他组织经有关部门批准，可以在国外、境外设立和经营研究开发机构、技术咨询服务机构和科学技术企业，开展技术承包和技术工程承包业务。
鼓励研究开发机构发展技术出口和产品出口，其创汇收入经有关部门批准可以全额留成。
对具备条件的研究开发机构、科学技术企业，经有关部门批准可以授予外贸经营权。
第四十九条 各行政部门、企业事业组织、社会团体以及其他组织和公民应当遵守国家科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。
第八章 科学技术奖励
第五十条 各级人民政府应当建立科学技术奖励制度，对在科学技术进步活动中做出重要贡献的公民或者组织，给予奖励。
第五十一条 省人民政府设立科学技术进步奖，必要时可以设立其他科学技术奖。
省科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划和项目，改进科学技术管理等项工作中做出突出贡献的公民或者组织。
第五十二条 省辖市（地区）、县级人民政府和省有关部门可以设立科学技术进步奖，对所辖范围内在科学技术进步活动中做出重要贡献的公民或者组织，给予奖励。
第五十三条 企业事业组织应当按照国家和省有关规定从实施科学技术成果新增留利中提取一定比例，奖励完成技术成果的人员。
第九章 法律责任
第五十四条 在重大科学技术项目或者技术引进工作中因失职给国家和集体造成损失的，由上级机关、所在单位或者行政监察机关对直接责任人员给予行政处分；因玩忽职守造成重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十五条 挪用、克扣、截留科学技术经费的，由上级科学技术经费主管部门责令限期归还；情节严重的，由上级机关或者所在单位对有关负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十六条 以辞职、调离等方式离开原单位的科学技术工作者，侵犯原单位技术经济权益的，依照有关法律的规定处理。
第五十七条 剽窃、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人著作权、专利权、发现权、发明权和其他科学技术成果权的，非法窃取技术秘密的，依照有关法律的规定处理。
第五十八条 压制科学技术发明创造，打击、报复、迫害科学技术工作者的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十九条 在新技术、新产品开发和科学技术成果申报中采取欺骗手段，获取优惠待遇或者奖励的，由授予部门取消其优惠待遇或者奖励，并由科学技术行政主管部门会同有关部门对直接责任人员给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
参加科学技术成果鉴定的人员故意做出虚假鉴定的，由有关主管部门给予行政处分。
第六十条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议，上一级主管部门应当在收到复议申请书之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也
可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第十章 附 则
第六十一条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。
本条例在实施中的具体应用问题，由省科学技术行政主管部门负责解释。
第六十二条 本条例自公布之日起施行。
1993年11月9日
交通部、财政部关于发布《车辆购置附加费票证管理规定》的通知
交通部 财政部
交通部、财政部关于发布《车辆购置附加费票证管理规定》的通知
1990年7月5日，交通部、财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）、财政厅（局），北京市交通运输总公司，天津、上海市市政工程局：
现发布《车辆购置附加费票证管理规定》，自一九九0年八月一日起施行。
车辆购置附加费票证管理规定
第一条 为加强车辆购置附加费（以下简称车购费）票证的管理，根据国务院发布的《车辆购置附加费征收办法》和交通部、财政部、中国工商银行发布的《车辆购置附加费征收办法实施细则》的有关规定，制定本规定。
第二条 车购费票证是征收车购费的凭证。各级车购费征管部门应加强对车购费票证管理工作的组织和领导，配置必要的设备，保证管理工作的正常开展。
第三条 车购费票证的种类和适用范围：
（一）车购费缴费收据：按规定费率向购置车辆的单位或个人计征车购费时使用。
（二）车购费退款凭据：向购置车辆的单位或个人退还车购费费款时使用。已征收车购费的车辆经复议属免征车购费的车辆而退款时，必须收回原发的缴费凭证，注销后作为退款凭据的附件。
（三）车购费罚款收据：对违反《车辆购置附加费征收办法》的单位或个人，按《车辆购置附加费征收办法处罚细则》的规定罚款时使用。
（四）车购费一般收据：向购置车辆的单位或个人收取补办手续费、凭证工本费或其他款项时使用。
（五）车购费汽车缴费凭证：向购置汽车的单位或个人缴纳车购费后核发的凭证。
（六）车购费挂车缴费凭证：向购置挂车的单位或个人缴纳车购费后核发的凭证。
（八）车购费免征凭证：向按规定或经交通部和财政部批准免征车购费车辆的单位或个人核发的凭证。
（九）车购费免办凭证：向一九八五年四月三十日以前购置并已投入使用车辆的单位或个人核发的凭证。
第四条 车购费汽车（摩托车、挂车）缴费凭证、免征凭证和免办凭证由交通部统一印制，车购费收据、退款凭据、罚款收据和一般收据由各省、自治区、直辖市、计划单列交通厅（局）统一印制，并套印同级财政部门收费票据监制（专用）章。
车购费缴费（免征、免办）凭证由交通部每年印制一次，各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）应于每年八月三十一日前将下年度车购费缴费凭证和免征凭证的需要量计划报交通部；免办凭证由交通部一次性印制。各种凭证由印刷厂通过机要运输方式直接发往各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）。
第五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）车购费征管部门应设立票证总库，配备专人负责车购费票证管理工作，并负责按规定逐级下发各种票证；各地（市）或县车购费征管部门应设立票证分库或支库，相应配备专人负责车购费票证管理工作，并根据各征收单位或代征单位业务的需要，负责分发所需的各种凭证。
各级车购费征管部门应随时掌握各种票证的库存量，防止供不应求或长期积压。省级车购费征管部门的票证库存量以一年为限；各地（市）级车购费征管部门的票证库存量以半年为限；各县级车购费征管部门的票证库存量以三个月为限；车购费代征单位的票证库存量以一个月为限。
第六条 各级车购费征管部门或代征单位，应根据业务量的大小，设置专职或兼职票证管理人员（简称票管员），具体负责办理票证管理工作。征费员与票管员应分别设置，不得兼管。
第七条 各级车购费征管部门或代征部门（或征费员）需要领取（用）票证时，应填写“车辆费票证领用单”（简称领用单），一式三联，（先填写数量，起止号码暂不填）加盖领票单位印章后，第一联留存，持第二、三联到发放票证单位（或票管员）领取；发放票证单位（或票管员）依据使用单位（或征费员）填写的“领用单”和实际需要量审核并确定数量（如请领数与实发数不同，应在备注栏写明实发数量），填写起、止号码，送发票单位领导核签后发给。第二联留发票单位，凭以记载票证帐，第三联退领取（用）单位（或征费员）记帐。
第八条 各种票证应认真办理收发交接手续，并顺号使用。使用前应认真清点，如发现空号、跳号或号码错乱时，必须全本（捆）停止使用，及时报告，由省级车购费征管部门处理。每本（捆）票证使用前不清点，使用中发现差错，由使用人负责，造成经济损失由使用人负责赔偿。
第九条 各种票证应使用铁质箱、橱并加锁存放，用标签注明票种和存量等。
第十条 票管员或使用票证的征费员工作调动或因故离职，必须与接管人员办理交接手续，单位领导负责监交，交做交接记录。未办清交接手续的不得离职。移交后，发现原经办票证中的问题，仍由原移交人负责。
第十一条 国内生产或组装的缴费车辆，其车购费缴费凭证由负责代征的生产厂或组装厂在收费时核发；国外进口的缴费车辆，其车购费缴费凭证由负责代征的海关在收费时核发；漏缴车购费的车辆，由车购费征管部门在车辆被检查发现漏缴地补征车购费时核发。每年均核发一证。
第十二条 凡符合交通部、财政部规定免征车购费的车辆办理免征手续时，应由车主向县级以上车购费征管部门提出申请，并附申请免征车购费车辆的内外部彩照，经县级以上车购费征管部门逐级审查后，将车主提交的申请书等材料随审查意见上报省级车购费征管部门核准后发给，每车一证。
第十三条 属于一九八五年四月三十日以前购置并已投入使用的车辆，应由车主向当地车购费征管部门提出申请，经当地车购费征管部门审查，并经车购费征管部门领导核签后发给免办凭证，每车一证。
第十四条 各级车购费征管部门应指定专人负责补发领取牌照后遗失车购费凭证的车辆的车购费凭证，并严格按如下规定办理：
（一）丢失车购费凭证申请补发的单位或个人，应写清丢失凭证的经过（单位单位车辆应加盖单位公章），提供购车发票、车购费缴费收据（免征车辆应提供免征依据）等原始凭证，并出据凭证号码、入户时间、牌照号码等证明，经车辆落籍地车购费征管部门领导核签并登报挂失后方可补发。提供资料不全者或车辆落籍前丢失的，不予补发。
（二）补发凭证的种类应与其所丢失凭证的种类相一致，并核收补办费。初次丢失申请补发车购费凭证的，核收五十元补办费；再次丢失申请补发车购费凭证的，按该车辆应征费额核收百分之十补办费；第三次丢失申请补发车购费凭证的，按该车辆应征费额核收百分之三十补办费；以后再次丢失申请补发车购费凭证的，按重新征费处理。免征或免办凭证的车辆丢失凭证后申请补发的，亦同缴费车辆办理。对重新缴纳费款确有困难的，经省级车购费征管部门批准，可酌情减少。
（三）免征凭证的补发由省级车购费征管部门统一办理；缴费凭证和免办凭证的补发由各地（市）级以上车购费征管部门负责办理。
（四）补发的凭证各栏目要填写齐全，不留空白，并在“附记”栏加盖“遗失补办”戳记，以防他车挪用。
第十五条 各种车购费凭证必须使用篮黑墨水按照规定的栏目填写齐全，文字清晰、工整；各种需要复写的票据，必须使用双面复写纸，一次复写，严禁分次复写、套写。签发票证过程中，发生填错、跳号及换发损坏的票证，应加盖“作废”戳记，登记保存，并进行财务处理，不得撕毁，以便检查。各级车购费征管部门和代征单位应在年度终了列出清单，经省级车购费征管部门审核批准后作核销处理。
各票证严禁涂改、挖补、乱擦等。
第十六条 各级车购费征管部门或代征单位应设立票证帐簿，对各种票证调入、使用、损耗、结存等事项进行详细登记，保证票账相符，证帐相符，账表相符。如有丢失或差错，应查明原因，写出报告。对责任者应进行批评教育，情节严重者还应给予必要的处罚和行政处分。车购费代证单位丢失车购费凭证的，应由车购费代征单位负责按本代征点征收车购费每本凭证收费的最高限额予以补偿。
第十七条 各领取（用）票证的单位（或征费员）应每月向发放票证的单位编报票证月报表一式两份，据以核销当月耗用量，并核对结存数。代征单位应于月后三日内将票证月报表报送当地征管部门；县、地区征管部门负责逐级汇总，并分别于月后五日内、十日内上报上级部门，省级征管部门汇总后应于月后十五日内报交通部核备。
第十八条 各级车购费征管部门和代征单位在每月编报本单位票证月报表时，应对各种票证使用情况进行一次核对自查。各级车购费征管部门应每半年对下级车购费征管部门和各级征收站、代征单位的票证管理和使用情况进行一次检查，也可随时对其检查、监督和指导，对不按规定要求使用票证的，责令其纠正。被查单位应主动提供所需的资料。
第十九条 各级车购费征管部门应建立凭证跟踪制度，设立车购费凭证台账和档案卡，随时掌握车辆情况和各种凭证核发后的变化情况。车辆转籍时，凭档案卡办理过户；车辆报废时，车籍地车购费征管部门应收回报废车辆原持的车购费凭证，由各级车购费征管部门登记造册后，指定专人负责销毁。
第二十条 征费员和票管员利用职权徇私舞弊、索贿受贿、贪污盗窃等从事违法活动的，除追回赃款赃物外，应视情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在票证工作中认真负责，成绩突出者应给予奖励。
第二十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）可根据本规定和当地的具体情况制定实施细则并报交通部备案。
第二十二条 本办法由交通部、财政部负责解释。
第二十三条 本办法自一九九0年八月一日起施行。
附：车辆购置附加费缴费收据
年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------
|缴款单位（或个人）| |
|------------------|----------------------------------|
| 车 辆 型 号 | |交第
|------------------|----------------------------------|主一
| 购 车 单 价 | |车数| |管联
|------------------|----------------------------------|交报
| 购 车 总 价 | |通查
|------------------------------------------------------|部
|车辆购置附加费金额（大写）| |小写| ＄ |门
|------------------------------------------------------|
|发给车辆购置附加费缴费凭证号码：自 号至 号 |
----------------------------------------------------------
收款单位： 收款人： 制据人：
收据使用印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×8公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 收据 交购车单位 （红色字）
第三联 收款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．收款后，按每车一证发给车辆购置附加费缴费凭证。
5．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征费单位使用。
车辆购置附加费退款凭据
年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------
|收款单位（或个人）| |
|------------------|----------------------------------|
| 车 辆 型 号 | |交第
|------------------|----------------------------------|主一
| 购 车 单 价 | |车数| |管联
|------------------|----------------------------------|交报
| 购 车 总 价 | |通查
|------------------------------------------------------|部
|退款金额（大写）| |小写| ＄ |门
|------------------------------------------------------|
|注销（优惠）车辆购置附加费缴费凭证号码：自 号至 号 |
----------------------------------------------------------
退款单位： 复核人： 制据人：
凭据使用印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×8公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 退据 交收款单位 （红色字）
第三联 退款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．征费车辆经复议属免证车辆而发生退款时，必须收回原发给的车辆购置附加费缴费凭证，注销后作为退款凭据的附件。
5．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费罚款收据
年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------
|缴款单位（或个人）| |
|------------------|----------------------------------|
| 车 辆 牌 号 | |交第
|------------------|----------------------------------|主一
| 罚款金额（大写）| |小写| ＄ |管联
|------------------|----------------------------------|交报
| 罚款原因和依据 | |通查
|------------------------------------------------------|部门
|持本收据行驶的有效时间： 年 月 日至 年 月 日 |
|------------------------------------------------------|
收款单位： 收款人： 制据人：
收据使用及印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×8公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 收据 交缴款单位 （红色字）
第三联 收款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在收据右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费一般收据
缴款单位： 年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------------
| |单|数|单| 金 额 | |
| 收费项目 | | | |--------------------------|备 注|
| |位|量|价|万|千|百|十|元|角|分| |
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | | | | | |交第
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|主一
| | | | | | | | | | | | |管联
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|交报
| | | | | | | | | | | | |通查
|------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|------|部
| | | | | | | | | | | | |门
|------------|----------|--|--|--|--|--|--|--| |
|合计（大写）| | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------
收款单位： 收款人： 制据人：
收据使用印制说明：
1．收据共四联，规格19公分×11公分
第一联 报查 交主管交通部门 （黑色字）
第二联 收据 交缴费人 （红色字）
第三联 收款单位记账凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2．本收据套印各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门车辆购置附加费征收专用章和同级财政部门收费票据监制章。
3．本收据应顺号填写，并加盖收款单位印章。
4．本收据由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费票证领用单
申领单位： 年 月 日 编号：
--------------------------------------------------------------------------------
| | | |起讫号码 | |第
| 票 证 名 称 | 单 位 | 数 量 |----------| 备 注 |
| | | |起号|止号| |一
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费缴费收据 | | | | | |联
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费退款凭据 | | | | | |申
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费罚款收据 | | | | | |领
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费一般收据 | | | | | |单
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费汽车缴费凭证 | | | | | |位
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费摩托车缴费凭证| | | | | |存
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费挂车缴费凭证 | | | | | |根
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费免征凭证 | | | | | |
|----------------------------|----------|----------|----|----|----------|
|车辆购置附加费免办凭证 | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
领票单位负责人： 领票人： 发票单位负责人： 发票人：
申请单使用及印制说明：
1．本单共三联，规格13公分×20公分
第一联 申领单位 存根 （黑色字）
第二联 领据 发票单位记账凭证 （蓝色字）
第三联 领用单位记账凭证 （红色字）
上述三联的名称、用途分别印制在领用单的右侧。
2．本领用单应顺号填写。
3．本领用单除领票人和单位负责人签字外，还应加盖申领单位公章。
4．本领用单未申领的票证栏应用道（／）划去。
5．本领用单经发票单位领导核签后发给票证。
6．本领用单由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征费单位使用。
核（补）发车辆购置附加费免征（免办）凭证申请表
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|购车单位（或个人）| |车权属 |公、 私 |
|------------------|------------------------------------------------|--------|----------------------|
|单位（家庭）地址 | |联系电话| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|车 种| |发动机号码 | |
|--------|--------------------------|--------------|------------------------------------------------|
|规格型号| |生产（组装）厂| |
|--------|--------------------------|--------------|------------------------------------------------|
|购车时间| |发票号码| | 车购费收据号码 | |
|--------|----------------|--------|--------------|------------------------|----------------------|
|上牌时间| |牌照号码| |原发免征（免办）凭证号码| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|申| |转| |转| |审| |
| | |报| |报| | | |
|请| |审| |审| |批| |
| | |核| |核| | | |
|理| |意| |意| |意| |
| | |见| |见| | | |
|由| | | | | |见| |
| |（公章） 年 月 日| |（公章） 年 月 日| |（公章） 年 月 日| |（公章） 年 月 日|
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附件：1．免征车彩照 张。 申请经办人：
2． 申请日期： 年 月 日
申请表使用及印制说明：
1．申请表规格25×14公分。
2．本申请表由申请免征或免办车辆购置附加费的单位或个人填制后送征管部门办理。
3．免征车辆应根据交通部、财政部已批准免征的车型（或车辆）和文号填制本申请表“申请理由“栏。
4．本申请应按规定程序核批后办理。
5．本申请表由各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门负责统一印制，逐级发给各征管单位使用。
车辆购置附加费票证登记账
票证名称：
计量单位：
--------------------------------------------------------------------------------------
| 年| | | 收（领取）入 | 发（核销）出 | 结 存 |
|------|记账凭证| 摘 要 |----------------|----------------|----------------|
|月|日| | |数量|起号|止号|数量|起号|止号|数量|起号|止号|
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--|--|--------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | | |
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说明：
一、本账供票证管理单位和领用单位（或征费员）使用，主要记载各种票证的收入、发出、结存数字。
二、本账按每一票证名称、每一领用单位分别设立账户。
三、计量单位：填写份、个……
四、管理单位使用本账时，各栏的登记方法如下：
1．收入栏：根据验收后的发票或发证单位退回的票证领用单（第三联）登记。
2．发出栏：根据领用单位（或征费员）的票证月报表中的耗用数登记。
3．结存栏：数量＝收入数--发出数（或上次结存数＋本次收入数--本次发出数）；本栏止号--起号＋1，
应与数量相符。
4．本账各栏数字、起止号应与领用单位（征费员）的票证月报表核对相符。
五、领用单位（征费员）使用本账时，各栏的登记方法如下：
1．收入栏：根据发票单位票证调拨通知单即领用单（第三联）登记。
2．发出栏：领用单位根据票证月报表中的耗用数登记；征费员根据每天使用发票的存根和车主填写的凭证申请表登记。
3．结存栏：数量＝收入数--发出数（或上次结存数＋本次收入数--本次发出数）；
本栏止号--起号＋1，应与数量相符；
4．本账各栏数字、起止号应与票证月报核对相符。
车辆购置附加费票
编报单位： 一九 年
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| | 上 月 结 存 | 本 月 |
| 票 证 名 称 |----------------------|--------------|
| |数 量|起 号|止 号|数 量|起 号|
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费缴费收据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费退款凭据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费罚款收据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费一般收据 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费汽车缴费凭证 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费摩托车缴费凭证| | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费挂车缴费凭证 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费免征凭证 | | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|------|
|车辆购置附加费免办凭证 | | | | | |
|----------------------------|------------------------------|------|
| | |汽车缴费凭证 |摩托车缴费凭证|挂车缴|
|补| 项 目 |--------------|--------------|------|
| | |本 月|累 计|本 月|累 计|本 月|
| |------------------------|------|------|------|------|------|
|充|发售凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
| |上牌后遗失补发凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
|资|填发错误作废凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
| |经办人遗失凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
|料|退费注销凭证数 | | | | | |
| |------------------------|------|------|------|------|------|
| |当地海关领取凭证数 | | | | | |
|--|------------------------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------
部门负责人： 经办人：
证月报表
月份
--------------------------------------------------------
收 入| 本 月 发 出 | 本 月 结 存 |
------|----------------------|----------------------|
止 号|数 量|起 号|止 号|数 量|起 号|止 号|
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | |
------|----------------------|----------------------|
费凭证| 免 征 凭 证 | 免 办 凭 证 |
------|----------------------------------------------|
累 计| 本 月 | 累 计 | 本 月 | 累 计 |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
| | | | |
------|----------|----------|----------|----------|
|×××××|×××××|×××××|×××××|
------|----------|----------|----------|----------|
|×××××|×××××|×××××|×××××|
--------------------------------------------------------
印制和使用说明：
一、本表规格：25×22公分。
二、本表由领取（用）票证的单位（征费人）向发放票证的单位逐级填报。
三、领用单位（征费人）当月耗用票证的报查联应随本表报送发放票证的单位，作为核销的依据。领用单位凭发证单位审核无误签退回的月报表，冲减有关票证库存。
四、地（市）级车购费征管部门根据县级车购费征管部门和代征单位报送的月报表汇总上报时，表内各栏的数量、起止号均应填列，并附送耗用票证的报查联。待省级车购费征管部门签退回月报表后，根据签批意见登账归档，并负责将县级征管部门和代征单位报送的月报表签退一份给报送单位。
五、省级车购费征管部门根据地（市）级车购费征管部门的月报汇总上报交通部时，只填列各栏的数量，不填列起止号，也不附送票证的报查联。对审核无误的月报表签批意见后退还地（市）级车购费征管部门。
六、省级车购费征管部门每月应按规定时间向交通部报备票证月报表。
七、本表一式三份，上报二份，存查一份。报送时间与车辆购置附加费征收月报表相同。
填报日期： 一九 年 月 日
省 地区（市）县落藉车辆
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|序| | |牌 照|车 辆| |吨 |产地厂家 |落 籍|
| |车 主|车主地址| | |型号|（座）|----------| |
|号| | |号 码|类 别| |位 |发动机号码|时 间|
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
|--|------|--------|------|------|----|------|----------|------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | |----------| |
| | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
缴纳车辆购置附加费票证台账
------------------------------------------------------------------------|
核发| | 核 发 证 情 况 |
|档案卡|----------------------------------------------------------|
凭证| | 缴费凭证号码 | 免征凭证号码 | 免办凭证号码 |
|号 码|------------------|------------------|------------------|
时间| |汽车|摩托车|挂车|汽车|摩托车|挂车|汽车|摩托车|挂车|
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
----|------|----|------|----|----|------|----|----|------|----|
| | | | | | | | | | |
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持车辆购置附加费凭证车辆档案卡
编号：
--------------------------------------------------------------------
| 车 号 | | 车主（单位） | |
|--------------|----------|----------------|------------------|
|车 辆 类 别| |车主（单位）地址| |
|--------------|------------------------------------------------|
|厂 牌 型 号| | 发动机号码 | |底盘号码| |
|--------------|------|--------------|----|--------|--------|
|核定吨（座）位| |复核吨（座）位| |自重吨位| |
|--------------|------------------------------------------------|
|车辆购置时间 | 年 月 日|落藉时间| 年 月 日 |
|--------------|------------|----------------------------------|
|车购费凭证种类| |车购费凭证号码| |
|--------------------------------------------|------------------|
|车辆|1．报废|时间 年 月 日|报废单号| |
|异动|--------|------------------|--------|------------------|
|情况|2．转籍|时间 年 月 日|转籍车主| |
|----------------------------------------------------------------|
|换补证登记| |建卡时间| 年 月 日|填卡人| |
--------------------------------------------------------------------
印制和使用说明：
1．本档案卡规格：15公分×10公分。
2．每车一卡。
对外贸易经济合作部关于做好利用外国政府贷款工作的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于做好利用外国政府贷款工作的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅）：
根据1994年11月初在长沙召开的第2次全国利用外国政府贷款工作会议精神，现就各省、区、市外经贸委（厅）做好利用外国政府贷款工作提出十条意见，通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅）是管理所在地区利用外国政府贷款的职能部门，按照国家关于利用外国政府贷款的有关政策和法规，对本省、区、市利用外国政府贷款工作实行统一协调管理，并向所在省、区、市人民政府和外经贸部负责。
二、根据国家有关政策，制定本省、区、市利用外国政府贷款管理办法。
三、会同有关部门制订本省、区、市利用外国政府贷款的规划，核定本省、区、市申请外国政府贷款项目。贷款项目立项后，向外经贸部提出利用外国政府贷款的申请。
四、会同有关部门落实项目建设配套条件，协调解决项目执行中出现的问题。
五、组织接待外国专家来华考察、评估项目。
六、按外经贸部关于外国政府贷款项目采购的规定，协调项目对外采购中出现的问题。
七、审查项目进口物资清单，并按国家有关规定办理关税手续。
八、协调、落实项目还款与担保责任，监督还款计划的实施，确保按期如数对外偿付贷款本息。
九、负责建立与管理或协同建立与管理地方偿债风险基金。
十、按有关规定，审核外国政府贷款项下出国考察、培训的地方人员名单。
请各省、区、市外经贸委（厅）在地方政府的领导下，按上述十条意见切实加强利用外国政府贷款工作的管理，把握好政府贷款“借、用、还”三个环节，为促进本地区经济和社会发展做出努力。
1995年1月12日
